Σχεδιασμός κοινότητας - μια οριζόντια απαίτηση για βιώσιμη ανάπτυξη

(Baohatinh.vn) - Μετά από σχεδόν 3 μήνες λειτουργίας, ο μηχανισμός διακυβέρνησης δύο επιπέδων στο Χα Τιν έχει βελτιστοποιηθεί και λειτουργεί ομαλά. Ωστόσο, το πρόβλημα είναι ότι οι νεοσύστατες κοινότητες και οι περιφέρειες δεν διαθέτουν ακόμη ένα γενικό σχέδιο - έναν «χάρτη προσανατολισμού», ένα νομικό πλαίσιο για βιώσιμη τοπική ανάπτυξη.

Η πόλη Χα Τιν (παλιά) όπως φαίνεται από ψηλά.

Μετά τη συγχώνευση, πολλές κοινότητες και περιφέρειες αντιμετωπίζουν την ανάγκη για ολοκληρωμένη ανάπτυξη, αλλά την έλλειψη συνολικού σχεδιασμού. Ο σχεδιασμός δεν αφορά μόνο τη διευθέτηση της γης και των υποδομών, αλλά αποτελεί επίσης ένα όραμα και μια κατευθυντήρια γραμμή για τον σχεδιασμό της στρατηγικής ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, ο σχεδιασμός και η έγκριση καθίστανται επείγον έργο, ανοίγοντας το δρόμο για τις τοπικές αρχές να επιβεβαιώσουν τη θέση τους, να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες και να συμβαδίσουν με τη γενική ανάπτυξη της επαρχίας και ολόκληρης της χώρας.

Οι επιχειρήσεις και οι τοπικές αρχές ανυπομονούν για τον σχεδιασμό

Μετά από 13 χρόνια λειτουργίας, η Nhat Quang Phat Company Limited έχει την ανάγκη να μεταφέρει το χαρτοβιομηχανικό της εργοστάσιο εκτός της κατοικημένης περιοχής για να επεκτείνει την παραγωγή. Έχει υπολογιστεί μια νέα τοποθεσία στο χωριό Viet Yen, στην κοινότητα Viet Xuyen, αλλά το σχέδιο εξακολουθεί να είναι «παγωμένο» επειδή η κοινότητα δεν διαθέτει γενικό σχέδιο. Ο διευθυντής της εταιρείας, Nguyen Manh Tuong, δήλωσε: «Βρήκαμε μια κατάλληλη τοποθεσία, αλλά η κοινότητα δεν έχει σχέδιο και έχει προκύψει ένα νέο σχέδιο, επομένως η κυβέρνηση δεν μπορεί να το εγκρίνει. Η επιχείρηση πρέπει να περιμένει περισσότερο».

Όχι μόνο το Βιετ Ξουγιέν, αλλά και όλες οι νέες κοινότητες και οι περιφέρειες στο Χα Τιν, συμπεριλαμβανομένου του Ταχ Κχε, δεν διαθέτουν γενικό σχέδιο, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στη διαχείριση, τις επενδύσεις και την ανάπτυξη.

Έγγραφο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Ταχ Κχε με το οποίο ζητείται έγκριση για το γενικό σχέδιο.

Μετά τη συγχώνευση 3 κοινοτήτων (Dinh Ban, Thach Khe και Thach Hai), η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας Thach Khe πρότεινε τη θέσπιση μιας γενικής κλίμακας σχεδιασμού 1/5000. Με έκταση 46 km² και πληθυσμό άνω των 17.500 κατοίκων, η Thach Khe έχει δυνατότητες για θαλάσσιο τουρισμό, γεωργία, βιομηχανία και υπηρεσίες. Ωστόσο, λόγω του έργου εξόρυξης σιδήρου Thach Khe στην περιοχή, το μεγαλύτερο μέρος του κοινωνικοοικονομικού αναπτυξιακού σχεδίου της κοινότητας πρέπει ακόμη να... περιμένει τον σχεδιασμό. Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής Nguyen Anh Tuan επιβεβαίωσε: «Μόνο όταν υπάρχει σχέδιο, θα έχουμε μια βάση για να σχεδιάσουμε, να προσελκύσουμε επενδύσεις και να προωθήσουμε αποτελεσματικά τις δυνατότητες».

Η Κοινότητα Ky Thuong (που συγχωνεύτηκε από την Ky Son και την παλιά Ky Thuong) έχει έκταση 218 km², με πληθυσμό σχεδόν 16.000 κατοίκους. Το πρώτο Κομματικό Συνέδριο της κοινότητας όρισε με σαφήνεια τους στόχους: την οικοδόμηση ενός ισχυρού πολιτικού συστήματος, την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, την ανάπτυξη μιας πράσινης οικονομίας βασισμένης στα δασικά πλεονεκτήματα, την ολοκλήρωση των υποδομών και την προσπάθεια επίτευξης νέων προηγμένων αγροτικών προτύπων. Για να το πετύχει αυτό, η κοινότητα θέσπισε προληπτικά ένα νέο γενικό σχέδιο αντί να ενσωματώσει μηχανικά δύο παλιά σχέδια. Ο Γραμματέας του Κόμματος Hoang Trong Ly τόνισε: «Η ύπαρξη ενός σχεδίου θα αποφύγει την αυθόρμητη και επικαλυπτόμενη ανάπτυξη. Χωρίς σχέδιο, ο προσανατολισμός είναι βραχυπρόθεσμος, κατακερματισμένος και μη βιώσιμος».

Στην περιφέρεια Βουνγκ Ανγκ, όπου υπάρχει μια εθνική οικονομική ζώνη-κλειδί, οι απαιτήσεις για σχεδιασμό είναι ακόμη υψηλότερες. Ο Γραμματέας του Κόμματος της Περιφέρειας Τραν Σουάν Φουόνγκ δήλωσε ότι η αναμονή για έναν νέο σχεδιασμό είναι απαραίτητη επιλογή για να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη, αρμονική ανάπτυξη.

Σχεδιασμός – ένα εργαλείο διαχείρισης και δέσμευση για το μέλλον

Γενικό σχέδιο νομικού πλαισίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Η πρακτική δείχνει ότι: οι περιοχές με συστηματικό σχεδιασμό διαθέτουν σύγχρονες υποδομές, προσελκύουν εύκολα επενδύσεις και βελτιώνουν τη ζωή των ανθρώπων. Αντίθετα, η έλλειψη σχεδιασμού θα οδηγήσει σε σύγχυση στη διαχείριση, αναποτελεσματικές επενδύσεις, ακόμη και σε χαμένες ευκαιρίες ανάπτυξης.

Το νέο γενικό σχέδιο της κοινότητας όχι μόνο ρυθμίζει τη γη και τις υποδομές, αλλά αποτελεί επίσης ένα εργαλείο διαχείρισης του κράτους και τη βάση για την εφαρμογή των αποφάσεων μετά το συνέδριο βάσης του κόμματος.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Dong Kinh, Tran Huu Nghia, σχολίασε: «Ένας εφικτός σχεδιασμός θα αποτελέσει τη βάση για την καθοδήγηση του λεπτομερούς σχεδιασμού για κάθε τομέα και πεδίο, αξιοποιώντας έτσι τις δυνατότητες και προωθώντας τη βιώσιμη ανάπτυξη. Η κοινότητα πρέπει να επιλέξει μια αξιόπιστη συμβουλευτική μονάδα με επαρκή δυναμικότητα. Η διαδικασία εφαρμογής του σχεδιασμού πρέπει επίσης να περιλαμβάνει διαβουλεύσεις με ειδικούς και ταυτόχρονα να λαμβάνει σχόλια από τους ανθρώπους».

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο κ. Hoang Le Trang - Προϊστάμενος του Τμήματος Σχεδιασμού και Αρχιτεκτονικής του Τμήματος Κατασκευών της Ha Tinh, δήλωσε: «Τα γενικά σχέδια σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να ακολουθούν στενά τα τοπικά χαρακτηριστικά και πλεονεκτήματα και να είναι σύμφωνα με το Γενικό Σχέδιο Ανάπτυξης της Ha Tinh έως το 2030, με όραμα το 2050. Για να το πετύχουν αυτό, οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να συντονίζονται στενά με τα τμήματα και τους κλάδους, να συνδέουν τον σχεδιασμό με την πραγματικότητα και να έχουν την υποστήριξη επιχειρήσεων και ανθρώπων - των υποκειμένων που επωφελούνται από τα αναπτυξιακά αποτελέσματα».

Προτεραιότητες στη νέα φάση

Αντιμέτωπη με πρακτικές δυσκολίες και απαιτήσεις, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χα Τινχ έδωσε εντολή στο Υπουργείο Κατασκευών και στους σχετικούς τομείς να καθοδηγήσουν και να συντονίσουν άμεσα με τις κοινότητες και τις περιφέρειες για την εφαρμογή του γενικού σχεδίου. Αυτό θεωρείται σημαντικό βήμα για την άρση των εμποδίων για τις νέες διοικητικές μονάδες, αφού τεθεί σε σταθερή λειτουργία ο μηχανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Αυτή τη στιγμή, οι τοπικές αρχές προσλαμβάνουν συμβουλευτικές μονάδες για την ανάπτυξη σχεδίων. Η επιλογή μιας αξιόπιστης μονάδας και η αναζήτηση γνώμης από ειδικούς και το κοινό θεωρούνται αποφασιστικά βήματα για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας και της συνέπειας.

Μπορεί να φανεί ότι το γενικό σχέδιο είναι το «κλειδί» για να ανοίξει ο δρόμος ανάπτυξης για τις τοπικές κοινότητες μετά τη συγχώνευση. Από εκεί, οι τοπικές κοινότητες μπορούν να διαμορφώσουν ένα μακροπρόθεσμο όραμα, να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις δυνατότητές τους και να οικοδομήσουν εμπιστοσύνη μεταξύ ανθρώπων και επιχειρήσεων.

Όταν ολοκληρωθούν, τα γενικά σχέδια θα αποτελέσουν τη βάση για την κατανομή πόρων, την προσέλκυση επενδύσεων, την σύγχρονη ανάπτυξη υποδομών, τη διαχείριση γης και την αποτελεσματική κατασκευή. Το πιο σημαντικό είναι ότι το γενικό σχέδιο θα βοηθήσει τις νέες κοινότητες και τα διαμερίσματα να επιβεβαιώσουν τη θέση τους, να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες και να αναπτυχθούν σε αρμονία με την επαρχία Χα Τιν και ολόκληρη τη χώρα.

Πηγή: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html