Κοινωνική ασφάλιση:

Το έτος 2025 ολοκληρώθηκε με σημαντικά ορόσημα στη διασφάλιση της εθνικής κοινωνικής ασφάλισης και της κοινωνικής ασφάλισης του Ανόι. Ήταν επίσης το τελευταίο έτος του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου ανάπτυξης 2021-2025, σηματοδοτώντας πολλά σημαντικά επιτεύγματα, με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ να υπερβαίνει τα 5.000 δολάρια ΗΠΑ, κατατάσσοντας το Βιετνάμ στην ομάδα των χωρών μεσαίου-υψηλού εισοδήματος. Ωστόσο, φέτος σημειώθηκαν επίσης οι σοβαρότερες φυσικές καταστροφές των τελευταίων δεκαετιών, μαζί με επίμονα σημεία συμφόρησης στους ανθρώπινους πόρους, θέτοντας πολλές προκλήσεις για την κοινωνική ασφάλιση την επόμενη περίοδο.

Ο Γραμματέας του Κόμματος της πόλης του Ανόι, Nguyen Duy Ngoc, προσφέρει δώρα σε οικογένειες στην κοινότητα Minh Chau. Φωτογραφία: Quang Thai.

Διευρυμένο δίχτυ ασφαλείας

Το έτος 2025 σηματοδότησε πολλά θετικά αποτελέσματα όσον αφορά την εξασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης. Μέχρι το τέλος του τρίτου τριμήνου, τόσο το εργατικό δυναμικό όσο και ο αριθμός των απασχολούμενων εργαζομένων είχαν αυξηθεί σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι, ενώ το ποσοστό της άτυπης απασχόλησης μειώθηκε ελαφρώς.

Μέχρι το τέλος του 2025, η κάλυψη κοινωνικής ασφάλισης σε εθνικό επίπεδο εκτιμάται ότι θα φτάσει το 45,1% του εργατικού δυναμικού σε ηλικία εργασίας, που ισοδυναμεί με σχεδόν 22 εκατομμύρια άτομα. Από αυτό, η υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση θα φτάσει το 38,6% και η προαιρετική κοινωνική ασφάλιση το 6,5%. Ένα θετικό σημάδι είναι η μείωση κατά 26,15% του αριθμού των ατόμων που λαμβάνουν εφάπαξ πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Αυτό υποδηλώνει μια αλλαγή στην ευαισθητοποίηση και τη συμπεριφορά των εργαζομένων απέναντι στην κοινωνική ασφάλιση, με πολλούς να επιλέγουν να παραμείνουν στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης αντί να κάνουν ανάληψη χρημάτων εφάπαξ. Αξίζει να σημειωθεί ότι η κάλυψη ασφάλισης υγείας έφτασε το 95,16% του πληθυσμού με 195,5 εκατομμύρια ιατρικές εξετάσεις και θεραπείες, αύξηση 6,5% σε σύγκριση με το 2024. Ωστόσο, το κόστος νοσηλείας από την τσέπη παραμένει υψηλό. Τα συνολικά έσοδα από την κοινωνική ασφάλιση, την ασφάλιση ανεργίας και την ασφάλιση υγείας ξεπέρασαν τον καθορισμένο στόχο κατά 5,9%, αύξηση 11,61% σε σύγκριση με το 2024.

Τα επιδόματα κοινωνικής πρόνοιας έχουν αυξηθεί σημαντικά κατά 35-40% (το βασικό επίδομα για τους βετεράνους πολέμου είναι σήμερα 2.789.000 VND/μήνα· το τυπικό επίδομα κοινωνικής πρόνοιας είναι σήμερα 500.000 VND/μήνα). Η κλίμακα της κοινωνικής πρόνοιας έχει επεκταθεί, εξυπηρετώντας σήμερα περίπου 4,5 εκατομμύρια ανθρώπους.

Το Βιετνάμ εξακολουθεί να αναγνωρίζεται από τη διεθνή κοινότητα ως λαμπρό παράδειγμα στην Ασία για τις πολυδιάστατες, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμες προσπάθειές του για μείωση της φτώχειας. Το εθνικό ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας προβλέπεται να φτάσει μόνο το 1,93% έως το 2024, πλησιάζοντας τον στόχο της εξάλειψης της φτώχειας. Το Ανόι, η πρωτεύουσα, έχει αφήσει ένα ιδιαίτερα σημαντικό σημάδι, αποτελώντας πρότυπο για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας σε εθνικό επίπεδο. Μέχρι το τέλος του 2024, το Ανόι δεν θα έχει κανένα νοικοκυριό που να χαρακτηρίζεται ως φτωχό σύμφωνα με το πρότυπο πολυδιάστατης φτώχειας της πόλης, επιτυγχάνοντας αυτόν τον στόχο ένα χρόνο νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα.

Το 2025 σηματοδοτεί μια σημαντική ανακάλυψη στην εκπαίδευση , καθώς το Βιετνάμ απαλλάσσει επίσημα τα δίδακτρα για τους μαθητές προσχολικής ηλικίας και δημοτικού/δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, επηρεάζοντας άμεσα περίπου 23,2 εκατομμύρια παιδιά σε εθνικό επίπεδο. Αυτή η πολιτική συμβάλλει στη μείωση του οικονομικού βάρους για τις οικογένειες, ιδίως εκείνες που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες, διασφαλίζοντας παράλληλα το δικαίωμα στην εκπαίδευση για όλα τα παιδιά.

Κοιτάζοντας πίσω στο 2025, είναι σαφές ότι το Κράτος έχει καταβάλει προσπάθειες για την τυποποίηση και τη θεσμοθέτηση των κοινωνικών πολιτικών, αποφέροντας μετρήσιμα επιτεύγματα στην ενίσχυση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Ωστόσο, το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν.

Προκλήσεις από την αγορά εργασίας

Η ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού παραμένει ένα σημαντικό εμπόδιο καθώς το Βιετνάμ εισέρχεται στην ψηφιακή εποχή. Επί του παρόντος, μόνο πάνω από το 29% του εργατικού δυναμικού έχει λάβει εκπαίδευση και διαθέτει πτυχία ή πιστοποιήσεις. Η πλειονότητα του εργατικού δυναμικού δεν διαθέτει ψηφιακές δεξιότητες, επάρκεια ξένων γλωσσών και ήπιες δεξιότητες. Το 60% του εργατικού δυναμικού απασχολείται εκτός των επαγγελματικών του προσόντων, πράγμα που σημαίνει ότι η σύνδεση μεταξύ της εκπαίδευσης και των αναγκών της αγοράς εργασίας παραμένει ασθενής. Τα δύο τρίτα του εργατικού δυναμικού εξακολουθούν να απασχολούνται στον άτυπο τομέα. Αυτό σημαίνει ότι δεκάδες εκατομμύρια εργαζόμενοι δεν έχουν πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση, αντιμετωπίζοντας τον κίνδυνο ανεργίας ή γήρατος χωρίς προστασία.

Παράλληλα, το ποσοστό ανεργίας μεταξύ των νέων (15-24 ετών) έχει αυξηθεί ελαφρώς, συγκεντρώνεται περισσότερο στις αστικές περιοχές και είναι κάπως ασύμμετρο προς εκείνους με πτυχία κολεγίου ή πανεπιστημίου ή υψηλότερο. Σε εθνικό επίπεδο, περίπου 1,6 εκατομμύρια νέοι είναι άνεργοι ή δεν συμμετέχουν σε εκπαίδευση ή κατάρτιση, αντιπροσωπεύοντας το 11,5% του εργατικού δυναμικού σε αυτήν την ηλικιακή ομάδα. Ενώ αυτό το ποσοστό δεν είναι πολύ μεγάλο σε σύγκριση με το συνολικό εργατικό δυναμικό, το πρόβλημα θα μπορούσε να γίνει πιο σοβαρό υπό την επίδραση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της τεχνητής νοημοσύνης.

Το 2025 ήταν επίσης η χρονιά των πιο σοβαρών φυσικών καταστροφών εδώ και δεκαετίες στο Βιετνάμ. Οι συνολικές οικονομικές απώλειες λόγω φυσικών καταστροφών έφτασαν τα 100 τρισεκατομμύρια VND - το μεγαλύτερο ποσό που έχει καταγραφεί ποτέ. Η απώλεια ζωών και περιουσιών υπογράμμισε την επείγουσα ανάγκη για προσπάθειες ανακούφισης και ανάκαμψης, καθώς και για την προετοιμασία για την αντιμετώπιση ασυνήθιστων καιρικών φαινομένων υπό τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.

Παραγωγικότητα της εργασίας - ο ακρογωνιαίος λίθος του νέου μοντέλου ανάπτυξης.

Από το 2026, ο Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης θα τεθεί σε πλήρη ισχύ, μαζί με τον νέο περιφερειακό κατώτατο μισθό, δημιουργώντας σημαντικές αλλαγές στην αγορά εργασίας. Η περίοδος από το 2026 έως το 2030 θα οδηγήσει στην ενσωμάτωση τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων (Νέα Αγροτική Ανάπτυξη, Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη Περιοχών με Εθνικές Μειονότητες και Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας) σε ένα ενιαίο ενοποιημένο πρόγραμμα. Αναμένεται να διατεθούν περίπου 360 τρισεκατομμύρια VND από τον προϋπολογισμό για αυτήν την περίοδο. Για το Ανόι, το στρατηγικό όραμα της πόλης για την περίοδο 2026-2030 θα μετατοπιστεί από τη μείωση της απόλυτης φτώχειας στη μείωση της σχετικής φτώχειας και τον μετριασμό της ανισότητας, διασφαλίζοντας ότι το 100% των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών θα έχουν πλήρη πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες υψηλής ποιότητας.

Οι τρέχουσες προκλήσεις και δυσκολίες παρουσιάζουν βασικά καθήκοντα που πρέπει να αντιμετωπιστούν την επόμενη περίοδο. Πρώτον, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η παραγωγικότητα της εργασίας σε συνδυασμό με τη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας, θεωρώντας τον ως κρίσιμο πυλώνα του νέου μοντέλου ανάπτυξης στην ψηφιακή εποχή. Επιπλέον, είναι σημαντικό να προωθηθεί η μετατόπιση της εργασίας από τον άτυπο στον επίσημο τομέα. Απαιτείται μια πιο εμπεριστατωμένη αξιολόγηση των πολύπλευρων επιπτώσεων της ανεργίας των νέων στο μέλλον, για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων λύσεων που κυμαίνονται από την επαγγελματική κατάρτιση έως την εύρεση εργασίας. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να επεκταθεί ενεργά η κάλυψη της κοινωνικής ασφάλισης τόσο σε υποχρεωτική όσο και σε προαιρετική μορφή, προκειμένου να προστατευθούν οι εργαζόμενοι και να διατηρηθεί η βιωσιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Επιπλέον, είναι επίσης απαραίτητο να αναπτυχθούν δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, της κατάρτισης δεξιοτήτων προσαρμοσμένης στις ανάγκες της αγοράς και της προσαρμογής στον ψηφιακό μετασχηματισμό, και να επεκταθεί η προληπτική υγειονομική περίθαλψη προς την προληπτική υγειονομική περίθαλψη για διάφορες ομάδες πληθυσμού.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html