Κενή μισθοδοσία

Η επίλυση αυτού του προβλήματος δεν εξαρτάται μόνο από οδηγίες και οδηγίες από το κεντρικό επίπεδο, αλλά απαιτεί και πολλές σύγχρονες και πρακτικές λύσεις.

Από το 2022, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει συντονιστεί με το Υπουργείο Εσωτερικών για να υποβάλει έκθεση στην Κεντρική Κυβέρνηση σχετικά με τη συμπλήρωση 65.980 θέσεων διδασκαλίας για τις τοπικές κοινότητες. Μέχρι το τέλος του σχολικού έτους 2024-2025, η χώρα θα έχει σχεδόν 1,28 εκατομμύρια εκπαιδευτικούς από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο, σημειώνοντας αύξηση 21.978 ατόμων σε σύγκριση με το προηγούμενο σχολικό έτος.

Πρόσφατα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συνέχισε να προτείνει την προσθήκη περισσότερων από 10.300 θέσεων για την αντιμετώπιση της έλλειψης εκπαιδευτικών, ιδίως σε δύσκολες περιοχές. Οι τοπικές αρχές έχουν επίσης ενεργά προσλάβει τις θέσεις που τους έχουν ανατεθεί, συμβάλλοντας στη μείωση της έλλειψης ποσότητας και της ανεπάρκειας της δομής του προσωπικού.

Ωστόσο, το ανησυχητικό είναι ότι η κατάσταση «υπάρχει μισθοδοσία αλλά δεν γίνονται προσλήψεις» εξακολουθεί να υφίσταται. Στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δείχνουν ότι μέχρι το τέλος του πρώτου εξαμήνου του σχολικού έτους 2024-2025, ολόκληρη η χώρα εξακολουθεί να έχει περίπου 60.000 κενές θέσεις εργασίας, ενώ εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη περισσότερων από 120.000 εκπαιδευτικών δημόσιων νηπιαγωγείων και δημοτικών σχολείων. Αυτό το ποσοστό δείχνει εν μέρει τις ανεπάρκειες των πολιτικών για την προσέλκυση και διατήρηση ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης , ιδίως στις μειονεκτούσες περιοχές.

Προφανώς, η κατάσταση «να έχουμε προσωπικό αλλά να μην έχουμε κάποιον να διδάξει την τάξη» έχει θέσει ως επείγουσα ανάγκη: Είναι απαραίτητο τόσο να καλυφθούν οι κενές θέσεις όσο και να διασφαλιστεί ότι οι αποδοχές είναι αρκετά ελκυστικές ώστε να διατηρηθούν οι εκπαιδευτικοί, ειδικά σε απομακρυσμένες περιοχές.

Ένα νέο σημείο που αναμένεται να λύσει αυτό το «σημείο συμφόρησης» είναι η εγκύκλιος αριθ. 15/2025/TT-BGDDT που εκδόθηκε πρόσφατα από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, η οποία καθοδηγεί τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης που υπάγεται στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων· του Υπουργείου Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων που υπάγεται στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η εγκύκλιος εκχωρεί το δικαίωμα πρόσληψης, μετάθεσης, εναλλαγής και απόσπασης εκπαιδευτικών απευθείας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης - τη μονάδα που αξιοποιεί και κατανοεί τις πραγματικές ανάγκες. Αυτό είναι ένα εύλογο βήμα, που συμβάλλει στη μείωση του χάσματος μεταξύ πολιτικής και εφαρμογής.

Ωστόσο, ένα έγγραφο από μόνο του δεν είναι αρκετό. Το βασικό ζήτημα είναι ότι η στελέχωση έχει νόημα μόνο όταν είναι πραγματικά γεμάτη με εκπαιδευτικούς. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν ταυτόχρονα λύσεις όπως: Εύλογη προσαρμογή και αναδιάταξη της ομάδας, αποφεύγοντας τα τοπικά πλεονάσματα και ελλείψεις· Υπογραφή βραχυπρόθεσμων συμβάσεων ή προσκεκλημένων λέκτορων όταν είναι απαραίτητο· Συνεργασία με εξωτερικούς οργανισμούς για τη διδασκαλία συγκεκριμένων θεμάτων· Δημιουργία ενός μηχανισμού αμοιβής αρκετά ελκυστικού ώστε οι εκπαιδευτικοί να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους και να παραμένουν μακροπρόθεσμα σε δύσκολες περιοχές.

Θεωρείται ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα πρέπει να συνεργάζεται στενά με το Υπουργείο Εσωτερικών για την αναθεώρηση, την προώθηση και την επιθεώρηση των προσλήψεων στις τοπικές αρχές, διασφαλίζοντας ότι χρησιμοποιείται όλο το προσωπικό που έχει ανατεθεί. Ταυτόχρονα, να συνεχίσει να προτείνει στις αρμόδιες αρχές την αναπλήρωση του ελλείποντος προσωπικού, ώστε να καλύπτονται οι απαιτήσεις διδασκαλίας 2 ωρών την ημέρα, χωρίς να επιτρέπει στη διάταξη του εξοπλισμού να επηρεάζει το δικαίωμα σπουδών των μαθητών.

Φυσικά, όλες οι προσαρμογές πρέπει να τηρούν την αρχή: «Αν υπάρχουν μαθητές, πρέπει να υπάρχουν και εκπαιδευτικοί στην τάξη», αλλά να είναι ευέλικτες ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες. Οι επαρχίες και οι πόλεις πρέπει να ρυθμίζουν προληπτικά, να εναλλάσσουν, να αναθέτουν σε δεύτερο βαθμό ή να οργανώνουν τη διασχολική και διαβαθμισμένη διδασκαλία. Η πρόσληψη πρέπει να είναι σωστή - επαρκής - έγκαιρη, με προτεραιότητα σε εκπαιδευτικούς με συμβατική εμπειρία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, εφόσον πληρούν τις επαγγελματικές απαιτήσεις.

Ο τομέας της εκπαίδευσης εισέρχεται στη νέα σχολική χρονιά με πολλές προσδοκίες για αλλαγή. Ωστόσο, εάν το πρόβλημα της έλλειψης εκπαιδευτικών και των «κενών θέσεων» δεν επιλυθεί ριζικά, τότε όσο καλές κι αν είναι οι πολιτικές, δύσκολα θα είναι αποτελεσματικές. Μόνο όταν κάθε θέση καλύπτεται από εκπαιδευτικούς που διδάσκουν πραγματικά στην τάξη, μπορεί η «καλλιέργεια γνώσης για τις μελλοντικές γενιές» να είναι πλήρης τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html