Der Vorfall an der American International School Vietnam (AISVN) warf viele Fragen auf, als die Schule in finanziellen Schwierigkeiten steckte, was dazu führte, dass viele Lehrer streikten und viele Elterngruppen überall Hilferufe verfassten.
Austausch mit JugendDer unabhängige Bildungsexperte Bui Khanh Nguyen, der seit vielen Jahren den internationalen Bildungsbereich beobachtet, ist der Ansicht, dass das Recht der Schüler auf kontinuierliche Bildung selbst in den schlimmsten Situationen von allen Parteien sorgfältig geprüft werden muss.
Das Gesetz regelt keine Fälle von Schulinsolvenzen
* Kann eine private High School „Insolvenz“ anmelden, Sir?
– Soweit ich weiß, gibt es derzeit weder im Bildungsgesetz noch in der Satzung der weiterführenden Schulen Regelungen zum Schulbankrott. Dies mag daran liegen, dass öffentliche Schulen immer noch dominieren und eine Schlüsselrolle in der nationalen Bildung spielen.
Wenn man es jedoch aus der Perspektive einer Privatschule betrachtet, die wie ein Unternehmen agiert und vollständig den Gesetzen des Marktes folgt, einschließlich des Gesetzes von Angebot und Nachfrage und des Gesetzes der Vernichtung, dann ist die Situation einer Insolvenz einer Schule durchaus möglich passieren.
In manchen Ländern wie den USA gibt es auch Schulen, die bankrott gehen, wenn sie in finanzielle Schwierigkeiten geraten, weil sie nicht genügend Schüler rekrutieren oder nicht genügend Geld finden können.
* Im schlimmsten Fall kann der Schulbetrieb nicht weitergeführt werden, werden die Schüler dann „hilflos“ sein, weil sie plötzlich ihren Studienplatz verloren haben, mein Herr?
– Obwohl es theoretisch möglich ist, dass eine Privatschule in Konkurs geht, ist Bildung ein Geschäftsfeld, an das Bedingungen geknüpft sind. Daher müssen Bildungsmanagementagenturen Orientierung bieten, um mit auftretenden Situationen umzugehen und das Lernen der Schüler zu stabilisieren.
Beispielsweise können Bildungsmanagementagenturen als Vermittler fungieren, um Schulen mit gleichwertigen Programmen für den Wechsel von Schülern bekannt zu machen.
Andererseits ist das öffentliche System normalerweise bereit, eine Privatschule zu unterstützen, die aufgrund von Schwierigkeiten in den Bankrott gehen oder aufgrund von Verstößen schließen muss.
Es muss aber auch beachtet werden, dass es für Studierende, die internationale Programme studiert haben, fast schwierig ist, das vietnamesische Programm zu studieren, selbst wenn öffentliche Schulen ihre Türen für die Aufnahme von Studenten öffnen, weil es inkompatibel ist.
Allgemeinbildung unterscheidet sich von anderen Arten von Dienstleistungen dadurch, dass sie Stabilität und Kontinuität erfordert. Bildung ist gewissermaßen ein „wesentlicher Dienst“ für Kinder wie Nahrung, Trinkwasser, Strom … Daher muss es auch einen Mechanismus geben, um Bildungssicherheit zu gewährleisten.
Benötigen Sie einen Fernpräventionsmechanismus
* Was können Eltern tun, um in dieser Situation ihre Rechte einzufordern, mein Herr?
– Wenn eine Schule die Schließung erklärt, haben Eltern das Recht, nicht genutzte Studiengebühren zurückzufordern, damit sie an eine andere Schule wechseln können. Wenn die Studiengebühren bezahlt und verwendet wurden, muss eine Inspektionsstelle eingerichtet werden, um festzustellen, ob bei der Verwendung der Schulressourcen Fehler vorliegen, die dazu führen, dass die Studiengebühren der Schüler zweckentfremdet werden.
Wenn die Schule nur erklärt, dass der Grund darin liegt, dass das Gehalt des Lehrers zu hoch ist, ist dies eine unvollständige Erklärung und erfordert eine Überprüfung durch eine Verwaltungsbehörde oder eine unabhängige Prüforganisation. Im zivilrechtlichen Bereich haben Eltern das Recht, gegen die juristische Person der Schule oder einzelne Schulleiter zu klagen und an der Gläubigerkonferenz teilzunehmen.
* Ist es möglich, Maßnahmen zu ergreifen, um ähnliche Vorfälle aus der Ferne zu verhindern, Sir?
– Meiner Meinung nach ist es notwendig, einen strengen Überwachungsmechanismus zu haben, der gesetzlich verankert ist, um zu verhindern, dass Organisationen mit unreinen Motiven, die zum Beispiel ein Bildungsmodell aufbauen wollen, im Voraus Geld von den Schülern sammeln und dann die Ressourcen der Schule „aufzehren“. und beantragte Insolvenz im Rahmen des Verfahrens mit beschränkter Haftung.
Ich stelle hier auch die Organisationen zur Akkreditierung von Bildungsqualität in Frage. Wie wurde die Schule akkreditiert? Was sind die Akkreditierungsergebnisse der Schule? Haben Eltern ein Recht auf Kenntnisnahme der Ergebnisse oder handelt es sich um „vertrauliche“ Informationen der Schule?
Soweit ich weiß, haben alle Organisationen, die die Bildungsqualität internationaler Schulen akkreditieren, wie CIS (Council of International Schools) und WASC (Western Association of Schools of America), strenge Akkreditierungskriterien, darunter auch Inhalte zur Schulverwaltung und zu finanziellen Ressourcen .
Schulen haben keine finanzielle Investitionsfunktion
* Eltern zahlen einen hohen Geldbetrag im Voraus, möglicherweise bis zu mehreren Milliarden, dann erhalten ihre Kinder nach Schulschluss Anreize für die Studiengebühren oder eine Rückerstattung. Seit diesem Vorfall stellen viele Menschen weiterhin Fragen zum Risikograd bei der Teilnahme an diesen Investitionspaketen. Was ist deine Meinung?
– Bildungsinvestitionspakete sind immer noch riskante Investitionspakete, teilweise sogar mit sehr hohem Risiko. Das Risiko liegt darin, dass die Eltern in Vorkasse gehen müssen. Es gibt Pakete, die im Voraus Geld von Studenten für bis zu 12 oder 15 Jahre einsammeln.
Mittlerweile handelt es sich bei der juristischen Person der Schule um eine „Gesellschaft mit beschränkter Haftung“ – der Schulinhaber haftet im Falle einer Insolvenz möglicherweise nicht für sein Privatvermögen, außerdem gibt es kein Versicherungspaket. Eine Versicherung für diese „Einlagen“ oder Pflichtvorsorgefonds in Bildung, daher liegt das Risiko immer beim Investor (dh den Eltern).
Um sie zu schützen, können nur klare rechtliche Instrumente Risiken verhindern und minimieren. Derzeit sehe ich, dass es Anweisungen gibt, Fremdsprachen- und Rechenzentren nicht zu erlauben, langfristige Studiengebühren einzuziehen, nachdem Fremdsprachenzentren in mehreren Fällen Insolvenz angemeldet haben.
Dies ist sinnvoll und kann auf Schulen angewendet werden. Beispielsweise dürfen Schulen die Studiengebühren nicht mehr als ein Schuljahr im Voraus einziehen. Denn wenn die Studiengebühren für mehr als ein Schuljahr im Voraus eingezogen werden, handelt es sich im Wesentlichen um eine Vorinvestitionsvereinbarung und eine normale Schule verfügt nicht über eine solche finanzielle Investitionsfunktion.