Τελικό άρθρο: Απαιτείται ισχυρή πίστη για να πάει η χώρα μακριά.

Luong Anh Te - Πρόεδρος του Συλλόγου Ηλικιωμένων της Επαρχίας Hai Duong. Απέναντι στις προκλήσεις, όλα τα επίπεδα, όλοι οι τομείς, όλα τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να προσπαθήσουν να τις ξεπεράσουν. Το πιο σημαντικό πράγμα είναι η ισχυρή πεποίθηση ότι βρισκόμαστε στο σωστό δρόμο. Αλλαγή ώστε η χώρα να έχει την ευκαιρία να προχωρήσει παραπέρα, ώστε κάθε πολίτης να μπορεί να εξυπηρετείται καλύτερα, ώστε τα στελέχη να μπορούν να εργάζονται σε ένα πιο αξιόλογο περιβάλλον. Όταν ο μηχανισμός είναι βελτιστοποιημένος, διαφανής και υπηρετεί αποτελεσματικά, όχι μόνο απελευθερώνεται ο προϋπολογισμός, αλλά και η νοημοσύνη και η αφοσίωση όσων βρίσκονται στο σύστημα.

Προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν

Η επανάσταση στον οργανωτικό μηχανισμό που θα πραγματοποιηθεί σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, εγκαίρως για την οργάνωση των συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα σύμφωνα με τους όρους, θα θέσει προκλήσεις που όλα τα επίπεδα, όλοι οι τομείς, όλα τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να προσπαθήσουν να ξεπεράσουν.

Καταρχάς, από οργανωτικής άποψης, είναι ένα από τα πιο δύσκολα προβλήματα. Πρόκειται για τον εντοπισμό και την επίλυση της επικάλυψης και της επανάληψης λειτουργιών και καθηκόντων μεταξύ φορέων και μονάδων στο πολιτικό σύστημα, κάτι που είναι αρκετά συνηθισμένο. Η σαφής οριοθέτηση των λειτουργιών και των καθηκόντων αποτελεί υποχρεωτική απαίτηση, η οποία πρέπει να εκτελείται επιστημονικά, συστηματικά και εύλογα, διασφαλίζοντας ότι δεν παραλείπεται καμία εργασία, ενώ παράλληλα καταργείται αποφασιστικά η επανάληψη και η σπατάλη. Τα εμπόδια προκαλούνται εύκολα από τοπικά συμφέροντα και ομαδικά συμφέροντα, επειδή η ανακατανομή λειτουργιών συχνά συναντά αντίσταση από τους αρμόδιους φορείς, ιδίως από μονάδες και άτομα που κινδυνεύουν να μειωθούν οι εξουσίες τους ή να μειωθεί η κλίμακα τους.

Δεύτερον , η πρόκληση των ανθρώπινων πόρων. Η εξορθολογισμός του μηχανισμού σημαίνει μείωση του προσωπικού και αναδιάταξη του προσωπικού σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη. Πρόκειται για ένα ευαίσθητο ζήτημα που επηρεάζει άμεσα την εργασία, την ψυχολογία και τα συμφέροντα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων. Χρειάζεται ένας λογικός μηχανισμός και πολιτική για την ικανοποιητική επίλυση του ζητήματος της εξορθολογισμού του προσωπικού, διαφορετικά μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε απώλεια εμπιστοσύνης στις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους, επηρεάζοντας ακόμη και την ασφάλεια και την κοινωνική τάξη, προκαλώντας μεγάλες δυσκολίες στη διαδικασία εφαρμογής μιας συνολικής μεταρρύθμισης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος.

Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων της επαρχίας Hai Duong μειώνει τον χρόνο διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της εγγραφής επιχειρήσεων. Φωτογραφία: H. Vy

Τρίτον , πολιτισμικές προκλήσεις και προκλήσεις νοοτροπίας. Ο φόβος της αλλαγής, η νοοτροπία του «εφησυχασμού», ο φόβος των δυσκολιών, η αποφυγή της ευθύνης και η έλλειψη καινοτομίας και δημιουργικότητας εξακολουθούν να είναι κοινά φαινόμενα, ειδικά σε οργανισμούς που είναι εγγενώς σταθεροί. Αλλαγή σημαίνει σπάσιμο των «παλιών συνηθειών», που απαιτεί προσαρμογή σε ένα νέο εργασιακό περιβάλλον, μεγαλύτερη πίεση εργασίας και υψηλότερες απαιτήσεις χωρητικότητας.

Τέταρτον , πολιτικές προκλήσεις. Παρόλο που το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκδώσει πολλές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για την απλοποίηση της μισθοδοσίας, η εφαρμογή τους εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και εμπόδια. Οι συγκεκριμένοι κανονισμοί εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις, δεν είναι πραγματικά κατάλληλοι για την πραγματικότητα και δεν πληρούν τις απαιτήσεις της απλοποίησης του μηχανισμού.

Πιο αποτελεσματικά, πιο κοντά στους πολίτες

Οι προκλήσεις που θέτει η οργανωτική επανάσταση είναι πραγματικές - και όχι μικρές. Αλλά ένα πράγμα είναι σίγουρο: αν κοιτάξουμε κατάματα τις δυσκολίες, ορίσουμε με σαφήνεια τους στόχους και δράσουμε συγχρονισμένα, ανθρώπινα και αποφασιστικά, όχι μόνο θα τις ξεπεράσουμε, αλλά θα δημιουργήσουμε και έναν νέο μηχανισμό - πιο αποτελεσματικό, πιο κοντά στον λαό και πιο αντάξιο των προσδοκιών των καιρών.

Για να αρθεί ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια σήμερα, που είναι η επικάλυψη λειτουργιών και καθηκόντων μεταξύ οργανισμών και μονάδων - μια κατάσταση που όχι μόνο προκαλεί σπατάλη αλλά και κουράζει τους ανθρώπους, το πρώτο πράγμα που πρέπει να γίνει είναι ο επανασχεδιασμός - όχι με ψαλίδι και κόλλα, αλλά με μια συστημική νοοτροπία.

Θεωρήστε κάθε οργανισμό ως έναν «κρίκο» στη γενική μηχανή. Δεν μπορεί να οργανωθεί μόνο στα χαρτιά, αλλά πρέπει να «δοκιμαστεί» στην πραγματικότητα: να δούμε ποιος οργανισμός κάνει τι, ποιον εξυπηρετεί και ποια αποτελέσματα φέρνει. Οι επικαλύψεις μπορούν να επιλυθούν μόνο μέσω διαλόγου, ανταλλαγής και, το πιο σημαντικό, της ισχυρής συμμετοχής όσων κατανοούν καλύτερα τις εσωτερικές λειτουργίες κάθε οργανισμού. Αφήστε τους υπεύθυνους πεδίου και τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες να συνεργαστούν για να δημιουργήσουν ένα «έξυπνο οργανωτικό σχέδιο» - όπου σε κάθε οργανισμό όχι μόνο ανατίθενται καθήκοντα, αλλά και αξιολογείται σύμφωνα με σαφή κριτήρια: αποτελεσματικότητα στην εργασία, επίπεδο εξυπηρέτησης των ανθρώπων και ικανότητα συντονισμού μεταξύ των τομέων.

Αλλά ανεξάρτητα από το πόσο βελτιστοποιημένος είναι ο μηχανισμός, εάν δεν συνοδεύεται από μια λογική πολιτική ανθρώπινου δυναμικού, θα συναντήσει εύκολα αντίσταση από το εσωτερικό.

Οποιαδήποτε απλοποίηση, εάν θέτει προληπτικά τους ανθρώπους στο επίκεντρο, θα μετατρέψει τις προκλήσεις σε κίνητρο. Πρέπει να επιβεβαιωθεί: κανείς δεν «μένει πίσω». Οι πλεονάζοντες υπάλληλοι δεν αποτελούν βάρος, αλλά έναν πόρο που πρέπει να «αναπτυχθεί» και να «επανεκπαιδευτεί» για να αναπτυχθεί σε πιο κατάλληλες θέσεις - στην ψηφιακή διακυβέρνηση, στις δημόσιες υπηρεσίες και σε άλλους κοινωνικούς τομείς. Χρειάζονται πραγματικά πακέτα υποστήριξης για τη μετάβαση στην καριέρα, νέα προγράμματα κατάρτισης δεξιοτήτων και μηχανισμοί για την ενθάρρυνση της εθελοντικής μετάβασης. Για όσους παραμένουν στον μηχανισμό, είναι απαραίτητο να αλλάξει ο τρόπος αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων - από «αρκετές ημέρες και μήνες» σε «αρκετή αποτελεσματικότητα και αρκετή δημιουργικότητα». Ένας μηχανισμός για τη χρήση ανθρώπων με βάση την πραγματική ικανότητα, όχι με βάση τα πτυχία ή την αρχαιότητα, θα δημιουργήσει μια ομάδα που είναι πραγματικά άξια του νέου μηχανισμού.

Καμία επανάσταση δεν μπορεί να πετύχει αν η γενική νοοτροπία είναι αυτή της ανησυχίας και της παθητικότητας. Το πιο σημαντικό αυτή τη στιγμή δεν είναι πόσες υπηρεσίες αντικαθίστανται ή πόσες μονάδες συγχωνεύονται - αλλά μάλλον η αλλαγή του τρόπου σκέψης για την εξυπηρέτηση του λαού. Μια εκστρατεία στα μέσα ενημέρωσης που θα συνοδεύει τη μεταρρύθμιση είναι απαραίτητη - αλλά όχι η μονόδρομη προπαγάνδα. Είναι απαραίτητο να περιγράψουμε αυτήν την επανάσταση ως ένα ταξίδι βαθιάς καινοτομίας: όχι για να «μειώσουμε τους ανθρώπους» αλλά για να «είμαστε πιο αποτελεσματικοί», «να είμαστε πιο κοντά στον λαό»· όχι για να θυσιάσουμε συμφέροντα, αλλά για να επιβεβαιώσουμε την ευθύνη για το μέλλον της χώρας. Και για να διαδώσουμε την κουλτούρα της καινοτομίας, είναι απαραίτητο να ξεκινήσουμε από τους ηγέτες. Όταν οι ηγέτες τολμούν να αναλάβουν ευθύνες, τολμούν να δοκιμάσουν νέα πράγματα, τολμούν να αλλάξουν οι ίδιοι - ο μηχανισμός θα κινηθεί ανάλογα. Μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση πρέπει να τρέφεται από την επιθυμία για δημιουργία και το πνεύμα της προσφοράς.

Είναι αδύνατο να πραγματοποιηθεί μια επανάσταση με ένα σύστημα επικαλυπτόμενων και δυσκίνητων εγγράφων. Είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν όλοι οι κανονισμοί που σχετίζονται με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την οργάνωση και το προσωπικό, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια, η σαφήνεια και η ευκολία εφαρμογής. Η σύσταση ειδικών ομάδων εργασίας - που θα συγκεντρώνουν νομικούς εμπειρογνώμονες, πρακτικά στελέχη και εκπροσώπους του λαού - θα βοηθήσει στον γρήγορο εντοπισμό ελλείψεων και στην έγκαιρη πρόταση τροποποιήσεων, αντί να αφήνεται κάθε τοποθεσία να παλεύει με έγγραφα που «λένε οι ανώτεροι αλλά οι υφιστάμενοι δεν ακούνε».

Άλλωστε, αυτό που χρειάζεται περισσότερο είναι μια ισχυρή πεποίθηση: ότι βρισκόμαστε στο σωστό δρόμο. Μια αλλαγή που θα δώσει στη χώρα την ευκαιρία να προχωρήσει παραπέρα, ώστε κάθε πολίτης να μπορεί να εξυπηρετείται καλύτερα, ώστε οι αξιωματούχοι να μπορούν να εργάζονται σε ένα πιο αξιόλογο περιβάλλον. Όταν ο μηχανισμός είναι βελτιστοποιημένος, διαφανής και υπηρετεί αποτελεσματικά, όχι μόνο απελευθερώνεται ο προϋπολογισμός, αλλά και η νοημοσύνη και η αφοσίωση όσων βρίσκονται στο σύστημα.

Και γι' αυτό αξίζει να γίνει αυτή η επανάσταση —αν και δύσκολη— τώρα. Χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html