Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία εξέδωσαν το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW σχετικά με την εφαρμογή του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και καθορισμού αρμοδιοτήτων κατά τη λειτουργία διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Στις 19 Σεπτεμβρίου 2025, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία εξέδωσαν το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW σχετικά με την εφαρμογή του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και κατανομής εξουσιών κατά τη λειτουργία διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων. Πρόκειται για ένα έγγραφο στρατηγικής σημασίας, που σηματοδοτεί ένα νέο βήμα στη διαδικασία τελειοποίησης των θεσμών και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του τοπικού πολιτικού συστήματος.

Η εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων τα τελευταία χρόνια έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στην απλοποίηση του μηχανισμού και στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τον λαό. Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει επίσης ορισμένες δυσκολίες στην αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης: Ορισμένα νομικά έγγραφα δεν είναι πραγματικά σύγχρονα και σαφή, οδηγώντας σε επικαλύψεις και αποφυγή ευθυνών. Η ικανότητα ορισμένων στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις, επηρεάζοντας την αποτελεσματικότητα των ανατεθειμένων καθηκόντων. Δεν υπάρχει αρκετά ισχυρός μηχανισμός για την προώθηση της πρωτοβουλίας και της δημιουργικότητας των τοπικών αυτοδιοικήσεων, ιδίως στους τομείς της κρατικής διοίκησης.

Αντιμέτωποι με αυτές τις προκλήσεις, εκδόθηκε το Πόρισμα 192-KL/TW με στόχο: Τη συνέχιση της οικοδόμησης και εδραίωσης ενός ισχυρού, εξορθολογισμένου, αποτελεσματικού και αποδοτικού πολιτικού συστήματος. Την πλήρη επίλυση των περιορισμών και των ελλείψεων στην εφαρμογή των νόμων περί αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών. Τη δημιουργία μιας στέρεης νομικής βάσης και μηχανισμού πολιτικής για την προώθηση του ρόλου και της ευθύνης των τοπικών αρχών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW έχει καθορίσει συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις για τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές, όπως:

Τελειοποίηση του νομικού συστήματος: Επείγουσα αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση των νομικών κανονισμών που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, ιδίως στους τομείς της κρατικής διαχείρισης, όπως η γη, οι κατασκευές, οι επενδύσεις, τα χρηματοοικονομικά και ο προϋπολογισμός. Σαφής καθορισμός του πεδίου εφαρμογής και των ευθυνών κάθε επιπέδου διακυβέρνησης, αποφεύγοντας την κατάσταση «τόσο της υπερβάλλουσας όσο και της έλλειψης». Συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την προσωρινή χρήση δασών για την υλοποίηση επειγόντων έργων, προκειμένου να αρθούν τα εμπόδια για τις τοπικές κοινότητες στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης και της οργανωτικής δομής: Συνέχιση της διευθέτησης και βελτίωσης της οργανωτικής δομής, ιδίως σε επίπεδο βάσης, για τη διασφάλιση της βελτιστοποίησης, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών. Προώθηση της κατάρτισης, της ενίσχυσης και της βελτίωσης των επαγγελματικών προσόντων, των δεξιοτήτων και της ευαισθητοποίησης σχετικά με την εξυπηρέτηση του λαού για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους. Ανάπτυξη έργων που σχετίζονται με πολιτικές και καθεστώτα μισθών και επιδομάτων για την παρακίνηση και την προσέλκυση ταλέντων για τον δημόσιο τομέα.

Προώθηση του ρόλου της κοινωνικής εποπτείας και κριτικής: Ενίσχυση του εποπτικού ρόλου των αιρετών οργάνων και του Πατριωτικού Μετώπου στην εφαρμογή των νόμων και των πολιτικών σε τοπικό επίπεδο. Δημιουργία μηχανισμού για την ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των κοινωνικών οργανώσεων στη διαδικασία διαμόρφωσης και εφαρμογής πολιτικών, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας διαφανούς και υπεύθυνης διοίκησης.

Για να εφαρμοστεί στην πράξη το Συμπέρασμα 192-KL/TW, ολόκληρο το πολιτικό σύστημα πρέπει να εμπλακεί αποφασιστικά. Σε κεντρικό επίπεδο, τα υπουργεία και οι παραρτήματα πρέπει να συντονίζονται στενά και να συμβουλεύουν το Κόμμα και το Κράτος να εκδίδουν κατευθυντήρια έγγραφα και να τροποποιούν τους νόμους εγκαίρως. Σε τοπικό επίπεδο, οι τοπικές κομματικές επιτροπές και αρχές πρέπει να αναπτύξουν συγκεκριμένα σχέδια δράσης, κατάλληλα για τα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας, να προωθήσουν το προπαγανδιστικό έργο και να το διαδώσουν πλήρως σε όλα τα στελέχη, τα μέλη του κόμματος και τον λαό.

Το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW δεν είναι μόνο ένα κατευθυντήριο έγγραφο, αλλά και μια κατευθυντήρια γραμμή για την οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, που δημιουργεί ανάπτυξη και φέρνει την υψηλότερη αποτελεσματικότητα στη χώρα και τον λαό. Η επιτυχής εφαρμογή αυτού του Συμπεράσματος θα συμβάλει σημαντικά στο έργο της οικοδόμησης και της διόρθωσης του Κόμματος και της τελειοποίησης του πολιτικού συστήματος στη νέα περίοδο.

Πηγή: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx