Die Förderung der Zuteilung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals als zentrale politische Aufgabe identifizieren und dabei den Schwerpunkt auf die Leitung und Verwaltung legen.

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(MPI) – Auf der Online-Konferenz des Ständigen Ausschusses der Regierung mit Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zur Überprüfung und Bewertung der Situation, bei der er auf eine Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 drängte, forderte Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Beschleunigung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, Kapitalquellen für das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie drei nationale Zielprogramme als zentrale politische Aufgaben zu identifizieren und sich dabei auf Prioritäten in Leitung und Verwaltung zu konzentrieren, insbesondere auf wichtige nationale Schlüsselprojekte, Autobahnen, interregionale Projekte und Arbeiten mit hohen Spillover-Effekten.

Premierminister Pham Minh Chinh hielt auf der Konferenz eine Rede. Foto: Chinhphu.vn

Die Konferenz fand am Morgen des 27. November 2023 statt und umfasste die Anwesenheit von Vizepremierminister Le Minh Khai, Vizepremierminister Tran Hong Ha sowie Leitern von Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden.

Gemäß der Regierungsresolution Nr. 01/NQ-CP vom 1. Januar 2023 ist die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2023 eine der wichtigsten politischen Aufgaben. Seit Jahresbeginn haben die Regierung und der Premierminister acht Resolutionen, eine Richtlinie, sechs Telegramme und Dokumente zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erlassen, zahlreiche wichtige Aufgaben und Lösungen vorgeschlagen und Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen aufgefordert, sich auf die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu konzentrieren und diese entschlossen zu leiten und zu steuern.

Was die erzielten Ergebnisse betrifft, so beliefen sich die Auszahlungen bis Ende Oktober 2023 auf fast 389,7 Billionen (55,02 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans), was einem Anstieg von 3,68 % und einer Steigerung von über 99 Billionen in absoluten Zahlen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht.

Die geschätzte Auszahlung bis Ende November 2023 erreichte fast 461 Billionen VND (65,1 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans), 6,77 % mehr und 122,6 Billionen VND mehr in absoluten Zahlen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022. Darunter befinden sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen mit guten Ergebnissen bei der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital wie die Vietnamesische Entwicklungsbank (100 %), der Vietnamesische Journalistenverband (100 %), der Vietnamesische Anwaltsverband (92,76 %), das Büro der Nationalversammlung (83,61 %), der Vietnamesische Schriftstellerverband (81,6 %), der Verwaltungsrat des Ho-Chi-Minh-Mausoleums (74,74 %), Binh Duong (113,4 %), Long An (112,7 %), Ba Ria - Vung Tau (106,84 %), Tien Giang (101,42 %), Dong Thap (100,82 %), Hai Phong (99,83 %).

Auf der Konferenz berichteten die Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen über die aktuelle Situation der öffentlichen Investitionsauszahlungen in ihren Agenturen, Einheiten und Kommunen. Dabei konzentrierten sie sich insbesondere auf die Analyse der Gründe für die an manchen Orten niedrigen öffentlichen Investitionsauszahlungen.

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass bis zum Ende des Staatshaushaltsjahres 2023 nur noch etwas mehr als ein Monat verbleibe und das Auszahlungsvolumen dennoch recht hoch sei (ca. 247 Billionen VND). Der Premierminister forderte alle Behörden, Einheiten und Gemeinden, insbesondere die Führungsspitze, auf, den Geist und das Verantwortungsbewusstsein gegenüber Volk und Land aufrechtzuerhalten, um den Geist der Überwindung von Schwierigkeiten zu fördern, Schwierigkeiten und Herausforderungen als Motivation für den Aufstieg zu nutzen und entschlossen zu sein, im Jahr 2023 mindestens 95 % des zugewiesenen Plans auszuzahlen.

Hinsichtlich der wichtigsten Aufgaben und Lösungen forderte der Premierminister die Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen auf, die Resolutionen, Schlussfolgerungen und Anweisungen der Regierung und des Premierministers zur Förderung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals (Richtlinie Nr. 08, Amtliche Mitteilung Nr. 749, …) ernsthaft umzusetzen, die Inspektion und Aufsicht zu verstärken und die Arbeit von fünf Arbeitsgruppen und des vierteljährlichen Mechanismus der Zusammenarbeit von Regierungsmitgliedern mit Kommunen sowie spezieller Arbeitsgruppen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz aufrechtzuerhalten.

Minister, Leiter zentraler Behörden und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden sollten ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren, die Rolle der Führungskräfte bei Führung, Leitung und Umsetzung fördern, bei jedem Projekt, insbesondere bei Schlüsselprojekten (vor allem in den Bereichen Land, Ressourcen, Deponien usw.), auftretende Schwierigkeiten und Probleme regelmäßig überprüfen, anregen, umgehend erkennen und lösen, die Verantwortlichkeiten jedem Einzelnen zuordnen und die Auszahlungsergebnisse als eine der wichtigen Grundlagen für die Beurteilung des Erfüllungsgrads der jährlichen Aufgaben der entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen betrachten.“

Darüber hinaus müssen Inspektion und Überwachung verstärkt und Auftragnehmer und Berater dazu angehalten werden, den Fortschritt zu beschleunigen. Gegen Investoren, Projektmanagementgremien und Auftragnehmer, die absichtlich Schwierigkeiten verursachen, den Fortschritt der Kapitalzuweisung und -auszahlung behindern oder verlangsamen, muss streng vorgegangen werden. Schwache und negative Beamte und öffentliche Angestellte, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllen, was zu Projektverlängerungen, Kapitalerhöhungen und Verschwendung führt, müssen überprüft, behandelt und umgehend ersetzt werden.

Überprüfen Sie jedes Projekt sorgfältig von der Projektvorbereitungsphase, Projektauswahl, Kapitalzuweisung bis hin zu Entwurf, Ausschreibung, Bau, Zahlungsverfahren, Abrechnung usw. Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung des Räumungsfortschritts; leisten Sie Vorschüsse, fordern Sie Vorschüsse ein, zahlen Sie Investitionskapital gemäß den Vorschriften und erstellen Sie Zahlungsnachweise, sobald ein Volumen vorhanden ist.

Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren, Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation bei öffentlichen Investitionen, insbesondere bei der Bewertung, Kapitalallokation und Ausgabenkontrolle; gleichzeitig Stärkung der Nachprüfung.

Der Premierminister forderte das Ministerium für Planung und Investitionen auf, seine Rolle bei der staatlichen Verwaltung öffentlicher Investitionen zu stärken, Schwierigkeiten und Probleme von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden aufmerksam zu beobachten, zu drängen, anzuleiten und umgehend zu lösen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen; den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um flexible Verwaltungslösungen auszuarbeiten, mit denen das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2023 erreicht werden kann.

Das Ministerium für Planung und Investitionen legt dem Premierminister unverzüglich und fristgerecht den Haushaltsvoranschlag und den Investitionsplan für den Staatshaushalt für 2024 vor und setzt den Plan ab den ersten Tagen und Monaten des Jahres 2024 um. Die Ergebnisse der monatlichen, vierteljährlichen und jährlichen Auszahlungen werden auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für Planung und Investitionen öffentlich bekannt gegeben.

Die Arbeitsgruppen prüfen, überwachen, drängen und leiten weiterhin die rechtzeitige Behandlung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Mängeln bei der Umsetzung der Auszahlung öffentlicher Investitionen in Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen. Sie verstärken die Informations- und Kommunikationsarbeit, insbesondere die politische Kommunikation, und tragen zur Schaffung von Konsens, Unterstützung und aktiver Beteiligung von Menschen, Unternehmen und Investoren bei, loben gute Modelle und bewährte Verfahren und erkennen Orte, an denen keine gute Leistung erbracht wird, sowie Fälle von Verschwendung und Negativität./.

Minh Hau

Ministerium für Planung und Investitionen

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