Gezwungen, mehr als 1,7 Milliarden VND zurückzuzahlen
Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt (DARD) hat die Quoc Han Company Limited im Jahr 2019 im Rahmen des Wohngebietsprojekts Phuoc Dong (Gemeinde Phuoc Dong, Stadt Nha Trang) 453 m3 gesprengtes Gestein (Fels) und 31.596 m3 Deponieboden abgebaut, deklariert und Ressourcensteuern sowie Umweltschutzgebühren bezahlt . Das Unternehmen hat jedoch gemäß den Bestimmungen des Mineraliengesetzes weder Fläche, Kapazität, Menge, Ausrüstungsmethode noch Plan zur Gewinnung von Mineralien für gängige Baumaterialien im Projektgebiet registriert. Die Mineralabbaugebühr wurde nicht gemäß Regierungserlass Nr. 203 vom 28. November 2013 deklariert und berechnet. Dieser Erlass legt die Berechnungsmethode, die Höhe der Mineralabbaugebühr und die Umrechnungsmethode aus dem Preis für die Ressourcensteuer zur Berechnung des Preises für die Mineralabbaugebühr fest. Die Entscheidung wurde dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) zur Beurteilung vorgelegt und dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorgelegt. Das oben genannte Verhalten des Unternehmens verstieß gegen das Mineraliengesetz und wurde gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verwaltungsrechtlich geahndet.
Projektumsetzungsgebiet Phuoc Dong Housing Area. |
In Bezug auf die oben genannten Verstöße erließ das Volkskomitee der Provinz am 7. Februar 2024 den Beschluss Nr. 433, der die Umsetzung von Abhilfemaßnahmen für Verwaltungsverstöße gegen die Quoc Han Company Limited fordert. Der Beschluss des Volkskomitees der Provinz verpflichtet das Unternehmen zur Rückgabe der rechtswidrig erzielten Gewinne aus der Gewinnung von Mineralien für gewöhnliche Baumaterialien innerhalb der Fläche eines von einer zuständigen staatlichen Investitionsbehörde genehmigten oder zugelassenen Bauinvestitionsprojekts. Die abgebauten Produkte dürfen ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Behörde, die die Bergbaulizenz erteilt, nicht zum Bau dieses Projekts verwendet werden. Die Mineralien werden nach der Gewinnung an andere Organisationen und Einzelpersonen verkauft. Das Volkskomitee der Provinz verlangt von der Quoc Han Company Limited die Rückgabe der rechtswidrig erzielten Gewinne im Mineraliensektor in Höhe von über 1,7 Milliarden VND. Die Umsetzungsfrist beträgt 60 Tage ab dem Datum des Erhalts dieses Beschlusses.
Vorübergehende Aussetzung der Vollstreckung zur Beilegung von Beschwerden
Nach Erhalt der Entscheidung beschwerte sich die Quoc Han Company Limited, dass der Erlass der Entscheidung Nr. 433 des Volkskomitees der Provinz, mit der das Unternehmen gezwungen wurde, rechtswidrige Gewinne in Höhe von über 1,7 Milliarden VND herauszugeben, ohne die direkten Kosten für die Beschaffung der Mineralien (Erde und Gestein, die als übliche Baumaterialien verwendet werden) abzuziehen, nicht den Vorschriften entspräche. Das Unternehmen erklärte, es habe Rechnungen und Dokumente in Bezug auf die direkten Kosten für die Beschaffung von 1 m3 Erde und Gestein im Jahr 2019 vorgelegt, mit direkten Stückkosten von über 62.000 VND/m3 Erde und über 163.000 VND/m3 Gestein . Auf dieser Grundlage ermittelte das Unternehmen, dass sich die gesamten direkten Kosten für das Volumen der widerrechtlichen Erde und Gesteins auf über 2 Milliarden VND belaufen. Das Unternehmen schlug vor, diesen Betrag bei der Anwendung von Abhilfemaßnahmen gemäß Entscheidung Nr. 433 des Volkskomitees der Provinz abzuziehen. Den Berechnungen des Unternehmens zufolge sind die direkten Kosten für 1 m3 Erde und Gestein höher als der zurückzuzahlende Betrag. Daher ist das Unternehmen der Ansicht, dass die Zahlung von mehr als 1,7 Milliarden VND nicht korrekt ist.
Nach Angaben eines Vertreters des Landwirtschafts- und Umweltministeriums wurden der von der Quoc Han Company Limited berechnete Stückpreis und -betrag jedoch nicht von der zuständigen Behörde bewertet. Das Unternehmen berief sich auf die Berechnung des Stückpreises für 1 m3 Erde und Gestein im Dokument des Bauministeriums vom 4. Mai 2018 zur Bekanntgabe der Ergebnisse der Bewertung des grundlegenden Entwurfs der Bauzeichnungen des Wohngebiets Phuoc Dong. Das Landwirtschafts- und Umweltministerium erklärte, die Angabe des Unternehmens sei unrichtig, da das Bauministerium laut Dokument nur die Entwurfsdokumente der Bauzeichnungen für die technische Infrastruktur bewertet habe, nicht aber den Stückpreis für das Ausheben von Erde und das Zerkleinern von Gestein durch Sprengen. Daher habe das Landwirtschafts- und Umweltministerium keine Grundlage, direkte Kosten von dem von der Quoc Han Company Limited angegebenen Betrag abzuziehen. Daher erließ das Volkskomitee der Provinz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen den Beschluss Nr. 433.
Am 26. Februar führte Herr Tran Hoa Nam, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, ein direktes Gespräch mit dem Vertreter der Quoc Han Company Limited über die Beschwerde des Unternehmens bezüglich der Entscheidung Nr. 433 des Volkskomitees der Provinz. Nachdem Herr Tran Hoa Nam die Ausführungen der betroffenen Parteien angehört hatte, beauftragte er das Landwirtschafts- und Umweltministerium, dem Volkskomitee der Provinz eine Entscheidung zur vorübergehenden Aussetzung der Umsetzung der Entscheidung Nr. 433 des Volkskomitees der Provinz vorzulegen; gleichzeitig soll eine Abstimmung mit dem Finanzministerium, dem Bauministerium und der Quoc Han Company Limited erfolgen, um die Bestimmung der direkten Kosten für die Beschaffung von 1 m3 Erde und Gestein im Jahr 2019 zu vereinbaren, die das Unternehmen aufgewendet hat, um so eine Grundlage für einen vorschriftsmäßigen Abzug bei der Anwendung von Sanierungsmaßnahmen gemäß Entscheidung Nr. 433 zu haben. Am 27. März erließ das Volkskomitee der Provinz eine Entscheidung zur vorübergehenden Aussetzung der Umsetzung von Entscheidung Nr. 433.
Der Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt erklärte, dass das Ministerium nach der vorübergehenden Aussetzung des Beschlusses Nr. 433 des Volkskomitees der Provinz derzeit mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren zusammenarbeitet, um mit der Quoc Han Company Limited die direkten Kosten für einen Kubikmeter Erde und Gestein im Jahr 2019 zu klären . Sollten die beteiligten Parteien nicht übereinstimmen, wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz raten, die Stellungnahme der Mineralienabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt einzuholen, da das Gesetz derzeit keine spezifischen Regelungen für diesen Fall enthält.
MANH HUNG
Quelle: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/xung-quanh-viec-khieu-nai-cua-chu-dau-tu-du-an-khu-nha-o-phuoc-dongco-quan-chuc-nang-dang-giai-quyet-30e0df3/
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