Μάθημα 1: Αποφασιστικότητα για τη δημιουργία νέου χώρου ανάπτυξης

Ξεκινώντας από το 2012, μετά από μια δεκαετία επίμονης εφαρμογής 7 στρατηγικών σχεδίων, η επαρχία Κουάνγκ Νιν επιβεβαίωσε τον ιδιαίτερο ρόλο του σχεδιασμού για τους μακροπρόθεσμους αναπτυξιακούς στόχους. Στο πνεύμα της κληρονομιάς, παρακολουθώντας στενά το νέο πλαίσιο και τις τάσεις ανάπτυξης, η επαρχία συνεχίζει να σχεδιάζει για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό στις αρχές του 2023. Αυτό έχει γίνει η «πυξίδα» για την Κουάνγκ Νιν για ταχεία, ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη στο μέλλον.

Προσανατολισμός της ανάπτυξης σύγχρονου χώρου

Στις 11 Φεβρουαρίου 2023, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε την Απόφαση Αρ. 80/QD-TTg, Επαρχιακός Σχεδιασμός Quang Ninh για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Το Quang Ninh έγινε η πρώτη περιοχή στο Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού που ολοκλήρωσε την καθιέρωση και την έγκριση του επαρχιακού σχεδιασμού. Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Συμβουλίου Αξιολόγησης και εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων , αυτό είναι ένα από τα υποδειγματικά έγγραφα σχεδιασμού, που συγκλίνει πλήρως την ευφυΐα και τις αναπτυξιακές φιλοδοξίες του Quang Ninh. Ο σχεδιασμός κληρονομεί τους στρατηγικούς προσανατολισμούς που προσδιορίστηκαν από τα 7 στρατηγικά σχέδια που καταρτίστηκαν πριν από 10 χρόνια και προσδιορίζει σαφώς τις σημαντικές εξελίξεις στη νέα περίοδο.

Χάρτης πολεοδομίας της επαρχίας Quang Ninh για την περίοδο 2021-2030.

Συνεπώς, το πεδίο εφαρμογής και τα όρια του πολεοδομικού σχεδιασμού περιλαμβάνουν ολόκληρη την επαρχία Quang Ninh με συνολική φυσική έκταση 6.206,9 ^km2, συμπεριλαμβανομένων 13 διοικητικών μονάδων, που συνορεύουν με την Κίνα στα βόρεια, τον Κόλπο Τονκίν στα ανατολικά και νότια, και τις τοποθεσίες Hai Duong, Hai Phong, Bac Giang και Lang Son στα δυτικά. Η θαλάσσια περιοχή έχει εξωτερικό όριο 6 ναυτικών μιλίων από την επιφάνεια της θάλασσας.

Ο στόχος έως το 2030 είναι η οικοδόμηση και η ανάπτυξη της Κουάνγκ Νιν σε μια τυπική επαρχία της χώρας από όλες τις απόψεις· μια πρότυπη επαρχία πλούτου, πολιτισμού και νεωτερικότητας, που βελτιώνει όλες τις πτυχές της ζωής των ανθρώπων· έναν πόλο ανάπτυξης της Βόρειας περιοχής· ένα από τα δυναμικά και ολοκληρωμένα κέντρα ανάπτυξης· ένα διεθνές τουριστικό κέντρο, ένα θαλάσσιο οικονομικό κέντρο, μια πύλη προς τη Βόρεια Κλειστή Οικονομική Ζώνη με μέσο ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης (ΑΚΑΠ) την περίοδο 2021-2030 10%/έτος, με το κατά κεφαλήν ΑΚΑΠ να φτάνει τα 19.000-20.000 δολάρια ΗΠΑ.

Προσανατολισμός του χώρου ανάπτυξης της επαρχίας Κουάνγκ Νινχ "Ένα κέντρο, δύο πολυδιάστατες διαδρομές, δύο σημαντικές ανακαλύψεις, τρεις δυναμικές περιοχές", δημιουργώντας διαδρόμους κυκλοφορίας που συνδέονται με οικονομικούς διαδρόμους, αστικούς διαδρόμους, με στόχο την οικοδόμηση μιας κεντρικά διοικούμενης πόλης και την προώθηση ενδοπεριφερειακών και περιφερειακών συνδέσεων. Ταυτόχρονα, η ανάθεση και η συνεργασία εδαφών, διασφαλίζοντας ότι οι δυνατότητες, τα δυνατά σημεία, τα συγκριτικά πλεονεκτήματα και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα κάθε τοποθεσίας της επαρχίας, στο Βόρειο δυναμικό τρίγωνο, τη Βόρεια Κλειστή Οικονομική Ζώνη, το Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού μεγιστοποιούνται, συμπληρώνονται και αναπτύσσονται από κοινού... Μέχρι το 2030, η Κουάνγκ Νινχ θα γίνει μια κεντρικά διοικούμενη πόλη με βάση τη δημιουργία μιας εσωτερικής αστικής περιοχής που θα περιλαμβάνει 7 πόλεις (Χα Λονγκ, Καμ Πα, Ουόνγκ Μπι, Μονγκ Κάι - Χάι Χα, Ντονγκ Τριέου, Κουάνγκ Γεν, Βαν Ντον) και την ανασύσταση της πόλης Τιεν Γεν.

Συμβουλευτική μονάδα που συμμετέχει στο έργο σχεδιασμού της επαρχίας Quang Ninh για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.

Αξιολογώντας τον σχεδιασμό της επαρχίας Κουάνγκ Νιν, ο Υφυπουργός Κατασκευών Νγκουγιέν Τουόνγκ Βαν δήλωσε: Ο σχεδιασμός της επαρχίας Κουάνγκ Νιν ενσωματώνεται στον εθνικό σχεδιασμό, καταρτίζεται σύμφωνα με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της χώρας, διασφαλίζοντας την επιστημονικότητα και πληρώντας τις απαιτήσεις που ορίζονται στον Πολεοδομικό Νόμο. Ο σχεδιασμός είναι δημόσιος και διαφανής σε ένα μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό πλαίσιο, ως σημαντικός οδηγός για την επαρχία, ώστε να εξαλειφθούν οι κατακερματισμένες και τοπικές πρακτικές και να δημιουργηθεί μια σημαντική βάση για την ανάπτυξη, την οικοδόμηση επωνυμίας, ώστε να γίνει ένας ολοκληρωμένος πόλος ανάπτυξης της Βόρειας περιοχής. Αυτό είναι σημαντικό όχι μόνο για την περιοχή, αλλά και για ολόκληρη τη χώρα, την περιοχή του Βόρειου Δέλτα, παίζοντας ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την άμυνα.

Ο σχεδιασμός της επαρχίας Quang Ninh για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, έχει καθορίσει ένα νέο όραμα, επιβεβαιώνοντας τη νέα φύση, τον ρόλο και τη θέση της επαρχίας. Συγκεκριμένα, δίνεται προτεραιότητα στην εστίαση στην ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, στην ισχυρή καινοτομία του μοντέλου ανάπτυξης, στην αναδιάρθρωση της οικονομίας, στον μετασχηματισμό της μεθόδου ανάπτυξης από «καφέ» σε «πράσινο», στην σύγχρονη και αποτελεσματική επίλυση συγκρούσεων και προκλήσεων, με στόχο την επιτάχυνση του ρυθμού εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού, της αστικοποίησης, συνδυάζοντας στενά τη βιομηχανία, τις υπηρεσίες και τη γεωργία. Ταυτόχρονα, η οργάνωση ενός εύλογου αναπτυξιακού χώρου για να διασφαλιστεί ο στόχος της σύνδεσης, του συγχρονισμού, της προώθησης των δυνατών σημείων κάθε τοποθεσίας και της επαρχίας, συνδυάζοντας στενά την ταχεία και βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη με την πολιτιστική και ανθρώπινη ανάπτυξη, χτίζοντας έναν πολιτισμό πλούσιο στην ταυτότητα της Quang Ninh... Αυτή είναι μια σημαντική βάση για την επαρχία ώστε να οργανώσει την εφαρμογή έργων πολεοδομικού σχεδιασμού και επενδύσεων σε κατασκευές, ώστε να διασφαλίσει απόψεις, αρχές και συμμόρφωση με τον προσανατολισμό της χωρικής ανάπτυξης, τον προσανατολισμό του συστήματος υποδομών... Επιπλέον, αξιοποιώντας διαφορετικές δυνατότητες και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα.

Κεντρική αστική περιοχή της πόλης Χα Λονγκ.

Συμμόρφωση με τα στρατηγικά σχέδια

Με τις στρατηγικές κατευθύνσεις και τα βήματα που προσδιορίστηκαν στον Επαρχιακό Σχεδιασμό της Κουάνγκ Νιν για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, αμέσως μετά την ανακοίνωση του σχεδιασμού, με την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, η Κουάνγκ Νιν ξεκίνησε γρήγορα την εφαρμογή του γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού, του περιφερειακού σχεδιασμού των περιοχών και του Γενικού Σχεδιασμού για την κατασκευή οικονομικών ζωνών. Η επαρχία δίνει προτεραιότητα στην κατεύθυνση και την εφαρμογή της ανάπτυξης οδικών χαρτών, πολιτικών και λύσεων για την οργάνωση της εφαρμογής προγραμμάτων και έργων, προκειμένου να υλοποιηθούν αποτελεσματικά οι στόχοι και τα καθήκοντα που ορίζονται στον Επαρχιακό Σχεδιασμό.

Μέχρι τα τέλη Αυγούστου 2024, η Quang Ninh είχε ουσιαστικά ολοκληρώσει την έγκριση του τοπικού σχεδιασμού. Εκ των οποίων, υπάρχουν 6 πολεοδομικά σχέδια πόλεων και κωμοπόλεων: Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai, Dong Trieu και Quang Yen· 6/7 σχέδια κατασκευής περιοχών: Ba Che, Tien Yen, Dam Ha, Binh Lieu, Co To και Van Don. Συγκεκριμένα, η περιοχή Hai Ha, επειδή βρίσκεται στην οικονομική ζώνη της συνοριακής πύλης Mong Cai, βρίσκεται ακόμη στο στάδιο του σχεδιασμού, με αναμενόμενη ολοκλήρωση το 2024.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής προήδρευσε της συνεδρίασης, άκουσε και έδωσε απόψεις επί του σχεδίου χωροταξίας για τη βόρεια περιοχή της πόλης Χα Λονγκ.

Όσον αφορά τον γενικό σχεδιασμό για την κατασκευή οικονομικών ζωνών, οι 3/5 οικονομικών ζωνών έχουν εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό: η παράκτια οικονομική ζώνη Van Don, η οικονομική ζώνη της συνοριακής πύλης Mong Cai και η οικονομική ζώνη της συνοριακής πύλης Hoanh Mo - Dong Van. Στην παράκτια οικονομική ζώνη Quang Yen, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων αναλαμβάνει επί του παρόντος την πρωτοβουλία να συλλέξει απόψεις από υπουργεία και κλάδους σχετικά με την προσαρμογή των ορίων των οικονομικών ζωνών, οι οποίες θα υποβληθούν στον Πρωθυπουργό για έγκριση. Η οικονομική ζώνη της συνοριακής πύλης Bac Phong Sinh βρίσκεται επίσης σε στάδιο ανάπτυξης, η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2024.

Για να διασφαλιστεί ότι τα σχέδια παρακολουθούνται στενά και εφαρμόζονται σύμφωνα με τον Επαρχιακό Σχεδιασμό της Κουάνγκ Νιν για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, με προληπτικό και δεκτικό πνεύμα, η επαρχία προωθεί τον συντονισμό με τα κεντρικά υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές στο Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση των θεσμών της περιοχής, τον εντοπισμό βασικών έργων που είναι σημαντικά για τη δημιουργία καινοτομιών για την περιφερειακή ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, το Έργο για τη δημιουργία μηχανισμών και πολιτικών για την πιλοτική εφαρμογή της Ζώνης Διασυνοριακής Οικονομικής Συνεργασίας Βιετνάμ-Κίνας· το Έργο για τη δημιουργία μηχανισμών και πολιτικών για την πιλοτική εφαρμογή της ανάπτυξης της Οικονομικής Ζώνης Βαν Ντον· το Έργο για την ανάπτυξη της Κουάνγκ Νιν σε τουριστικό κέντρο που θα συνδέει την περιοχή και τον κόσμο...

Στην τρέχουσα περίοδο, αξιοποιώντας τις νέες ευκαιρίες στο «κύμα» της επενδυτικής μετατόπισης που λαμβάνει χώρα έντονα για την προώθηση της καινοτομίας στα μοντέλα ανάπτυξης, την οικονομική αναδιάρθρωση... Το Κουάνγκ Νιν βασίζεται σε 4 πυλώνες (οικονομία - κοινωνία - περιβάλλον - ασφάλεια) και 3 πόρους (φύση - άνθρωποι - πολιτισμός) για να δώσει προτεραιότητα στην υλοποίηση έργων υποδομών που δημιουργούν μεγάλες δευτερογενείς επιπτώσεις, ιδίως στρατηγικές υποδομές μεταφορών, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, τον εκσυγχρονισμό, την πληρότητα, την προώθηση της περιφερειακής και ενδοπεριφερειακής συνδεσιμότητας, που συνδέονται με διαδρόμους οικονομικής ανάπτυξης για την προσέλκυση επενδύσεων, την προώθηση του δυναμικού γης και του χώρου· την αποτελεσματική αξιοποίηση του τουριστικού δυναμικού, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων προς την κατεύθυνση της ευτυχίας...

Προοπτική χωροταξικού σχεδιασμού, βόρεια περιοχή της πόλης Χα Λονγκ.

Για να εξασφαλίσει πόρους για την υλοποίηση, η επαρχία έχει υπολογίσει και διαρθρώσει τις πηγές κεφαλαίου σύμφωνα με 3 συγκεκριμένους τομείς σε 2 περιόδους από το 2021-2025 και το 2026-2030, με συνολικό εκτιμώμενο κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων ύψους 2,8 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND. Συγκεκριμένα, δίνεται προτεραιότητα στην προσέλκυση επενδύσεων σε βιομηχανίες και τομείς όπως τα συστήματα θαλάσσιων λιμένων, τα λιμάνια εσωτερικής ναυσιπλοΐας, οι υποδομές logistics, οι υποδομές βιομηχανικών πάρκων και βιομηχανικών clusters, η υψηλής τεχνολογίας μεταποίηση και κατασκευή, οι υψηλής τεχνολογίας γεωργικές, δασικές και αλιευτικές ζώνες, η ανάπτυξη υποδομών για την εκπαίδευση, την υγεία, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό, το περιβάλλον, το εμπόριο και τις υπηρεσίες κ.λπ.

Με πνεύμα κληρονομιάς, επιμονής και συμμόρφωσης με τον στρατηγικό σχεδιασμό ως σημαντική κατευθυντήρια γραμμή, η Κουάνγκ Νιν θέτει αξίες, ευκαιρίες και προκλήσεις για την εφαρμογή νέων αναπτυξιακών στόχων, συντομεύοντας τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή των στόχων σχεδιασμού, καθιστώντας την μια τυπική επαρχία της χώρας από όλες τις απόψεις, τον πόλο ανάπτυξης της Βόρειας περιοχής.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/bai-1-quang-ninh-dia-phuong-di-dau-trong-trien-khai-cac-quy-hoach-3316820.html