Σύμφωνα με το ψήφισμα 81 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης , μετά την αναδιοργάνωση των δικαστηρίων, υπάρχουν συνολικά 34 επαρχιακά δικαστήρια και 355 περιφερειακά δικαστήρια σε όλη τη χώρα.
Μεταξύ αυτών, το Ανόι , η πόλη Χο Τσι Μινχ και η Ντα Νανγκ είναι οι τρεις επιλεγμένες περιοχές, καθεμία από τις οποίες διαθέτει ένα περιφερειακό δικαστήριο στο οποίο έχει ανατεθεί η διεκπεραίωση υποθέσεων πτώχευσης και πνευματικής ιδιοκτησίας από 34 επαρχίες και πόλεις.
Αυτό αποτελεί ένα πρωτοφανές προηγούμενο για τη λειτουργία ενός περιφερειακού δικαστηρίου – και επίσης πρωτοφανές στον δικαστικό χάρτη του Βιετνάμ.
Θεσμοθέτηση των απόψεων του Κόμματος για τη δικαστική μεταρρύθμιση.
Ο καθηγητής, Δρ. Phan Trung Ly (πρώην Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης) πιστεύει ότι το Ψήφισμα 81 δεν είναι απλώς ένα διοικητικό έγγραφο για την αναδιοργάνωση του δικαστικού συστήματος, αλλά μάλλον ένα βήμα προς την άμεση θεσμοθέτηση των κύριων προσανατολισμών του Κόμματος για την αποκέντρωση, τον εξορθολογισμό του μηχανισμού και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δικαστικής εξουσίας.
Ο κ. Phan Trung Ly πιστεύει ότι μπορούν να εντοπιστούν τρεις «πρωτοποριακές» πτυχές που δημιουργήθηκαν από το Ψήφισμα 81.
Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα 81 «ανοίγει το δρόμο για την οργάνωση της δικαστικής εξουσίας προς τον εκσυγχρονισμό και την επαγγελματοποίηση» επιτρέποντας τη διάταξη του δικαστικού συστήματος σύμφωνα με νέες διοικητικές μονάδες, που συνδέονται με την απαίτηση εξορθολογισμού των ενδιάμεσων επιπέδων, με στόχο ένα περιφερειακό δικαστικό μοντέλο αντί για ένα διασκορπισμένο δικαστικό σύστημα σε περιφερειακό επίπεδο.
Αυτή η οργανωτική δομή διευκολύνει τη συγκέντρωση πόρων, ενισχύει τον επαγγελματισμό και την ανεξαρτησία στις δικαστικές διαδικασίες, ξεπερνώντας έτσι τον κατακερματισμό και τον τοπικό τοπικισμό – έναν μακροχρόνιο περιορισμό του δικαστικού συστήματος.
Επιπλέον, το Ψήφισμα 81 «ανοίγει το δρόμο για έναν μηχανισμό λειτουργίας της δικαστικής εξουσίας που συνδέεται με τον έλεγχο της εξουσίας» οργανώνοντας τα δικαστήρια ανά περιοχή, επιτρέποντας τη δημιουργία μιας σχέσης ελέγχου μεταξύ διαφορετικών επιπέδων δικαστηρίων με βάση την πραγματική δικαιοδοσία, ελαχιστοποιώντας την επικάλυψη και διασφαλίζοντας έναν μηχανισμό καταμερισμού εργασίας, συντονισμού και ελέγχου της δικαστικής εξουσίας σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 27-NQ/TW σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου.
Αυτό είναι το θεμέλιο για την οικοδόμηση ενός έντιμου και καθαρού δικαστικού συστήματος, που αποτρέπει την «παραμόρφωση της δικαστικής εξουσίας» για τοπικά συμφέροντα ή περιφερειακές σχέσεις.
Επιπλέον, το ψήφισμα 81 συμβάλλει επίσης στην προετοιμασία του εδάφους για τη θεσμοθέτηση των ηλεκτρονικών δικαστηρίων, των ψηφιακών δικαστηρίων και των μοντέλων έξυπνης δικαιοσύνης.
Αναδιοργανώνοντας τα δικαστήρια σύμφωνα με τα νέα διοικητικά επίπεδα, το Ψήφισμα 81 δημιουργεί ταυτόχρονα ένα πλαίσιο για την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διαχείριση, την εκδίκαση και τη λειτουργία των δικαστηρίων.
Αυτό είναι κρίσιμο για την εφαρμογή ηλεκτρονικών δικαστηρίων, διαδικτυακών δικών, την ψηφιοποίηση αρχείων και τη σταδιακή οικοδόμηση ενός ψηφιακού συστήματος δικαιοσύνης για την απονομή δικαιοσύνης και την εξυπηρέτηση του λαού.
Τρεις μήνες - πάνω από 300 αιτήσεις για πτώχευση.
Το Λαϊκό Δικαστήριο της Περιοχής 2 - Ανόι ιδρύθηκε με βάση τη συγχώνευση του πρώην Λαϊκού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Ντονγκ Ντα και του πρώην Λαϊκού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Ταν Ξουάν (Ανόι).
Σύμφωνα με το Ψήφισμα 81, το Λαϊκό Δικαστήριο της Περιφέρειας 2 είναι επιφορτισμένο με την διεκπεραίωση υποθέσεων πτώχευσης για 18 βόρειες επαρχίες και πόλεις, καθώς και με την επίλυση αστικών, επιχειρηματικών, εμπορικών και διοικητικών υποθέσεων που σχετίζονται με την πνευματική ιδιοκτησία και τη μεταφορά τεχνολογίας για 20 επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα.
Πρόκειται για δύο νέους, πολύπλοκους τομείς που αναπτύσσονται ολοένα και περισσότερο καθώς αναπτύσσεται η οικονομία της χώρας.
Επιπλέον, η επίλυση αυτών των υποθέσεων συχνά περιλαμβάνει πολλά διαδικαστικά βήματα και διαρκεί περισσότερο από άλλες οικονομικές και εμπορικές υποθέσεις, απαιτώντας από τα εξειδικευμένα δικαστήρια να είναι πλήρως προετοιμασμένα από άποψη ανθρώπινων και υλικών πόρων για την εκπλήρωση αυτής της σημαντικής ευθύνης.
Ο Δικαστής Hoang Ngoc Thanh (Πρόεδρος του Λαϊκού Δικαστηρίου της Περιφέρειας 2 - Ανόι) εκτίμησε ότι το Ψήφισμα 81, το οποίο παρέχει εξειδικευμένη εξουσία στα περιφερειακά δικαστήρια, καταδεικνύει υψηλό βαθμό εξειδίκευσης, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι δικαστές να αποκτήσουν εις βάθος γνώση και πλούσιες δεξιότητες στην επίλυση αυτών των συγκεκριμένων τύπων υποθέσεων.
Από την άλλη πλευρά, η εκδίκαση αυτών των εξειδικευμένων υποθέσεων στο ίδιο δικαστήριο θα συμβάλει στην επίτευξη μεγαλύτερης συνέπειας στον χειρισμό υποθέσεων και στην ταχύτερη επίλυση παρόμοιων υποθέσεων. Αυτή η διάκριση εξουσιών έχει επίσης τύχει ισχυρής υποστήριξης από άλλα δικαστήρια της περιοχής.
Σύμφωνα με τον δικαστή Nguyen Hai Bang, αναπληρωτή πρόεδρο του λαϊκού δικαστηρίου της πόλης Hai Phong, η ανάθεση δικαιοδοσίας σε περιφερειακά δικαστήρια στην πόλη Ho Chi Minh, το Hanoi και το Da Nang για την εκδίκαση υποθέσεων πτώχευσης και πνευματικής ιδιοκτησίας έχει συμβάλει στη μείωση του φόρτου εργασίας του λαϊκού δικαστηρίου της πόλης Hai Phong.
Αυτό θα επιτρέψει στο Λαϊκό Δικαστήριο της πόλης Χάι Φονγκ και στα περιφερειακά δικαστήρια να επικεντρωθούν περισσότερο σε άλλα είδη υποθέσεων, αυξάνοντας τον επαγγελματισμό των δικαστικών υπαλλήλων.
Δεδομένης της μεγάλης του κλίμακας, το Λαϊκό Δικαστήριο της Περιφέρειας 2 - Ανόι θα πρέπει να χειριστεί έναν πολύ μεγάλο αριθμό υποθέσεων.
Από την 1η Ιουλίου 2025 (όταν τίθεται σε ισχύ το Ψήφισμα 81) έως τον Οκτώβριο του 2025, το Λαϊκό Δικαστήριο της Περιφέρειας 2 - Ανόι έχει λάβει και βρίσκεται στη διαδικασία επίλυσης περισσότερων από 300 αιτήσεων πτώχευσης επιχειρήσεων και 30 αιτήσεων για επίλυση διαφορών πνευματικής ιδιοκτησίας.
Επί του παρόντος, η μονάδα χειρίζεται μια ιδιαίτερα μεγάλη αίτηση πτώχευσης από την Ναυπηγική Βιομηχανία (SBIC), μια επιχείρηση 100% κρατικής ιδιοκτησίας με ιδιοκτήτη το Υπουργείο Μεταφορών (νυν Υπουργείο Κατασκευών), με κεφάλαιο ίδρυσης 9,520 δισεκατομμύρια VND, επενδυτικό κεφάλαιο ιδιοκτήτη άνω των 6,500 δισεκατομμυρίων VND και περιουσιακά στοιχεία και θυγατρικές της SBIC που βρίσκονται σε πολλές επαρχίες και πόλεις.
Ωστόσο, η εταιρεία έχει επί του παρόντος αρνητικά ίδια κεφάλαια ύψους έως και 78.000 δισεκατομμυρίων VND. Σύμφωνα με τις οικονομικές καταστάσεις που παρείχε η εταιρεία στο δικαστήριο, ο κατάλογος των πιστωτών και των οφειλετών ανέρχεται σε εκατοντάδες οντότητες και άτομα, κατανεμημένα σε όλη τη χώρα.
Ο Δικαστής Hoang Nghia Hai (στον οποίο έχει ανατεθεί η διαχείριση της διαδικασίας πτώχευσης της SBIC) δήλωσε ότι πρόκειται για μια αρκετά μεγάλη και περίπλοκη υπόθεση. Ωστόσο, με την εμπειρία που έχει αποκτήσει από τον προηγούμενο χειρισμό της διαδικασίας πτώχευσης της Vinashinlines (Vietnam Ocean Shipping Company Limited) στο Λαϊκό Δικαστήριο του Ανόι, ο Δικαστής Hoang Nghia Hai και οι συνάδελφοί του είναι σίγουροι για τον χειρισμό και τη μελέτη του φακέλου της υπόθεσης της SBIC.
«Παράλληλα με την επίλυση της διαδικασίας πτώχευσης για τη μητρική εταιρεία SBIC, πρέπει επίσης να διεξάγουμε διαδικασίες πτώχευσης για τις θυγατρικές της. Συνεπώς, τα νομικά ζητήματα που αφορούν τη διαδικασία επίλυσης της πτώχευσης θα είναι δύσκολα και θα διαρκέσουν για πολλά χρόνια ακόμη», δήλωσε ο δικαστής Hoang Nghia Hai.
Απαιτείται μια ολοκληρωμένη λύση για την ομαλή λειτουργία.
Με 34 δικαστές, το Λαϊκό Δικαστήριο της Περιφέρειας 2 - Ανόι έχει χειριστεί περισσότερες από 7.000 υποθέσεις όλων των ειδών από την αρχή του έτους.
Κατά μέσο όρο, κάθε δικαστής της μονάδας πρέπει να χειριστεί περισσότερες από 200 υποθέσεις διαφόρων ειδών. Επιπλέον, η εξειδικευμένη δικαιοδοσία σε θέματα πτώχευσης και δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας για 18 και 20 βόρειες επαρχίες και πόλεις αντίστοιχα καθιστά πολύ δύσκολη τη διαχείριση του φόρτου εργασίας του Λαϊκού Δικαστηρίου της Περιφέρειας 2 - Ανόι.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Ανωτάτου Δικαστηρίου Hoang Ngoc Thanh, για τις διαφορές γενικά, οι δικαστές συνήθως πρέπει να επιλύσουν μόνο μία έως τρεις νομικές σχέσεις. Ωστόσο, σε υποθέσεις πτώχευσης και πνευματικής ιδιοκτησίας, οι δικαστές πρέπει να επιλύσουν ταυτόχρονα πολλές διαφορετικές σχέσεις, όπως: εταιρικά οικονομικά, φόρους, χρέη, συμβάσεις εργασίας, μισθούς, ασφάλειες και άλλα είδη επιχειρηματικών διαφορών.
Για την αποτελεσματική επίλυση αυτών των υποθέσεων, απαιτείται οι δικαστές να έχουν πολυετή εμπειρία στον οικονομικό τομέα, ενώ είναι επίσης απαραίτητο να τους παρέχεται ο χρόνος ώστε να επικεντρωθούν σε αυτές τις εξειδικευμένες υποθέσεις, χωρίς να αποσπώνται ή να επηρεάζονται από άλλα ζητήματα.
«Η μεγαλύτερη πρόκλησή μας αυτή τη στιγμή είναι η έλλειψη προσωπικού και εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού και των εργαλείων, που θα μας επέτρεπαν να επαληθεύσουμε, να συλλέξουμε έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία, να αξιολογήσουμε, να εκτιμήσουμε και να κατασχέσουμε περιουσιακά στοιχεία στις σχετικές επαρχίες και πόλεις, προκειμένου να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις του νέου μας nhiệm vụ», τόνισε ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου Hoang Ngoc Thanh.
Από την άλλη πλευρά, εκτός από τις δυσκολίες όσον αφορά το προσωπικό και τις υποδομές, εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια που σχετίζονται με το νομικό σύστημα. Ο νόμος περί πτωχεύσεων, που θεσπίστηκε το 2014, περιέχει πολλές διατάξεις που είναι παρωχημένες. Ο νόμος περί πνευματικής ιδιοκτησίας έχει επίσης πολλές διατάξεις που δεν είναι συμβατές με άλλες σχετικές νομικές ρυθμίσεις.
Η δικαστής Nguyen Thi Thu Huyen (Λαϊκό Δικαστήριο Περιοχής 2 - Ανόι) δήλωσε ότι η διαδικασία διεξαγωγής δικαστικών διαφορών για την επίλυση υποθέσεων πτώχευσης αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια.
Συνήθως, αυτό περιλαμβάνει το κόστος για τους διαχειριστές αφερεγγυότητας (άτομα που διαχειρίζονται και ρευστοποιούν τα περιουσιακά στοιχεία αφερέγγυων επιχειρήσεων ή συνεταιρισμών κατά τη διάρκεια των διαδικασιών πτώχευσης).
«Σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα 22, οι αμοιβές για τους διαχειριστές πτωχεύσεων είναι πολύ υψηλές. Ενώ οι πτωχευμένες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες, είναι δύσκολο γι' αυτές να καταβάλουν αυτές τις αμοιβές στους διαχειριστές. Επιπλέον, επειδή δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί, είμαστε αρκετά μπερδεμένοι σχετικά με το πώς να εισπράττουμε προκαταβολές για τον χειρισμό και την επίλυση υποθέσεων πτώχευσης...», δήλωσε η δικαστής Nguyen Thi Thu Huyen.
Ωστόσο, με την εκτεταμένη εμπειρία των δικαστών στο Λαϊκό Δικαστήριο της Περιφέρειας 2 - Ανόι στην αντιμετώπιση πολυάριθμων οικονομικών υποθέσεων, η επίλυση υποθέσεων πτώχευσης και πνευματικής ιδιοκτησίας θα είναι ευκολότερη και πιο προληπτική σε σύγκριση με άλλα περιφερειακά δικαστήρια που δεν διαθέτουν αυτήν την εξειδίκευση.
Αυτό αποτέλεσε τη βάση για το Ψήφισμα 81, το οποίο χορήγησε εξειδικευμένη εξουσία σε ορισμένα περιφερειακά δικαστήρια, ανοίγοντας το δρόμο για στρατηγική μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος.
Άρθρο 1: «Επισκευή των Δρόμων» - Υλοποίηση του Στόχου της Δικαιοσύνης που Βασίζεται στη Βάση
Μάθημα 3: Θεσμοθέτηση του Οράματος για τη Δικαστική Μεταρρύθμιση
Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/bai-2-mo-duong-dinh-hinh-lai-ban-do-tu-phap-viet-nam-post1075888.vnp
Σχόλιο (0)