Θεσμική ανακάλυψη
Στην τακτική συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας το απόγευμα της 27ης Ιουνίου, ο κ. Nguyen Phu Hung, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης, Τεχνολογίας και Τεχνολογίας, επεσήμανε 10 ισχυρές καινοτομίες, καταδεικνύοντας μια θεμελιώδη μετατόπιση στον τρόπο σκέψης και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό, όπως αντικατοπτρίζεται στον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία που μόλις ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση το πρωί της 27ης Ιουνίου.
Ο κ. Hung επιβεβαίωσε ότι πρόκειται για μια σημαντική πρόοδο στη θεσμοθέτηση σημαντικών ψηφισμάτων του Κόμματος, ιδίως του Ψηφίσματος 57 για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, του Ψηφίσματος 66 για την ανάπτυξη της οικονομίας της γνώσης και του Ψηφίσματος 68 για την καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης των επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών. Παρακάτω παρατίθενται 10 καινοτόμα σημεία του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία:
Καταρχάς, ο Νόμος επιβεβαιώνει σαφώς τον θεμελιώδη ρόλο της επιστήμης και της τεχνολογίας. Η επιστήμη και η τεχνολογία θεωρούνται ο βασικός παράγοντας και η κινητήρια δύναμη για την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.
Δεύτερον, η καινοτομία, για πρώτη φορά, περιλαμβάνεται στον Νόμο και τίθεται στο ίδιο επίπεδο με την επιστήμη και την τεχνολογία. Πρόκειται για μια θεμελιώδη αλλαγή στην αναπτυξιακή σκέψη. Ενώ η επιστήμη και η τεχνολογία αποτελούν επαγγελματικές δραστηριότητες των επιστημόνων, με επίκεντρο την έρευνα και την ανάπτυξη νέας γνώσης και τεχνολογίας, η καινοτομία είναι μια διαδικασία που αφορά ολόκληρο τον λαό.
Το Σχέδιο Νόμου έχει 10 σημαντικά νέα σημεία, δημιουργώντας μια σημαντική μετατόπιση σε εξειδικευμένους τομείς.
Τρίτον, να μετατοπιστεί δραστικά η διοικητική σκέψη από τον έλεγχο των διαδικασιών και των εισροών στη διαχείριση των αποτελεσμάτων και της αποδοτικότητας των εκροών, αποδεχόμενη τους κινδύνους. Η κρατική διαχείριση δεν εστιάζει πλέον στις μεθόδους εφαρμογής, αλλά στα αποτελέσματα της έρευνας και στις πρακτικές επιπτώσεις.
Ο νόμος προβλέπει ελεγχόμενες δοκιμές και αποδοχή κινδύνων στην έρευνα. Η συνολική αποτελεσματικότητα θα μετράται και τα αποτελέσματα θα χρησιμοποιούνται ως βάση για την κατανομή των πόρων.
Τέταρτον, ο Νόμος καθορίζει μια σαφή κατεύθυνση για τη μετάβαση από μια χώρα που χρησιμοποιεί κυρίως την τεχνολογία στην τελειοποίηση των στρατηγικών τεχνολογιών. Αυτές οι τεχνολογίες έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομική ανάπτυξη και την εθνική ασφάλεια.
Οι επενδύσεις του κρατικού προϋπολογισμού θα επικεντρωθούν και θα ιεραρχηθούν κατά προτεραιότητα σε έργα που αφορούν την τελειοποίηση της στρατηγικής τεχνολογίας, αντί να κατανέμονται όπως πριν. Αυτό θα ανατεθεί σε ικανές και αξιόπιστες επιχειρήσεις και ερευνητικούς οργανισμούς για την εκτέλεσή του.
Πέμπτον, η επιστήμη, η τεχνολογία και η καινοτομία θα καθοδηγούνται από τον προσανατολισμό στην αγορά και το προϊόν, προσανατολίζοντας την τεχνολογική ανάπτυξη και εντοπίζοντας σχετικά ερευνητικά προβλήματα. Αυτή η προσέγγιση θα βοηθήσει την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία να συνδεθούν στενότερα με τις πρακτικές ανάγκες και να δημιουργήσουν πρακτικές αξίες.
Έκτον, να εππενδύσουν στην ανάπτυξη των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε κέντρα επιστημονικής έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας, με τη σταδιακή δημιουργία ερευνητικών κέντρων υψηλού επιπέδου που συνδέονται με την υψηλής ποιότητας εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού, διασφαλίζοντας τον αποτελεσματικό συντονισμό με το δίκτυο εξειδικευμένων ερευνητικών ιδρυμάτων.
Έβδομον, μετατόπιση της εστίασης της τεχνολογικής ανάπτυξης στις επιχειρήσεις. Για πρώτη φορά, ο Νόμος αφιερώνει ξεχωριστό κεφάλαιο (Κεφάλαιο IV) στη ρύθμιση πολιτικών για την προώθηση δραστηριοτήτων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας στις επιχειρήσεις.
Οι επιχειρήσεις ενθαρρύνονται έντονα να επενδύουν σε Ε&Α, όχι μόνο με τους δικούς τους πόρους αλλά και με υποστήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με την αρχή του κεφαλαίου εκκίνησης. Τα έξοδα Ε&Α των επιχειρήσεων θα λογίζονται ως κόστος παραγωγής και επιχείρησης και θα εκπίπτουν επίσης από τον φόρο.
Όγδοον, ο Νόμος στοχεύει στην εξισορρόπηση της έρευνας μεταξύ των φυσικών επιστημών και των κοινωνικών επιστημών, ενθαρρύνοντας τη διεπιστημονική συνεργασία. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί ότι η τεχνολογική ανάπτυξη συνδέεται στενά με τις βασικές ανθρώπινες ηθικές αξίες. Ο Νόμος διακρίνει σαφώς την προσέγγιση μεταξύ επιστημονικής έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, εστιάζοντας περισσότερο στην τεχνολογική ανάπτυξη για τη δημιουργία ταχέος αντίκτυπου, διατηρώντας παράλληλα τα θεμέλια της βασικής έρευνας.
Ένατον, προσανατολισμός της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας σε ένα πλήρες και ισορροπημένο οικοσύστημα. Αυτό το οικοσύστημα περιλαμβάνει θεσμούς, τεχνικές υποδομές, ανθρώπινους πόρους και οντότητες όπως επιχειρήσεις, ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια, επιστήμονες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ενδιάμεσους οργανισμούς, κέντρα καινοτομίας και κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών.
Συγκεκριμένα, το Κράτος διαδραματίζει ρόλο στη δημιουργία και τις επενδύσεις στην κατασκευή βασικών εργαστηρίων και κοινών εργαστηρίων, στην υποστήριξη πληροφοριών, προτύπων, πνευματικής ιδιοκτησίας, στην έκδοση προτιμησιακών χρηματοδοτικών μηχανισμών, στην υποστήριξη καινοτόμων επιχειρήσεων και στην προσέλκυση και επιβράβευση εγχώριων και ξένων ταλέντων και εμπειρογνωμόνων. Ο συντονισμός μεταξύ των φορέων θα προωθηθεί έντονα, ώστε να δημιουργηθεί μια βάση για μια ισχυρή και αποτελεσματική σύνδεση ολόκληρου του εθνικού οικοσυστήματος καινοτομίας.
Δέκατον, να υλοποιηθεί ολοκληρωμένα ο ψηφιακός μετασχηματισμός στις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες και στη διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας. Οι οργανισμοί έρευνας και ανάπτυξης θα χρησιμοποιήσουν την εθνική ψηφιακή πλατφόρμα για τη διαχείριση θεμάτων, εργασιών και άλλων τύπων δαπανών επιστήμης και τεχνολογίας χρησιμοποιώντας τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ο νόμος μεταβαίνει από ένα μοντέλο προελέγχου σε ένα μοντέλο μετά τον έλεγχο, μειώνοντας δραστικά τις διοικητικές διαδικασίες και αντικαθιστώντας τες με ψηφιακή διαχείριση. Με αυτόν τον τρόπο, βελτιώνεται η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, η διαφάνεια και οι δυνατότητες μακροπρόθεσμης παρακολούθησης.
Πηγή: https://mst.gov.vn/10-diem-moi-trong-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251017225832389.htm
Σχόλιο (0)