Το Κουάνγκ Ναμ είναι μια από τις περιοχές στην κεντρική περιοχή που υφίσταται τακτικά σοβαρές ζημιές από φυσικές καταστροφές. Χιλιάδες νοικοκυριά που ζουν σε ετοιμόρροπα σπίτια αναγκάζονται να εκκενώνουν τα σπίτια τους κάθε φορά που υπάρχει καταιγίδα ή πλημμύρα, προκαλώντας δυσκολίες τόσο για τους κατοίκους όσο και για την κυβέρνηση.
Με βάση την παραπάνω πραγματικότητα, στις 14 Οκτωβρίου 2022, το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 32, με το οποίο διατέθηκαν 100 δισεκατομμύρια VND από τον προϋπολογισμό για την κατασκευή 10.000 καταφυγίων/καλύβων για καταιγίδες και πλημμύρες (περίοδος 2021 - 2025). Επιπλέον, οι περιφέρειες και οι πόλεις κινητοποιούν περισσότερους κοινωνικοποιημένους πόρους και συνεισφορές από τους ανθρώπους. Τα θέματα προτεραιότητας περιλαμβάνουν νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων, νοικοκυριά σε δύσκολες συνθήκες και νοικοκυριά με επικεφαλής γυναίκες με ποσό υποστήριξης 10 εκατομμυρίων VND/καλύβα ή δωμάτιο.
Η κα. Nguyen Thi Phuong στο σπίτι που μόλις χτίστηκε
Μετά από 2 χρόνια εφαρμογής, η επαρχία Κουάνγκ Ναμ έχει καταγράψει πολλά θετικά αποτελέσματα. Το ψήφισμα αριθ. 32 θεωρείται μια ανθρώπινη και πρακτική πολιτική που βοηθά τους ανθρώπους να έχουν μια ασφαλή και σταθερή ζωή, ελαχιστοποιώντας τις ζημιές που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές. Ωστόσο, το ψήφισμα, όταν εφαρμόζεται στην πράξη, έχει και πολλές αδυναμίες. Πολλά φτωχά νοικοκυριά δεν ενδιαφέρονται ή μάλλον δεν τολμούν να λάβουν χρήματα υποστήριξης για να χτίσουν καλύβες και παρατηρητήρια για να αποφύγουν καταιγίδες και πλημμύρες, επειδή δεν έχουν τη δυνατότητα να χτίσουν σύμφωνα με το σχέδιο.
Το σπίτι της κυρίας Nguyen Thi Phuong (73 ετών, στο χωριό Phu Phong, στην κοινότητα Dai Tan, στην περιοχή Dai Loc) είναι ένα από τα νοικοκυριά που έλαβαν υποστήριξη για την κατασκευή ενός αντιπλημμυρικού καταφυγίου σύμφωνα με το Ψήφισμα 32. Πριν από δύο χρόνια, το παλιό της σπίτι υπέστη ζημιές από κατολίσθηση. Μετά από αυτό, η περιοχή υποστήριξε 40 εκατομμύρια VND στο πλαίσιο του προγράμματος προσωρινής κατεδάφισης σπιτιών, οπότε η κυρία Phuong δανείστηκε περισσότερα για να χτίσει ένα νέο σπίτι με πατάρι για να αποφύγει τις καταιγίδες και τις πλημμύρες. Το σπίτι ολοκληρώθηκε με συνολικό κόστος σχεδόν 200 εκατομμύρια VND, αλλά εξακολουθούσε να χρωστάει περισσότερα από 100 εκατομμύρια VND. «Στην αρχή, δεν ήθελα να χτίσω σπίτι, αλλά επειδή ο γιος μου εργαζόταν ως οικοδόμος, γνώριζα μερικούς οικοδόμους. Με λυπήθηκαν και ήρθαν να βοηθήσουν, και οι μισθοί σταδιακά αποπληρώθηκαν, οπότε οι δυο μας δανειστήκαμε με τόλμη για να χτίσουμε ένα σπίτι. Αλλά ειλικρινά, απλώς φροντίσαμε για την πλημμύρα και τώρα είμαστε κολλημένοι με χρέη», αναστέναξε η κυρία Phuong.
Για να έχει περισσότερα χρήματα για να χτίσει ένα σπίτι και να αποφύγει τις πλημμύρες, η κα. Nguyen Thi Den (58 ετών, στο χωριό Phu Phong, στην κοινότητα Dai Tan), πούλησε το ξύλινο σπίτι στο οποίο ζούσε και κάποια άλλα περιουσιακά στοιχεία για 25 εκατομμύρια VND και στη συνέχεια δανείστηκε περισσότερα από τους γείτονες για να χτίσει το σπίτι. Το σπίτι κόστισε 130 εκατομμύρια VND και αυτή και ο πατέρας της εξακολουθούν να χρωστούν 70 εκατομμύρια VND. Σύμφωνα με την κα. Den, το 2022, οι αξιωματούχοι της κοινότητας την ενημέρωσαν ότι θα χρηματοδοτούσαν με 10 εκατομμύρια VND την κατασκευή ενός σπιτιού για να αποφευχθούν οι πλημμύρες και οι καταιγίδες, αλλά δεν τόλμησε να το κάνει. Μόνο όταν η περιφέρεια Dai Loc χρέωσε με 30 εκατομμύρια VND επιπλέον, τόλμησε να δανειστεί περισσότερα για να χτίσει ένα νέο σπίτι.
«Ειλικρινά, η κατασκευή ενός αντιπλημμυρικού καταφυγίου με 10 εκατομμύρια VND σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 32 είναι αδύνατη. Επειδή αυτή τη στιγμή, η τιμή των υλικών και της εργασίας έχει αυξηθεί, με 10 εκατομμύρια VND, δεν είναι σίγουρο ότι μπορώ να χτίσω τα θεμέλια. Είμαι άγαμη για να φροντίσω τον 94χρονο πατέρα μου, και η οικογένειά μου είναι φτωχή. Τόσο ο πατέρας όσο και ο γιος είναι συνεχώς άρρωστοι, αλλά εξακολουθούμε να πρέπει να βασιζόμαστε ο ένας στον άλλον για να τα βγάλουμε πέρα χάρη στα χρήματα στήριξης του κράτους», είπε με θλίψη η κα Ντεν.
Ο κ. Pham Van Vinh, δημόσιος υπάλληλος υπεύθυνος για το τμήμα εργασίας - αναπήρων πολέμου της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Dai Tan, δήλωσε ότι η δυσκολία για την περιοχή κατά την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 32 είναι ότι πολλοί άνθρωποι δεν ενδιαφέρονται, κάποιοι «παραπονιούνται» ότι τα χρήματα υποστήριξης είναι πολύ λίγα και μπορούν να ληφθούν μόνο εντός του έτους. Επιπλέον, πολλοί μοναχικοί ηλικιωμένοι δεν θέλουν να λάβουν χρήματα υποστήριξης επειδή ακόμα κι αν τα λάβουν, δεν θα μπορούν να κατασκευάσουν καταφύγιο πλημμυρών. «Νομίζω ότι η πολιτική είναι πολύ καλή και ανθρώπινη, αλλά όταν εφαρμόζεται στην πράξη, υπάρχουν πολλές ελλείψεις. Για παράδειγμα, άτομα εγγράφηκαν για να χτίσουν ένα σπίτι το 2022, αλλά λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών, η ολοκλήρωσή του καθυστέρησε μέχρι το 2023, επομένως η προηγουμένως εγκεκριμένη πηγή έπρεπε να επιστραφεί», δήλωσε ο κ. Vinh.
Ο κ. Huynh Van Thanh, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Dai Tan, δήλωσε ότι η περιοχή είχε 34 νοικοκυριά εγγεγραμμένα για υποστήριξη βάσει του Ψηφίσματος Αρ. 32, στη συνέχεια μόνο 15 νοικοκυριά εφαρμόστηκαν, αλλά μόνο 8 νοικοκυριά εγκαταστάθηκαν. Η κοινότητα είναι μια περιοχή επιρρεπής σε πλημμύρες, επομένως πολλά νοικοκυριά ήθελαν να λάβουν οικονομική υποστήριξη για να χτίσουν στιβαρά σπίτια που να αντέχουν σε καταιγίδες και πλημμύρες. Ωστόσο, όταν είδαν το χαμηλό ποσό υποστήριξης, αποσύρθηκαν επειδή δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα να χτίσουν.
«Για την εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 32, η τοπική αυτοδιοίκηση κινητοποιείται συνεχώς, αλλά οι άνθρωποι δεν ενδιαφέρονται. Επειδή για τους φτωχούς, η δαπάνη δεκάδων εκατομμυρίων ντονγκ για την κατασκευή ενός σπιτιού είναι αδύνατη. Αξίζει να σημειωθεί ότι για την εξόφληση του λογαριασμού, το σπίτι πρέπει να έχει πατάρι, διασφαλίζοντας ότι ακολουθεί το σχέδιο που έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Κατασκευών, επομένως είναι επίσης πολύ δύσκολο. Η τοπική αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να κυνηγάει την ποσότητα και να κάνει έναν λανθασμένο διακανονισμό», δήλωσε ο κ. Thanh.
Όχι μόνο η κοινότητα Dai Tan, αλλά και πολλές άλλες κοινότητες στην επαρχία Quang Nam αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες και θέλουν ακόμη και να τις επιστρέψουν. Όλες οι κοινότητες πιστεύουν ότι το κόστος υποστήριξης των 10 εκατομμυρίων VND για 1 νοικοκυριό είναι πολύ χαμηλό και δεν μπορεί να εφαρμοστεί. Η κατασκευή ενός ξεχωριστού δωματίου δεν είναι αρκετά χρήματα, πόσο μάλλον η επισκευή της κατασκευής για την αποφυγή καταιγίδων και πλημμυρών. Για παράδειγμα, στην κοινότητα Dai Lanh (περιοχή Dai Loc), η κοινότητα κατέγραψε 4 σπίτια σύμφωνα με το Ψήφισμα 32, αλλά έχτισε μόνο 1 σπίτι, ενώ τα υπόλοιπα 3 σπίτια υποβάλλουν αίτημα στην περιφέρεια να τα επιστρέψει.
Ομοίως, στην περιφέρεια Thang Binh, ο προϋπολογισμός του 2023 διέθεσε το ψήφισμα αριθ. 32 σε 1.699 νοικοκυριά, αλλά προς το παρόν μόνο 235 νοικοκυριά το έχουν εφαρμόσει. Εκ των οποίων, στην κοινότητα Binh Dao, το 2022 και το 2023, εγγράφηκαν 92 νοικοκυριά στην κοινότητα, αλλά τα περισσότερα από αυτά αργότερα αποσύρθηκαν. Συγκεκριμένα, φέτος, εγγράφηκαν 55 νοικοκυριά, αλλά προς το παρόν μόνο 5 νοικοκυριά βρίσκονται στη λίστα, ενώ στην πραγματικότητα μόνο 2 νοικοκυριά το εφαρμόζουν. Από εκεί και πέρα, πολλές τοπικές αρχές έχουν προτείνει την αύξηση του επιπέδου υποστήριξης.
Σύμφωνα με τον κ. Dang Van Ky, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Dai Loc, ολόκληρη η περιφέρεια έχει εγκρίνει μέχρι στιγμής 261 νοικοκυριά, αλλά έως και 138 νοικοκυριά δεν έχουν εφαρμόσει. «Μέσω της έρευνας, τα φτωχά νοικοκυριά έχουν την ανάγκη και έχουν εγγραφεί, αλλά δεν μπορούν να εφαρμόσουν επειδή η πηγή υποστήριξης είναι πολύ χαμηλή λόγω του υψηλού κόστους εργασίας και υλικών. Πολλές οικογένειες έχουν εγκριθεί για υποστήριξη, αλλά δεν είναι αρκετή για την ανταπόκριση, γι' αυτό και ζήτησαν να αποσυρθούν, επηρεάζοντας τη συνολική πρόοδο της εφαρμογής. Επιπλέον, πολλές περιοχές δεν έχουν εφαρμόσει πραγματικά τα κριτήρια για να κινητοποιήσουν περισσότερη υποστήριξη και βοήθεια από την κοινότητα...», δήλωσε ο κ. Ky.
Ο κ. Ky ανέφερε ότι, προκειμένου η κατεύθυνση και η εφαρμογή να είναι ομαλή και συνεπής από την επαρχία στο περιφερειακό επίπεδο, συνιστάται η μεταφορά των καθηκόντων σε περιφερειακό επίπεδο στο Υπουργείο Οικονομίας και Υποδομών, ως μόνιμο φορέα που θα προεδρεύει και θα παρέχει επαγγελματική καθοδήγηση στην κατασκευή σοφιτών, καταφυγίων για καταιγίδες και πλημμύρες, διασφαλίζοντας την ποιότητα, την κλίμακα περιοχής και το μοντέλο σύμφωνα με τους κανονισμούς που εκδίδονται από το Υπουργείο Κατασκευών.
Ένας ηγέτης του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ δήλωσε ότι ο αρχικός στόχος του Ψηφίσματος αριθ. 32 ήταν να υποστηριχθούν οι άνθρωποι με 10 εκατομμύρια VND από τον επαρχιακό προϋπολογισμό, αλλά η τοπική αυτοδιοίκηση έπρεπε να εξισορροπήσει τον προϋπολογισμό και άλλες πηγές για να το κάνει. «Έχουμε ακούσει προκαταρκτικά σχόλια σχετικά με την ιστορία ότι πολλοί άνθρωποι δεν ενδιαφέρονται επειδή πιστεύουν ότι το ποσό υποστήριξης είναι μικρό. Στο εγγύς μέλλον, θα συστήσουμε μια αντιπροσωπεία για να παρακολουθήσει τα αποτελέσματα της εφαρμογής και να δει ποια προβλήματα υπάρχουν και στη συνέχεια να υποβάλει έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου για έρευνα και επίλυση», είπε.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)