Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων προτείνει 7 μεταρρυθμίσεις στις πολιτικές κινήτρων για επενδύσεις

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων ζητά σχόλια σχετικά με το Σχέδιο Έκθεσης σχετικά με την αναθεώρηση και τη συνολική αξιολόγηση των τρεχουσών πολιτικών κινήτρων για επενδύσεις στο Βιετνάμ, μαζί με μια σειρά συστάσεων.

Γραμμή παραγωγής και γραμμή συναρμολόγησης εξαρτημάτων για κουζίνες αερίου της Paloma Vietnam Co., Ltd. Φωτογραφία: Danh Lam/VNA

Σύμφωνα με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο πλαίσιο ενός ταχέως μεταβαλλόμενου και πολύπλοκου κόσμου , το διεθνές επιχειρηματικό περιβάλλον και οι διασυνοριακές επενδύσεις αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις. Οι παγκόσμιες ροές άμεσων ξένων επενδύσεων μειώθηκαν κατά 4% και ο ανταγωνισμός για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων γίνεται ολοένα και πιο έντονος. Πολλές χώρες έχουν λάβει ισχυρά μέτρα για την προσέλκυση και τη διατήρηση άμεσων ξένων επενδύσεων, δημιουργώντας πίεση και κίνητρα για το Βιετνάμ να μεταρρυθμίσει τις πολιτικές κινήτρων για επενδύσεις.

Ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ, η ΕΕ, η Ιαπωνία, η Ινδία, η Νότια Κορέα και η Ταϊβάν εφαρμόζουν πολλές προτιμησιακές πολιτικές σε γη, ηλεκτρική ενέργεια, νερό, επενδυτικά κεφάλαια και φόρους για την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων. Αυτές οι χώρες επικεντρώνονται επίσης στην οικοδόμηση «ευημερούντων οικονομικών δικτύων» ή στη συνεργασία με χώρες για τη δημιουργία παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού.

Αναπτυσσόμενες χώρες όπως η Ινδία και οι χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας καταβάλλουν επίσης προσπάθειες για τη διευκόλυνση των επενδύσεων και την ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας με την περιοχή, ώστε να είναι ανταγωνιστικές στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων, ιδίως στους τομείς της τεχνολογίας και της χαμηλού κόστους κατασκευής.

Η έκθεση υπογραμμίζει ότι οι παγκόσμιοι ελάχιστοι φόροι έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις τρέχουσες φορολογικές πολιτικές. Η αλλαγή είναι ραγδαία και πρέπει να εφαρμοστεί άμεσα για να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα στην προσέλκυση επενδύσεων. Οι χώρες σχεδιάζουν και εφαρμόζουν πολιτικές για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων ελάχιστων φόρων, δημιουργώντας μια νέα κούρσα πολιτικής «μετά τον ελάχιστο φόρο».

Σε αυτό το πλαίσιο, συνιστάται στο Βιετνάμ να εξετάσει το ενδεχόμενο μεταρρύθμισης του συστήματος επενδυτικών κινήτρων, εισάγοντας διαφοροποιημένες και ευέλικτες πολιτικές για την ικανοποίηση των διεθνών κριτηρίων. Αυτό θα συμβάλει στην προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών και δορυφορικών επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα θα οικοδομήσει μια ανεξάρτητη, αυτοδύναμη και βιώσιμη οικονομία.

Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, οι χώρες θα πρέπει να προσδιορίσουν τέσσερις τύπους επενδύσεων με βάση τα κίνητρα των επενδυτών, όπως: (i) Αναζήτηση φυσικών πόρων· (ii) Αναζήτηση αγορών· (iii) Αναζήτηση στρατηγικών περιουσιακών στοιχείων· και (iv) Αναζήτηση αποτελεσματικότητας. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να λάβουν υπόψη τους τρεις σημαντικότερους παράγοντες που επηρεάζουν τις επενδυτικές αποφάσεις, όπως: η ασφάλεια και η πολιτική σταθερότητα, τα επενδυτικά κίνητρα και η προβλεψιμότητα πολιτικής.

Για το Βιετνάμ, μια χώρα με πλεονεκτήματα στην ασφάλεια και την πολιτική σταθερότητα, ευνοϊκή γεωγραφία για το εμπόριο και τον εφοδιασμό, και μια ανοιχτή οικονομία με 15 Συμφωνίες Ελεύθερου Εμπορίου σε ισχύ, αυτά τα χαρακτηριστικά επιτρέπουν στο Βιετνάμ να εφαρμόσει πολιτικές για την προσέλκυση μεγάλων πολυεθνικών εταιρειών με παραγωγική ικανότητα και στενούς δεσμούς με την παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Γραμμή παραγωγής σέλας ποδηλάτου για εξαγωγή στην εταιρεία Pro Active Global Vietnam Company στο Binh Duong. Φωτογραφία: Danh Lam/VNA

7 συστάσεις πολιτικής

Η έκθεση προτείνει μια σειρά από συγκεκριμένες συστάσεις για τη μεταρρύθμιση του συστήματος επενδυτικών κινήτρων.

Πολιτικές κινήτρων για πρωτοποριακές επενδύσεις: Πρόταση για τη θέσπιση πολιτικών κινήτρων για πρωτοποριακές επενδύσεις, με έμφαση σε στρατηγικούς επενδυτές και έργα υψηλής ποιότητας, ιδίως στους τομείς της υψηλής τεχνολογίας, της έρευνας και ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Διαφοροποίηση πολιτικών κινήτρων: Διερεύνηση και διαφοροποίηση πολιτικών κινήτρων επενδύσεων, όχι μόνο με επίκεντρο τον φόρο εισοδήματος αλλά και σε συνδυασμό με κίνητρα κόστους, για την προσέλκυση νέων επενδυτών και την προώθηση της προστιθέμενης αξίας.

Πλήρης υπολογισμός του κόστους: Κατά την έκδοση φορολογικών κινήτρων, είναι απαραίτητο να υπολογίζονται πλήρως τα σχετικά κόστη και ταυτόχρονα να δημοσιοποιούνται οι εκθέσεις φορολογικών δαπανών, δημιουργώντας υποχρεωτικά έγγραφα στη διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού.

Εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών γης και υποστήριξη υποδομών: Ενίσχυση της εφαρμογής προτιμησιακών πολιτικών γης και υποστήριξη βασικών υποδομών όπως η ηλεκτρική ενέργεια, το νερό και οι μεταφορές, βοηθώντας τους ξένους επενδυτές να έχουν εύκολη πρόσβαση σε επιχειρηματικές συνθήκες.

Επείγουσα λύση για τον Παγκόσμιο Ελάχιστο Φόρο: Προτείνετε άμεση λύση για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων του Παγκόσμιου Ελάχιστου Φόρου, καθορίστε συγκεκριμένα μέτρα για την υποστήριξη των επενδύσεων, ιδίως στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας.

Μεταρρύθμιση των μακροπρόθεσμων επενδυτικών κινήτρων: Πρόταση εφαρμογής ολοκληρωμένης και κατάλληλης μεταρρύθμισης των επενδυτικών κινήτρων για κάθε ομάδα-στόχο, όχι με πλήρη εξάλειψη των κινήτρων που βασίζονται στο εισόδημα, αλλά με παράλληλη και εναλλάξ εφαρμογή τους για την αποτελεσματική υποστήριξη ποικίλων ομάδων επενδυτών.

Βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος: Συνέχιση της βελτίωσης του επιχειρηματικού επενδυτικού περιβάλλοντος, μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής πολιτικών κινήτρων, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και πλήρης εφαρμογή τους στην πράξη.

Χοάνγκ Αν