Identifizierung der Förderung der Allokation und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel als zentrale politische Aufgabe mit Schwerpunkt auf der Leitung und Verwaltung

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(MPI) – Premierminister Pham Minh Chinh sprach auf der Online-Konferenz des Ständigen Ausschusses der Regierung mit Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zur Überprüfung und Bewertung der Situation und drängte auf eine Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023. Er forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Beschleunigung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, Kapitalquellen für das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie drei nationale Zielprogramme als zentralepolitische Aufgaben zu identifizieren und sich Dabei auf Prioritäten in Richtung und Verwaltung zu konzentrieren, insbesondere auf zentrale und wichtige nationale Projekte, Autobahnen, interregionale Projekte und Arbeiten mit hohen Spillover-Effekten.

Premierminister Pham Minh Chinh hielt auf der Konferenz eine Rede. Foto: Chinhphu.vn

Die Konferenz fand am Morgen des 27. November 2023 statt. Anwesend waren der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai, der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden.

Gemäß Regierungsbeschluss Nr. 01/NQ-CP vom 1. Januar 2023 zählt die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 zu den wichtigsten politischen Aufgaben. Seit Jahresbeginn haben die Regierung und der Premierminister acht Beschlüsse, eine Richtlinie, sechs Telegramme und Dokumente zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen erlassen, zahlreiche wichtige Aufgaben und Lösungen vorgeschlagen und Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen beschlossen, sich auf die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu konzentrieren und diese entschlossen zu leiten.

Was die erzielten Ergebnisse anbelangt, so glaubten sich die Auszahlungen bis Ende Oktober 2023 auf fast 389,7 Milliarden VND (55,02 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans), was einem Anstieg von 3,68 % und einer Steigerung von über 99 Milliarden VND in absoluten Zahlen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht.

Die geschätzten Auszahlungen bis Ende November 2023 erreichten schnell 461 Milliarden VND (65,1 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans), 6,77 % mehr und 122,6 Milliarden VND mehr in absoluten Zahlen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022. Darunter befinden sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die gute Ergebnisse bei der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital erzielt haben, wie z. B. die Vietnam Development Bank (100 %), der Vietnam Journalists Association (100 %), der Vietnam Lawyers Association (92,76 %), der Büro der Nationalversammlung (83,61 %), der Vietnam Writers Association (81,6 %), der Ho Chi Minh Mausoleum Management Board (74,74 %), Binh Duong (113,4 %), Long An (112,7 %), Ba Ria - Vung Tau (106,84). %), Tien Giang (101,42 %), Dong Thap (100,82 %), Hai Phong (99,83 %).

Auf der Konferenz berichteten die Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen über die aktuelle Situation der öffentlichen Investitionsauszahlungen in ihren Agenturen, Einheiten und Kommunen. Dabei liegt ein besonderer Schwerpunkt auf der Analyse der Gründe für die an manchen Orten niedrigen öffentlichen Investitionsauszahlungen.

Premierminister Pham Minh Chinh erklärte auf der Konferenz, dass bis zum Ende des Staatshaushaltsjahres 2023 nur noch etwas mehr als ein Monat verbleibe und das Auszahlungsvolumen mit rund 247 Milliarden VND noch recht hoch sei. Der Premierminister fordert alle Behörden, Einheiten und Gemeinden, insbesondere die Führungsspitze, auf, den Geist und das Verantwortungsbewusstsein gegenüber Volk und Land zu bewahren, Schwierigkeiten zu überwinden und Herausforderungen als Motivation für den Aufstieg zu nutzen. Er sei entschlossen, im Jahr 2023 mindestens 95 % des zugewiesenen Plans auszuzahlen.

Im Hinblick auf die wichtigsten Aufgaben und Lösungen fordert der Premierminister die Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen auf, die Resolutionen, Schlussfolgerungen und Anweisungen der Regierung und des Premierministers zur Förderung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals (Richtlinie Nr. 08, Amtliche Mitteilung Nr. 749, …) ernsthaft, Inspektion und Aufsicht zu strengjährlich und die Arbeit von fünf Arbeitsgruppen und den Mechanismus der viertellichen Zusammenarbeit von Regierungsmitgliedern mit Kommunen sowie spezieller Arbeitsgruppen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz aufrecht.

„Minister, Leiter zentraler Behörden und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinzen und müssen ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren, die Rolle der Führungskräfte bei Führung, Leitung und Umsetzung fördern, Schwierigkeiten und Hindernisse, die bei jedem Projekt, insbesondere bei Schlüsselprojekten (vor allem in Bezug auf Land, Ressourcen, Deponien usw.), auftreten, regelmäßig überprüfen, antreiben, umgehend erkennen und beseitigen, die Verantwortlichkeiten jedes einzelnen zuordnen und die Auszahlungsergebnisse als eine der wichtigen Grundlagen für die Beurteilung des Erfüllungsgrads der wichtigsten Aufgaben relevanter Organisationen und unabhängig betrachten.“

Darüber hinaus müssen Inspektionen und Aufsichten verstärkt und Auftragnehmer und Berater dazu gehalten werden, den Fortschritt zu beschleunigen. Gegen Investoren, Projektmanagementgremien und Auftragnehmer, die Schwierigkeiten absichtlich verursachen, den Fortschritt bei der Kapitalzuweisung und -auszahlung behindern oder verlangsamen, muss streng vorangegangen werden. Schwache und negative Beamte und öffentliche Angestellte, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllen, was zu Projektverlängerungen, Kapitalerhöhungen und Verschwendung, müssen überprüft, behandelt und umgangen werden.

Überprüfen Sie jedes Projekt sorgfältig von der Projektvorbereitungsphase, Projektauswahl, Kapitalzuweisung bis hin zu Planung, Ausschreibung, Bau, Zahlungsmodalitäten und Abwicklung. Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung der Bauräumung, die Gewährung von Vorschüssen, die Rückforderung von Vorschüssen, die ordnungsgemäße Auszahlung des Investitionskapitals und die Erstellung von Zahlungsnachweisen, sofern ein entsprechendes Volumen vorliegt.

Förderung der Reform des Verwaltungsverfahrens, der Anwendung von Informationstechnologie und der digitalen Transformation bei öffentlichen Investitionen, insbesondere bei der Bewertung, Kapitalallokation und Ausgabenkontrolle; Gleichzeitige Stärkung der Nachprüfung.

Der Premierminister fordert das Ministerium für Planung und Investitionen auf, seine Rolle bei der staatlichen Verwaltung öffentlicher Investitionen zu stärken, Schwierigkeiten und Probleme von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen aufmerksam zu beobachten, zu drängen, anzuleiten und zu umgehen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen; Den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um flexible Verwaltungslösungen auszuarbeiten, mit denen das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2023 erreicht werden kann.

Das Ministerium für Planung und Investitionen legt dem Premierminister innerhalb der vorgeschriebenen Zeit unverzüglich den Haushaltsvorschlag und den Investitionsplan für den Staatshaushalt für 2024 vor und setzt den Plan ab den ersten Tagen und Monaten des Jahres 2024 um. Die Ergebnisse der monatlichen, vierteljährlichen und vorzeitigen Auszahlungen werden auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums gegeben für Planung und Investitionen öffentlich bekannt.

Die Arbeitsgruppen prüfen, überwachen, drängen und leiten weiterhin die rechtzeitige Behandlung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Mängeln bei der Umsetzung öffentlicher Ausgaben Investitionen in Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen. Sie verstärken die Informations- und Kommunikationsarbeit, insbesondere die politische Kommunikation, tragen zur Konsensbildung, Unterstützung und aktive Beteiligung von Menschen, Unternehmen und Investoren bei, loben gute Modelle und bewährte Verfahren, erkennen Orte mit schlechter Leistung sowie Fälle von Verschwendung und Negativität.

Minh Hau

Ministerium für Planung und Investitionen

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Quelle