Qua xem xét Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng nhận thấy, Báo cáo đã phản ánh toàn diện việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội khóa XIV, khóa XV về giám sát chuyên đề và chất vấn, cho thấy nỗ lực rất lớn của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) trong tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo yêu cầu của Quốc hội.
Ghi nhận các kết quả Kiểm toán Nhà nước đã thực hiện, đại biểu nêu rõ, tỷ lệ kiến nghị tài chính thực hiện bình quân đạt trên 80%; nhiều văn bản pháp luật, cơ chế chính sách đã được sửa đổi theo kiến nghị của KTNN; đặc biệt năm 2024-2025, KTNN đã chủ động chuyển 7 vụ việc có dấu hiệu vi phạm cho cơ quan điều tra, thể hiện rõ tinh thần “không vùng cấm”, “không ngoại lệ”. “Những kết quả đó góp phần củng cố niềm tin của cử tri vào vai trò giám sát tối cao của Quốc hội và cơ quan kiểm toán quốc gia”, đại biểu nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng cũng lưu ý, một số kiến nghị của KTNN liên quan đến sửa đổi, ban hành văn bản quản lý ở địa phương còn tồn đọng kéo dài, điển hình như nhóm kiến nghị sau kiểm toán Covid-19, đến nay mới chỉ hoàn thành 6/28 nội dung, phần lớn do thay đổi bối cảnh và thiếu quy định chuyển tiếp tương ứng.
Thực trạng này đòi hỏi phải hoàn thiện quy định về trách nhiệm giải trình của cơ quan soạn thảo và cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện kiến nghị kiểm toán, tạo cơ chế gắn trách nhiệm cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu.
Từ báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, đại biểu cũng nhận thấy, công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại nhiều địa phương vẫn còn tồn tại phổ biến và lặp lại qua nhiều năm. Việc giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá; miễn giảm tiền thuê đất không đúng đối tượng; chậm cấp giấy chứng nhận; hồ sơ pháp lý không đầy đủ; để đất hoang hóa, bị lấn chiếm; sử dụng đất sai mục đích… vẫn xuất hiện tại nhiều đơn vị được kiểm toán.
Cho rằng “điều này chứng tỏ hiệu lực của kiến nghị kiểm toán còn chưa tương xứng, và việc khắc phục sau kiểm toán chưa tạo được chuyển biến đồng bộ, kịp thời”, đại biểu đề nghị Quốc hội cân nhắc cần yêu cầu các địa phương có tỷ lệ tồn đọng kiến nghị cao phải báo cáo giải trình định kỳ trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về tiến độ thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, đại biểu lưu ý, đến 30/9/2025, tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán của năm liền trước mới đạt 58%, kiến nghị về kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân mới đạt 22,5%. Điều này cho thấy tính răn đe của kết luận kiểm toán chưa đủ mạnh; cơ chế giám sát liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền còn phân tán; và đặc biệt cần tăng cường việc công khai các tổ chức, cá nhân không thực hiện kiến nghị như quy định tại Nghị quyết 141/2024/QH15.
Từ những tồn tại nêu trên, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị, cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật về kiểm toán nhà nước, nhất là Luật Kiểm toán Nhà nước sửa đổi dự kiến giai đoạn 2027-2030, theo hướng tăng quyền tiếp cận dữ liệu, tăng tính ràng buộc của kết luận kiểm toán và đặc biệt là quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện kiến nghị. Việc đồng bộ chuẩn mực kiểm toán mới phải gắn với ứng dụng mạnh mẽ phân tích dữ liệu lớn và kiểm toán số nhằm giảm phụ thuộc vào hồ sơ giấy, tăng khả năng phát hiện sai phạm.
Đại biểu cũng cho rằng, Quốc hội cần yêu cầu các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch riêng về khắc phục tồn tại qua kiểm toán, có lộ trình chi tiết theo từng nhóm kiến nghị; tăng cường chế tài đối với đơn vị chậm thực hiện, kéo dài hoặc không giải trình được nguyên nhân. Việc đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu là cần thiết và phù hợp với yêu cầu siết chặt kỷ luật - kỷ cương tài chính công.
Đồng thời, cần nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Kiểm toán Nhà nước và các cơ quan thanh tra, điều tra, kiểm tra của Đảng và Nhà nước, đặc biệt trong chia sẻ cơ sở dữ liệu và xử lý các dấu hiệu vi phạm ngay trong quá trình kiểm toán. KTNN đã bước đầu ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích dữ liệu tại các gói thầu số hóa, và kết quả thử nghiệm cho thấy AI có thể chỉ ra sai lệch khối lượng, vượt dự toán rất nhanh. Bởi, theo đại biểu, đây là hướng đi đúng và cần được nhân rộng trên các lĩnh vực có rủi ro cao như đầu tư công, đất đai, môi trường và chuyển đổi số.
Đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của Kiểm toán Nhà nước, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng cũng đề nghị, Quốc hội tiếp tục tạo điều kiện về thể chế, nguồn lực và cơ chế phối hợp liên ngành để KTNN thực hiện tốt hơn vai trò “trụ cột” trong hệ thống kiểm soát quyền lực tài chính công, hướng tới quản trị quốc gia minh bạch, hiện đại và liêm chính.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html










Bình luận (0)