Υπουργός Οικονομικών: «Μην δανείζεστε Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια με κανένα κόστος»

(Νταν Τρι) - Ο Υπουργός Οικονομικών τόνισε ότι τα έργα Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) πρέπει να διασφαλίζουν την οικονομική αποτελεσματικότητα, διότι μόνο τότε δεν θα υπάρχουν ανησυχίες για τον πληθωρισμό ή το βάρος του εθνικού χρέους.

Αυτό είναι ένα από τα σημαντικά περιεχόμενα του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του νόμου για τη διαχείριση του δημόσιου χρέους, ο οποίος συζητήθηκε από την Εθνοσυνέλευση κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης εργασίας στην αίθουσα το πρωί της 18ης Νοεμβρίου.

«Δεν μπορώ να δανείσω χωρίς εποπτεία»

Ο εκπρόσωπος στην Ai Vang (πόλη Can Tho) πρότεινε να ανατεθεί στην κυβέρνηση η ρύθμιση των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Οικονομικών και των αρμόδιων υπηρεσιών για την πλήρη και έγκαιρη δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις υποχρεώσεις δανείου, τη χρήση του χρέους και την κατάσταση αποπληρωμής, ώστε οι εποπτικές αρχές να μπορούν να παρακολουθούν και να επιβλέπουν εύκολα τη χρήση του δανειακού κεφαλαίου.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης στο Άι Βανγκ (Φωτογραφία: Hong Phong).

Αυτό το νομοσχέδιο προσθέτει μια διάταξη που «επιτρέπει στις τράπεζες πολιτικής ή στις εμπορικές τράπεζες να δανείζουν εκ νέου σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας με τρόπο που ο φορέας δανεισμού να μην φέρει πιστωτικούς κινδύνους». Αν και πιστεύει ότι αυτό είναι ένα απαραίτητο ζήτημα, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa πρότεινε να εξεταστεί επειδή «εάν ο δανεισμός γίνεται χωρίς να φέρει κινδύνους», η ευθύνη των πιστωτικών ιδρυμάτων δεν έχει καθοριστεί.

«Ο κίνδυνος δανεισμού καταδεικνύει την ευθύνη της τράπεζας να ελέγχει, να παρακολουθεί και να διαχειρίζεται την πηγή δανεισμού. Είναι αδύνατο να δανείσει κανείς χωρίς εποπτεία», δήλωσε ο κ. Χόα.

Εξηγώντας, ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ τόνισε ότι ο στόχος της τροποποίησης του νόμου είναι η εφαρμογή της αποκέντρωσης, η μείωση των διοικητικών διαδικασιών και η αντιμετώπιση των δυσκολιών στην πρόσβαση και τη χρήση ξένων δανείων.

Συγκεκριμένα, ο κ. Thang σημείωσε ότι τα έργα ΕΑΒ πρέπει να διασφαλίζουν την οικονομική αποτελεσματικότητα, διότι μόνο τότε δεν θα υπάρχουν ανησυχίες για τον πληθωρισμό ή το βάρος του εθνικού χρέους. «Αυτό είναι προϋπόθεση όταν εξετάζουμε το ενδεχόμενο δανεισμού, όχι ότι δανειζόμαστε με κάθε κόστος», τόνισε ο Υπουργός Οικονομικών.

Αυτό το νομοσχέδιο συμπληρώνει ότι, μαζί με τις τράπεζες πολιτικής, οι εμπορικές τράπεζες επιτρέπεται να δανείζουν εκ νέου σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας.

Σύμφωνα με τον κ. Thang, η εν λόγω ρύθμιση στοχεύει στην κατάργηση του μονοπωλιακού μηχανισμού αναχρηματοδότησης σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας της Τράπεζας Ανάπτυξης και στην ενίσχυση του μηχανισμού υγιούς ανταγωνισμού στην αξιολόγηση αναχρηματοδότησης, διασφαλίζοντας περισσότερο κύρος και επαγγελματισμό. Με αυτόν τον τρόπο, βελτιώνεται η ποιότητα της αξιολόγησης και της διαχείρισης αναχρηματοδότησης, συμβάλλοντας στον περιορισμό των πιστωτικών κινδύνων για τον προϋπολογισμό.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (Φωτογραφία: Hong Phong).

Ταυτόχρονα, ο νόμος συμπληρώνει επίσης έναν μηχανισμό για την κατανομή των πιστωτικών κινδύνων μεταξύ της κυβέρνησης και των φορέων αναδανεισμού κατά την αναδανεισμό μεγάλων έργων και έργων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο επενδύσεων προτεραιότητας του κράτους.

«Το Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να αναφέρει στην Κυβέρνηση ότι το Διάταγμα ορίζει ότι οι εμπορικές τράπεζες φέρουν το 10% του κινδύνου, ενώ η Κυβέρνηση εξακολουθεί να φέρει το μεγαλύτερο μέρος του 90%, αντί να μην φέρουν τον κίνδυνο οι εμπορικές τράπεζες όπως συμβαίνει σήμερα», δήλωσε ο Υπουργός Οικονομικών, λέγοντας ότι αυτό θα διασφαλίσει καλύτερη ποιότητα αξιολόγησης δανείων και αποτελεσματικότητα διαχείρισης.

Μην αφήνετε το "να έχω χρήματα αλλά να μην μπορώ να τα ξοδέψω"

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, πολλοί αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν επίσης την ανησυχία τους για το γεγονός ότι η τρέχουσα διάρκεια του δανείου ODA είναι πολύ μεγάλη σε σύγκριση με τα έργα δημόσιων επενδύσεων.

«Αυτό είναι επίσης ένα ζήτημα για το οποίο εγώ, το Υπουργείο Οικονομικών και η κυβέρνηση ανησυχούμε πολύ. Ο Πρωθυπουργός και η κυβέρνηση έχουν επίσης επανειλημμένα δώσει εντολή να επανεξεταστούν οι θεσμοί που σχετίζονται με τη διαδικασία και τις διαδικασίες διαπραγμάτευσης και εκταμίευσης κεφαλαίου ΕΑΒ», δήλωσε ο κ. Thang.

Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang (Φωτογραφία: Hong Phong).

Εξήγησε ότι ο χρόνος για δανεισμό κεφαλαίου ΕΑΒ είναι πολύ μεγάλος επειδή στο παρελθόν οι κανονισμοί μας ήταν πολύ δυσκίνητοι, με πολλά βήματα και πολλά υπουργεία, ενώ και η πλευρά των δωρητών είχε πολλούς κανονισμούς που δεν ήταν κατάλληλοι για το Βιετνάμ.

Ο Διοικητής του Οικονομικού τομέα ανέφερε ότι στο παρελθόν, μια πηγή δανείου ODA έπρεπε να υποβληθεί μέσω του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, της Κρατικής Τράπεζας και άλλων υπουργείων και τομέων προτού υποβληθεί στην τοπική αρχή.

«Όταν συνεργαστήκαμε με μεγάλους δωρητές όπως η Παγκόσμια Τράπεζα και η ADB, ήταν πολύ αναστατωμένοι. Είπαν επίσης ότι δάνεισαν χρήματα σε όλο τον κόσμο, αλλά δεν είχαν δει ποτέ ένα μέρος με τόσο μεγάλο δάνειο όσο το Βιετνάμ», είπε ο κ. Thang.

Είπε ότι όταν συνεργάστηκε απευθείας με τους ηγέτες της Παγκόσμιας Τράπεζας στο Βιετνάμ και τους ζήτησε να παράσχουν τον μέσο χρόνο υλοποίησης ενός δανείου ODA, η απάντηση που έλαβε ήταν ότι ένα δάνειο, εάν υπολογιστεί κατά μέσο όρο για όλες τις χώρες του κόσμου, θα διαρκέσει περίπου 12-15 μήνες.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 18ης Νοεμβρίου (Φωτογραφία: Hong Phong).

Στη συνέχεια, το Υπουργείο Οικονομικών επεξεργάστηκε και υπέβαλε στις αρμόδιες αρχές την προσαρμογή όλων των θεσμικών ζητημάτων, ώστε να διασφαλιστεί ότι ένα βιετναμέζικο δάνειο ODA θα έχει διάρκεια μόνο 12 έως 15 μήνες.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, εκτός από τα θεσμικά ζητήματα, ο κ. Thang τόνισε τη σημασία της τοπικής οργάνωσης της υλοποίησης, αποφεύγοντας την κατάσταση «να έχεις χρήματα αλλά να μην μπορείς να τα εκταμιεύσεις», αναγκάζοντας τους δωρητές να ανακτήσουν κεφάλαια. Σύμφωνα με τον Υπουργό, αυτή η ιστορία είναι πολύ λυπηρή στο πλαίσιο του περιορισμένου κρατικού προϋπολογισμού.

Με αυτήν την τροποποίηση του νόμου, ο Υπουργός αναμένει ότι θα βελτιωθεί η πρόοδος στη διευθέτηση δανείων ODA.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm