Κινητοποιήθηκαν 230 τρισεκατομμύρια
Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης , οι συνολικοί άμεσοι πόροι για την πρόληψη και τον έλεγχο της Covid-19 και την εφαρμογή της πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης που κινητοποιήθηκαν από κρατικούς φορείς σε όλα τα επίπεδα κατά την περίοδο 2020-2022 ανέρχονται σε περίπου 230 τρισεκατομμύρια VND.
Οι πόροι κινητοποιούνται κυρίως από τον κρατικό προϋπολογισμό. Σε 3 χρόνια, 186,4 τρισεκατομμύρια VND έχουν κινητοποιηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό για την πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών. Επιπλέον, περισσότερα από 43,6 τρισεκατομμύρια VND έχουν κινητοποιηθεί από άλλες πηγές, όπως ξένη βοήθεια, το Ταμείο Εμβολίων Covid-19, συνεισφορές από τοπικούς προϋπολογισμούς, την Επιτροπή Πατρίδας Βιετνάμ και οργανώσεις-μέλη σε όλα τα επίπεδα...
Σε έκθεση που απεστάλη στην Εθνοσυνέλευση, η Εποπτική Αντιπροσωπεία της 15ης Εθνοσυνέλευσης αξιολόγησε: Κατά τη στιγμή της επιδημίας, η εξισορρόπηση και η κινητοποίηση πόρων από τον κρατικό προϋπολογισμό εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω της τεράστιας ζήτησης πόρων για την εξυπηρέτηση του έργου της πρόληψης και της καταπολέμησης της επιδημίας Covid-19.
Πολλές τοπικές αρχές δεν έχουν ενεργήσει ως προς την εξασφάλιση πηγών χρηματοδότησης, ειδικά σε επαρχίες και πόλεις που δεν έχουν ισοσκελίσει τους προϋπολογισμούς τους, έχουν χαμηλά έσοδα και εξαρτώνται κυρίως από τον κεντρικό προϋπολογισμό. Ορισμένες τοπικές αρχές που έχουν ισοσκελίσει τους προϋπολογισμούς τους, όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ, το Ντονγκ Νάι κ.λπ., αντιμετώπισαν επίσης δυσκολίες και δεν είχαν πηγές χρηματοδότησης κατά τη διάρκεια της ισχυρής έξαρσης της πανδημίας.
Η ομάδα παρακολούθησης κατέγραψε επίσης δαπάνη των κινητοποιημένων κεφαλαίων.
Καταρχάς, ο προϋπολογισμός για την υποστήριξη ατόμων, εργαζομένων, εργοδοτών και επιχειρηματικών νοικοκυριών που έχουν πληγεί από την πανδημία Covid-19 υπερβαίνει τα 87.000 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων οι δαπάνες από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας υπερβαίνουν τα 47,2 τρισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας το 54,3% του συνολικού προϋπολογισμού υποστήριξης.
Στις 31 Δεκεμβρίου 2022, ο προϋπολογισμός που χρησιμοποιήθηκε για την αγορά εμβολίων κατά της Covid-19 ήταν 15.134,76 δισεκατομμύρια VND με 102.383.206 δόσεις, εκ των οποίων: ο κρατικός προϋπολογισμός ήταν 7.467,18 δισεκατομμύρια VND· το Ταμείο Εμβολίων ήταν 7.667,58 δισεκατομμύρια VND. Ο υπόλοιπος αχρησιμοποίητος προϋπολογισμός ήταν 262,5 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κρατικός προϋπολογισμός ήταν 137,3 δισεκατομμύρια VND και το Ταμείο Εμβολίων κατά της Covid-19 ήταν 125,2 δισεκατομμύρια VND. Το Υπουργείο Υγείας έχει αποπληρώσει τον κρατικό προϋπολογισμό και έχει επιστρέψει το κεφάλαιο σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Ο προϋπολογισμός για την αγορά κιτ δοκιμών είναι 2,593 δισεκατομμύρια VND και η χρέωση για την είσπραξη υπηρεσιών δοκιμών είναι 534,7 δισεκατομμύρια VND. Ο προϋπολογισμός για την αγορά ιατρικού εξοπλισμού, προμηθειών , φαρμάκων και βιολογικών προϊόντων (εκτός από τα κιτ δοκιμών) είναι 5,291 δισεκατομμύρια VND...
Επιπλέον, υπάρχουν πολλά άλλα έξοδα στη διαδικασία πρόληψης της επιδημίας Covid-19.
Πολλές παραβιάσεις
Σε ορισμένες μονάδες και τοποθεσίες, έχει καταγραφεί ότι υπάρχουν περιπτώσεις δανεισμού και αγοράς υλικών, κιτ δοκιμών και αντιδραστηρίων δοκιμών από προμηθευτές σε πολλές διαφορετικές μορφές, όπως με ή χωρίς γραπτές συμφωνίες, με ή χωρίς συμβάσεις, τιμές μονάδας και μεθόδους πληρωμής.
απόφαση επιστροφής χρημάτων... ή έλλειψη λεπτομερών πληροφοριών, κυρίως μόνο πρακτικών παράδοσης, με τη συνολική αξία των αγαθών που δανείστηκαν σύμφωνα με τη σύμβαση και τη συμφωνία να ανέρχεται σε 1,061 δισεκατομμύρια VND και να δανείζονται σε είδος χωρίς αξία.
Η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία διαβίβασε τον κατάλογο των μονάδων και των περιοχών που δανείστηκαν ή αγόρασαν κιτ δοκιμών με ενδείξεις παρατυπιών στην Κυβερνητική Επιθεώρηση.
Η ομάδα παρακολούθησης σημείωσε επίσης πολλές παραβιάσεις στην υποβολή προσφορών, την αγορά, τον δανεισμό και τον δανεισμό κιτ δοκιμών.
Σύμφωνα με την έκθεση του Κρατικού Ελέγχου, το 2020 και το 2021, οι μονάδες αγόρασαν βιολογικά προϊόντα, χημικά και κιτ δοκιμών σε διαφορετικές τιμές, ανάλογα με τον τύπο, την προέλευση και τον κατασκευαστή. Ορισμένες μονάδες αγόρασαν κιτ δοκιμών από την Viet A Technology Joint Stock Company αξίας έως 2.161,6 δισεκατομμύρια VND (απευθείας ή μέσω ενδιάμεσου διανομέα).
Η ομάδα παρακολούθησης επεσήμανε πολλές παραβιάσεις στις συμβάσεις. Ο προτεινόμενος κατάλογος συμβάσεων παρείχε ποσότητες, αλλά δεν εξηγούσε τη μέθοδο υπολογισμού. Τα έγγραφα της σύμβασης δεν έδειχναν τις απαιτήσεις για την τεχνολογία, τις τεχνικές προδιαγραφές του προϊόντος, τον κατασκευαστή, το έτος κατασκευής και την ημερομηνία λήξης. Ορισμένα πακέτα συμβάσεων δεν περιείχαν αποφάσεις έγκρισης του προϋπολογισμού. Το σχέδιο επιλογής αναδόχου δεν αξιολογήθηκε.
Ορισμένα πακέτα συμβάσεων υπογράφηκαν χωρίς εγγύηση εκτέλεσης της σύμβασης, γεγονός που ενέχει κινδύνους στη διαδικασία σύναψης συμβάσεων. Πολλές περιπτώσεις αφορούσαν προκαταβολή ή δανεισμό αγαθών (κιτ δοκιμών, όργανα, χημικά, βιολογικά προϊόντα) από προμηθευτές και στη συνέχεια υποβολή προσφορών για την επιστροφή των αγαθών ή την ολοκλήρωση των εγγράφων προς πληρωμή, κάτι που δεν διασφάλιζε τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών.
Ακατάστατος οικισμός μετά την πανδημία
Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης επεσήμανε δυσκολίες στην διευθέτηση του κόστους κατασκευής νέων, επισκευής και αναβάθμισης εγκαταστάσεων θεραπείας Covid-19, εγκαταστάσεων καραντίνας και νοσοκομείων εκστρατείας.
Συγκεκριμένα, στην πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας, πρέπει να υλοποιηθούν επειγόντως ορισμένες εργασίες, όπως η κατασκευή νέων, η ανακαίνιση και η αναβάθμιση εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν την απομόνωση και τη θεραπεία ασθενών, οι οποίες είναι επενδυτικού χαρακτήρα, αλλά χρησιμοποιούνται από τακτικές πηγές δαπανών ή από αποθεματικά του προϋπολογισμού, τα οποία δεν διασφαλίζουν την πληρωμή και την εξόφληση. Κατά τη στιγμή της παρακολούθησης, δεν υπήρχαν ακόμη κατευθυντήρια έγγραφα από υπουργεία και παραρτήματα για την άρση και επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων.
Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε ένα έγγραφο που καθοδηγεί την ίδρυση κινητών ιατρικών σταθμών και νοσοκομείων εκστρατείας για την πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας Covid-19, αλλά δεν υπάρχουν οδηγίες σχετικά με τη διάλυση και τον χειρισμό των περιουσιακών στοιχείων μετά τη διάλυση, προκαλώντας δυσκολίες στις τοπικές αρχές.
Στην πληρωμή των καθεστώτων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών για τα άτομα που συμμετέχουν στην πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών, η ομάδα παρακολούθησης επεσήμανε επίσης ότι εξακολουθούσαν να υπάρχουν σφάλματα, όπως διπλότυπα θέματα, λανθασμένα θέματα, λανθασμένοι κανόνες και λανθασμένοι κανονισμοί· τα έγγραφα πληρωμής δεν ήταν πλήρη σύμφωνα με τους κανονισμούς· τα κονδύλια για τις δυνάμεις πρώτης γραμμής κατά της επιδημίας και τα κονδύλια για τις τοπικές ομάδες εργασίας υποστήριξης δεν καταβλήθηκαν εγκαίρως.
Ορισμένες δαπάνες για την πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών έχουν πράγματι προκύψει και έχουν προταθεί από μονάδες για δαπάνες από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά μέχρι σήμερα, τα κεντρικά υπουργεία και οι παραρτήματα δεν έχουν ακόμη δώσει οδηγίες, επομένως δεν υπάρχει συγκεκριμένη λύση.
Ορισμένες μονάδες που λαμβάνουν χορηγία από οργανισμούς και άτομα σε είδος λαμβάνουν μόνο ποσότητα χωρίς τιμή μονάδας, δεν μπορούν να προσδιορίσουν την αξία, σε πολλές περιπτώσεις ο χορηγός δεν παρέχει την αξία των χορηγούμενων αγαθών ή η αξία χορηγίας στο αρχείο χορηγίας έχει πολύ μεγάλη διαφορά σε σύγκριση με την τιμή των ισοδύναμων ειδών. Αυτό οδηγεί σε δυσκολίες στον προσδιορισμό της αξίας των περιουσιακών στοιχείων για τη διαπίστωση της δημόσιας ιδιοκτησίας λόγω της έλλειψης συγκεκριμένης καθοδήγησης για τον προσδιορισμό της αξίας των χορηγούμενων αγαθών και στη διαχείριση των χορηγούμενων, δωρεών και δοθέντων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Λογιστικής Νόμου. |
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)