Πίεση όταν ο Γραμματέας του Κόμματος είναι επίσης Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας

Πολλοί Γραμματείς Κομματικών Επιτροπών, οι οποίοι είναι επίσης Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας, δήλωσαν ότι συχνά είναι υπερφορτωμένοι με δουλειά. Στη φωτογραφία: Η Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής και Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Le Loi (Gia Loc) Doan Duy Viet (όρθια στα αριστερά) επιθεωρεί τους δημόσιους υπαλλήλους της κοινότητας που χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες.

Λόγω προηγούμενου διορισμού, ο σύντροφος Doan Duy Viet, Γραμματέας του Κόμματος και Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Le Loi (Gia Loc), αναγκάστηκε να αναδιοργανώσει την εργασία του για να μας υποδεχτεί. Είχε υπηρετήσει δύο θητείες ως Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, αλλά από τότε που ανέλαβε και τις δύο θέσεις το 2020, ο σύντροφος Viet είπε ότι ήταν συχνά υπερφορτωμένος με δουλειά. Το εβδομαδιαίο πρόγραμμα εργασίας έπρεπε συχνά να αλλάζει επειδή υπήρχαν πολλές συναντήσεις και συνέδρια που απαιτούσαν την παρουσία του αρχηγού της κοινότητας. Ως Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, ο σύντροφος Viet είχε επίσης τα καθήκοντα του Προέδρου του Συμβουλίου Πολιτικής, του Συμβουλίου Στρατιωτικής Υπηρεσίας της Κοινότητας κ.λπ., επομένως ο φόρτος εργασίας ήταν μεγάλος. Η Κοινότητα Le Loi είχε μόνο έναν Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής, επομένως ήταν αναπόφευκτο να υπάρξουν φορές που θα έχανε την ικανότητα να χειρίζεται τις διοικητικές διαδικασίες για τον λαό. «Υπάρχουν ορισμένες διαδικασίες που απαιτούν από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής να υπογράψει απευθείας για επιβεβαίωση. Τις ημέρες που υπάρχει μια πολυάσχολη συνάντηση στην περιφέρεια, πρέπει να αφεθεί μέχρι το τέλος της εργάσιμης ημέρας για να επιλυθεί. Εάν είναι επείγον, ο αξιωματούχος της κοινότητας πρέπει να το φέρει στην περιφέρεια για να το εξετάσω και να το υπογράψω. Υπήρξαν πολλές φορές που έπρεπε να ζητήσω άδεια για να επιλύσω εργασίες στην κοινότητα ή ακόμα και να παραλείψω συναντήσεις και να φύγω νωρίς», μοιράστηκε ο σύντροφος Doan Duy Viet.

Ο σύντροφος Vu Huy Cuong είναι επίσης ένα έμπειρο στέλεχος που εργάζεται στην περιοχή με 2 θητείες ως Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας Tan Hong (Binh Giang). Από το 2021, ο σύντροφος Cuong θα αναλάβει επίσης τη θέση του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας. Σύμφωνα με τον σύντροφο Cuong, εκτός από τα πλεονεκτήματα της προώθησης του ηγετικού ρόλου του επικεφαλής, του να είναι αποφασιστικός και συγχρονισμένος στην ανάπτυξη και την εκτέλεση καθηκόντων, όταν ο Γραμματέας του Κόμματος είναι επίσης Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, ενδέχεται να προκύψουν ορισμένα προβλήματα εάν το στέλεχος που είναι υπεύθυνο για το έργο δεν είναι αφοσιωμένο και έχει περιορισμένη ικανότητα. «Η πράξη τόσο της πρότασης όσο και της εφαρμογής πολιτικών, εάν ο επικεφαλής της Κομματικής Επιτροπής και η κυβέρνηση δεν εφαρμόζουν σωστά τη δημοκρατία και δεν ελέγχουν την εξουσία, μπορεί να οδηγήσει σε αυταρχισμό και αυθαιρεσία. Όταν ο Γραμματέας του Κόμματος δεν είναι επίσης Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας, ο εποπτικός ρόλος του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο βάσης επηρεάζεται επίσης κάπως», πρόσθεσε ο σύντροφος Vu Huy Cuong.

Ο Γραμματέας του Κόμματος, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Tan Hong (Binh Giang), Vu Huy Cuong, αναθέτει εργασίες σε δημόσιους υπαλλήλους της κοινότητας.

Σύμφωνα με την έρευνά μας, η πραγματικότητα στις δύο κοινότητες, Le Loi και Tan Hong, είναι επίσης η συνήθης κατάσταση σε πολλές περιοχές που εφαρμόζουν το μοντέλο του Γραμματέα του Κόμματος που είναι ταυτόχρονα Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Το Έργο Αρ. 02-DA/TU για τη δημιουργία μιας ομάδας ηγετών και διευθυντών σε όλα τα επίπεδα, ιδίως ηγετών με επαρκείς ιδιότητες, ικανότητα και κύρος για να ανταποκριθούν στις αναπτυξιακές απαιτήσεις για την περίοδο 2021-2030 της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος θέτει ως στόχο, μέχρι το τέλος του 2025, ολόκληρη η επαρχία να έχει τουλάχιστον το 30% των Γραμματέων του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας που είναι ταυτόχρονα Πρόεδροι της Λαϊκής Επιτροπής. Ωστόσο, ολόκληρη η επαρχία έχει μόνο περίπου το 15% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας που εφαρμόζουν το παραπάνω μοντέλο και η τάση μειώνεται στις περιοχές. Η Cam Giang δεν έχει καμία κοινότητα ή πόλη που να εφαρμόζει τον Γραμματέα του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας που είναι ταυτόχρονα Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής.

Σύμφωνα με τους ηγέτες ορισμένων περιοχών, η μεγαλύτερη δυσκολία στην εφαρμογή της παραπάνω πολιτικής εξακολουθεί να είναι η επιλογή στελεχών με επαρκή προσόντα, ικανότητα και κύρος. Ένας σύντροφος Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας είπε ότι όταν αναλαμβάνει τις δύο θέσεις του Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής και του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής, το στέλεχος θα είναι υπεύθυνο για την καθοδήγηση, τη διεύθυνση και την επίλυση περίπου του 80% του φόρτου εργασίας στην περιοχή. Επομένως, δεν είναι εύκολο να επιλεγούν στελέχη σε επίπεδο βάσης που μπορούν να εκτελέσουν καλά αυτό το έργο.

Στην πραγματικότητα, πολλοί Γραμματείς του Κόμματος που είναι επίσης Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας αφιερώνουν περισσότερο χρόνο εστιάζοντας, χειριζόμενοι άμεσα και επιλύοντας κυβερνητικά ζητήματα. Δεν έχουν επικεντρωθεί στην επίλυση του κομματικού ζητήματος, κάτι που επηρεάζει κάπως τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος και τον ολοκληρωμένο ρόλο του ηγέτη. «Με μεγάλο όγκο εργασίας, τα στελέχη πρέπει να είναι βασικώς εκπαιδευμένα, να έχουν ολοκληρωμένη γνώση τόσο της εμπειρογνωμοσύνης, της πολιτικής θεωρίας όσο και της κρατικής διοικητικής διαχείρισης. Ταυτόχρονα, πρέπει να έχουν την ικανότητα να χειρίζονται πρακτική εργασία και να έχουν εμπειρία σε εργασίες βάσης για να είναι σε θέση να ολοκληρώνουν καλά τις ανατιθέμενες εργασίες», δήλωσε ο σύντροφος Nguyen Chinh Thong, επικεφαλής της Οργανωτικής Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Gia Loc.

Η επαρχία αναδιοργανώνει τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Το μεγαλύτερο μέγεθος του επιπέδου της κοινότητας καθιστά επίσης πιο δύσκολο για τον Γραμματέα του Κόμματος να είναι Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Σύμφωνα με το σχέδιο διοργάνωσης του Κομματικού Συνεδρίου σε επίπεδο βάσης και ανώτερων επιπέδων, ενόψει του 18ου Επαρχιακού Κομματικού Συνεδρίου της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής, κατά την επόμενη θητεία, ο Hai Duong έχει ως πολιτική να ορίσει τον Γραμματέα του Κόμματος ως Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σε χώρους που διαθέτουν όλες τις προϋποθέσεις, όπως τοποθεσίες με λογική κλίμακα, προσωπικό με ιδιότητες, ικανότητα, κύρος και την ικανότητα να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί, εγκεκριμένο από τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής. Για την αποτελεσματική εφαρμογή της παραπάνω πολιτικής, οι τοπικές αρχές πρέπει να έχουν μια διεξοδική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, να προετοιμάζουν προληπτικά σχέδια προσωπικού για την προώθηση πλεονεκτημάτων, την υπέρβαση περιορισμών και δυσκολιών όταν ο Γραμματέας του Κόμματος είναι επίσης Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

ΧΟΑΝΓΚ ΜΠΙΕΝ

Πηγή: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html