9 ομάδες βιομηχανιών και τομέων προτείνεται να αποκεντρωθούν στην κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ

Το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης στην πόλη Χο Τσι Μινχ σε 9 τομείς και τομείς, ώστε να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την προώθηση της προνοητικότητας και της δημιουργικότητας στην άμεση και αποτελεσματική επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν στην περιοχή.

Το σχέδιο διατάγματος για την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης σε ορισμένες περιοχές προς την κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ μόλις διαβιβάστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για αξιολόγηση.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, πολλά από τα περιεχόμενα σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης ορισμένων περιοχών στην κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ στο Διάταγμα 93/2001 έχουν πλέον καθοριστεί σε νομικά έγγραφα όπως Νόμοι, Ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης , Διατάγματα της Κυβέρνησης που ορίζουν γενική εξουσία για όλες τις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις, και δεν αποκεντρώνονται πλέον ειδικά στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

«Πολλά στοιχεία σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης ορισμένων περιοχών στην κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ δεν συνάδουν πλέον με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς και δεν είναι πλέον κατάλληλα για την πρακτική εφαρμογή τους, ώστε να δημιουργηθούν κίνητρα για την προώθηση της ανάπτυξης της πόλης», σχολίασε το Υπουργείο Εσωτερικών.

Ο Υφυπουργός Εσωτερικών Νγκουγιέν Τρονγκ Θούα υπογράφει το σχέδιο εγγράφων που θα σταλεί στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για αξιολόγηση (Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ)

Το προσχέδιο που εκπόνησε το Υπουργείο Εσωτερικών προτείνει αποκέντρωση στην κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ σε 9 ομάδες τομέων και πεδίων.

Πρώτον , όσον αφορά τη διαχείριση των επενδύσεων από το κράτος, η πόλη Χο Τσι Μινχ αποφάσισε να ενημερώσει και να συμπληρώσει τον κατάλογο των νεοαναδυόμενων βιομηχανιών, επαγγελμάτων και τοποθεσιών που παρέχουν επενδυτικά κίνητρα σύμφωνα με τις παγκόσμιες τάσεις τεχνολογικής ανάπτυξης και από την πρακτική της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Η Λαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στο Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ την έκδοση πολιτικών υποστήριξης για επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας, επιχειρήσεις επιστήμης και τεχνολογίας, οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας, επιχειρήσεις που επενδύουν στη γεωργία, στις αγροτικές περιοχές, στην εκπαίδευση, στη διάδοση της νομοθεσίας και σε άλλα θέματα.

Η πόλη μπορεί επίσης να αποφασίσει να προσαρμόσει και να παρατείνει την περίοδο λειτουργίας επενδυτικών έργων στην κατασκευή και τις επιχειρήσεις υποδομών ζωνών επεξεργασίας εξαγωγών και βιομηχανικών πάρκων σύμφωνα με το Διάταγμα 31/2021 της Κυβέρνησης.

Δεύτερον , όσον αφορά την οικονομική, χρηματοοικονομική και τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού, η πόλη του Χο Τσι Μινχ έχει το δικαίωμα να αποφασίζει για τα καθεστώτα δαπανών για μισθούς και επιδόματα, επιπλέον των καθεστώτων, των προτύπων και των κανόνων δαπανών που εκδίδονται από την κυβέρνηση, τον πρωθυπουργό και τον υπουργό Οικονομικών για την εκτέλεση καθηκόντων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας στην περιοχή, σύμφωνα με την ικανότητα εξισορρόπησης του προϋπολογισμού της πόλης, την οποία δεν υποστηρίζει ο κεντρικός προϋπολογισμός, χωρίς να χρειάζεται να συμβουλευτεί τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους.

Η πόλη του Χο Τσι Μινχ μπορεί να εκδώσει κατάλληλα καθεστώτα δαπανών, πρότυπα και κανόνες του προϋπολογισμού (εκτός από τους κανόνες για τη χρήση δημόσιων αυτοκινήτων) και να χρησιμοποιήσει κεφάλαια από τον προϋπολογισμό της πόλης για να πληρώσει τη διαφορά.

Οι τοπικές αρχές χορηγούν και προσαρμόζουν άδειες για την ίδρυση καταστημάτων λιανικής πώλησης χωρίς να συμβουλεύονται το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Τρίτον , όσον αφορά τη διαχείριση του κράτους στους τομείς του πολεοδομικού σχεδιασμού, των κατασκευών, των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε στην πόλη Χο Τσι Μινχ να αποφασίσει για το μέγεθος του πληθυσμού των έργων κοινωνικής στέγασης, ώστε να διασφαλιστεί η καταλληλότητά τους, σύμφωνα με τους δείκτες για τον συντελεστή χρήσης γης ή την αυξημένη πυκνότητα δόμησης.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ μπορεί να χορηγεί, να παρατείνει, να εκ νέου χορηγεί και να ανακαλεί πιστοποιητικά επιλεξιμότητας για δραστηριότητες επιθεώρησης τεχνικής ασφάλειας υπό τη διαχειριστική εξουσία του Υπουργείου Κατασκευών· να αναθέτει στην Αστυνομία της πόλης Χο Τσι Μινχ την αναθεώρηση και την έγκριση σχεδίων πρόληψης και πυρόσβεσης για κατασκευαστικά έργα επιπέδου Ι.

Οι τοπικές αρχές έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν για τη σειρά, τις διαδικασίες, τα κριτήρια, τα πρότυπα και την κλίμακα κατασκευής προσωρινών έργων που εξυπηρετούν τη γεωργική παραγωγή σε γεωργική γη ή σε άλλη γεωργική γη που δεν προορίζεται για οικιστικούς ή επαγγελματικούς σκοπούς.

Τέταρτον , στον τομέα των μεταφορών, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει την εξουσία να εκτελεί κρατική διαχείριση των δραστηριοτήτων κυκλοφορίας στις εσωτερικές πλωτές οδούς των εθνικών εσωτερικών πλωτών οδών εντός των διοικητικών ορίων της πόλης.

Η πόλη ασκεί εξειδικευμένη κρατική διαχείριση των μεταφορών σε λιμάνια εσωτερικής ναυσιπλοΐας, αποβάθρες εσωτερικής ναυσιπλοΐας και περιοχές αγκυροβολίας για εθνικές εσωτερικές πλωτές οδούς, εξειδικευμένες εσωτερικές πλωτές οδούς που συνδέουν εθνικές εσωτερικές πλωτές οδούς, ύδατα λιμένων... εντός των διοικητικών της ορίων.

Πέμπτον , στη διαχείριση της υγείας, το προσχέδιο προτείνει την ανάθεση σε εξειδικευμένους φορείς της έκδοσης πιστοποιητικών διαφημιστικού περιεχομένου για υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας μη δημόσιων νοσοκομείων στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Λήψη απόφασης σχετικά με την αδειοδότηση εισαγωγής φαρμάκων για την κάλυψη ειδικών αναγκών θεραπείας στην περιοχή, που προκύπτουν κατά τη διαδικασία ιατρικής εξέτασης και θεραπείας για ορισμένες ομάδες φαρμάκων. Περιοδική ενημέρωση του Υπουργείου Υγείας για την παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την εποπτεία.

Κεντρικά γραφεία της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ (Φωτογραφία: Hai Long).

Έκτον, όσον αφορά τη διαχείριση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, της επαγγελματικής εκπαίδευσης, η πόλη Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να δημοσιεύει τοπικό εκπαιδευτικό υλικό (όταν δεν υπάρχει μηχανισμός για την εκτύπωση και δημοσίευση τοπικού εκπαιδευτικού υλικού)· να δημιουργεί πιλοτικά σχολικά μοντέλα για τη βελτίωση της ποιότητας της τοπικής εκπαίδευσης (όταν δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί).

7. Στον τομέα της διαχείρισης της εργασίας, η πόλη Χο Τσι Μινχ εγκρίνει την εξήγηση της ανάγκης χρήσης αλλοδαπών εργαζομένων· επιβεβαιώνει ότι δεν απαιτούνται άδειες εργασίας· χορηγεί, εκ νέου χορηγεί, παρατείνει και ανακαλεί άδειες εργασίας για οργανισμούς, φορείς και επιχειρήσεις με έδρα την περιοχή.

8. Στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, η πόλη Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να χορηγεί και να ανακαλεί πιστοποιητικά για οργανισμούς και άτομα που δραστηριοποιούνται σε εφαρμογές υψηλής τεχνολογίας, έρευνα και ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας και επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας στην περιοχή.

Η πόλη είναι εξουσιοδοτημένη να χορηγεί και να ανακαλεί πιστοποιητικά θερμοκοιτίδων υψηλής τεχνολογίας· να επιθεωρεί και να επιβλέπει τη διατήρηση των συνθηκών λειτουργίας των θερμοκοιτίδων υψηλής τεχνολογίας.

9ο , στη διαχείριση των εσωτερικών υποθέσεων από το κράτος, το προσχέδιο προτείνει να επιτραπεί στην πόλη του Χο Τσι Μινχ να αποφασίσει την ίδρυση, τον διαχωρισμό, τη συγχώνευση και την ενοποίηση εξειδικευμένων υπηρεσιών υπό την Επιτροπή του Λαού της Πόλης, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τα τοπικά χαρακτηριστικά, χωρίς να αυξηθεί ο αριθμός των υφιστάμενων εξειδικευμένων υπηρεσιών.

Αποφασίστε για πρόσθετα μπόνους για συλλογικότητες και άτομα με εξαιρετικά ή εξαιρετικά σημαντικά επιτεύγματα στην υπόθεση της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας και συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, της εθνικής άμυνας και ασφάλειας της πόλης Χο Τσι Μινχ, επιπλέον του επιπέδου μπόνους σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Η πόλη του Χο Τσι Μινχ αποφασίζει να ιδρύσει, να διαχωρίσει, να συγχωνεύσει και να ενοποιήσει εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τα χαρακτηριστικά της πόλης· αποφασίζει για τον αριθμό των αναπληρωτών επικεφαλής των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας...

Υπάρχουν ακόμα διαφορετικές απόψεις.

Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις μεταξύ της πόλης Χο Τσι Μινχ και ορισμένων υπουργείων που διαχειρίζονται τομείς και τομείς σχετικά με το περιεχόμενο της πρότασης για αποκέντρωση στην τοπική αυτοδιοίκηση.

«Το Υπουργείο Εσωτερικών εξέτασε και ολοκλήρωσε το σχέδιο διατάγματος για να διασφαλίσει ότι είναι σύμφωνο με το πεδίο εφαρμογής του διατάγματος, τις αρχές της αποκέντρωσης, την εξουσία της αποκεντρωτικής οντότητας και της αποκεντρωτικής οντότητας. Το Υπουργείο Εσωτερικών θα συνθέσει πλήρως τις διαφορετικές απόψεις αφού λάβει τις αξιολογικές απόψεις από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τις απόψεις των μελών της κυβέρνησης», ανέφερε η υπηρεσία.

---

Σύνδεσμος αρχικού άρθρου: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

Σύμφωνα με τον Νταν Τρι

Πηγή: https://tienphong.vn/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-post1614965.tpo