Το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει το σχέδιο νόμου περί διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης (τροποποιημένο).

(Chinhphu.vn) - Το απόγευμα της 30ής Μαΐου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Dang Hoang Oanh προήδρευσε του Συμβουλίου Αξιολόγησης του σχεδίου νόμου για τη Διαμεσολάβηση σε Επίπεδο Βάσης (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Ντανγκ Χοάνγκ Όαν προεδρεύει του συμβουλίου αξιολόγησης του σχεδίου νόμου για τη διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης (όπως τροποποιήθηκε). Φωτογραφία: Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Σύμφωνα με το προσχέδιο υποβολής, το σχέδιο νόμου περί διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης (τροποποιημένο) κληρονομεί ορισμένες σχετικές διατάξεις του νόμου περί διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης του 2013. Ταυτόχρονα, προσθέτει διατάξεις σχετικά με τον διορισμό διαμεσολαβητών, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διαμεσολαβητών, όσους προσκαλούνται να συμμετάσχουν σε διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης, την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στο έργο διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, καθώς και τις ευθύνες των φορέων και των οργανισμών στο έργο διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης.

Συγκεκριμένα, προστίθενται τα ακόλουθα δικαιώματα για τους διαμεσολαβητές: να λαμβάνουν εκπαίδευση σε νομικές γνώσεις, επαγγελματικές δεξιότητες και τεχνικές διαμεσολάβησης· να προσκαλούν αξιόπιστα άτομα με νομικές γνώσεις, εξειδικευμένες γνώσεις σε σχετικούς τομείς και κοινωνικές γνώσεις για την υποστήριξη δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης· να ζητούν συμβουλές και υποστήριξη από φορείς, οργανισμούς και άτομα με νομική εμπειρογνωμοσύνη σχετικά με την υπόθεση διαμεσολάβησης· να ζητούν από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας και την αστυνομική δύναμη σε επίπεδο κοινότητας να έχουν ένα σχέδιο για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης κατά τη διάρκεια της διαμεσολάβησης σε περιπτώσεις όπου οι συγκρούσεις ή οι διαφορές θεωρούνται ότι οδηγούν σε βίαιες πράξεις που επηρεάζουν την υγεία και τη ζωή των μερών, του διαμεσολαβητή ή προκαλούν δημόσια διατάραξη· και να λαμβάνουν υποστήριξη σε τεχνική υποδομή και καθοδήγηση σχετικά με τις ψηφιακές δεξιότητες κατά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης στο διαδίκτυο ή τη χρήση ψηφιακών πλατφορμών στη διαχείριση αρχείων διαμεσολάβησης.

Συγκεκριμένα, το σχέδιο ορίζει σαφώς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όσων καλούνται να συμμετάσχουν σε διαμεσολάβηση, και όσοι καλούνται άμεσα να συμμετάσχουν σε διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης δικαιούνται αμοιβή κατά τη διεξαγωγή διαμεσολάβησης με διαμεσολαβητές σύμφωνα με το νόμο, και τους παρέχεται υποστήριξη και βοήθεια για τον μετριασμό των συνεπειών σε περίπτωση που αντιμετωπίσουν ατυχήματα ή κινδύνους που επηρεάζουν την υγεία ή τη ζωή τους κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης.

Η κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς την αμοιβή ανά υπόθεση, τη διαδικασία διαμεσολάβησης και την οικονομική υποστήριξη για τον μετριασμό των συνεπειών σε περίπτωση ατυχημάτων ή κινδύνων που επηρεάζουν την υγεία ή τη ζωή όσων προσκαλούνται να συμμετάσχουν άμεσα σε δραστηριότητες διαμεσολάβησης, καθώς και άλλα συναφή θέματα.

Η κα Cu Thu Anh, Διευθύντρια του Τμήματος Νομικής Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας, μιλάει στη συνεδρίαση αξιολόγησης. Φωτογραφία: Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Για την κάλυψη των απαιτήσεων του ψηφιακού μετασχηματισμού στο έργο της διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, το σχέδιο νόμου προσθέτει επίσης διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διοίκησης και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών πρόσβασης των ατόμων σε υπηρεσίες διαμεσολάβησης. Συνεπώς, ενθαρρύνει την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον εξοπλισμό με τεχνικά μέσα και τη διασφάλιση άλλων απαραίτητων συνθηκών για δραστηριότητες διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, σύμφωνα με τη διαδικασία οικοδόμησης μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, μιας ψηφιακής οικονομίας και μιας ψηφιακής κοινωνίας, όπως ορίζεται από τον νόμο.

Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί ορίζουν ότι η εκλογή διαμεσολαβητών και επικεφαλής ομάδων διαμεσολάβησης μπορεί να διεξάγεται διαδικτυακά, διασφαλίζοντας τη συμβατότητα με το επίπεδο εφαρμογής της τεχνολογίας πληροφοριών και τη συναίνεση μεταξύ των πολιτών και των διαμεσολαβητών. Οι κανονισμοί επιτρέπουν στα μέρη να προτείνουν μεθόδους διαδικτυακής διαμεσολάβησης. Στους διαμεσολαβητές παρέχεται τεχνική υποστήριξη υποδομής και εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες κατά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης διαδικτυακά ή τη χρήση ψηφιακών πλατφορμών για τη διαχείριση φακέλων διαμεσολάβησης...

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Αξιολόγησης, ο Υφυπουργός Dang Hoang Oanh εκτίμησε ιδιαίτερα τη συμβολή των μελών. Ο Υφυπουργός επιβεβαίωσε τον σκοπό και την άποψη της κατάρτισης και τροποποίησης του Νόμου για τη βελτίωση της ποιότητας των δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, την εφαρμογή της πολιτικής αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών και την επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων του Νόμου του 2013 για τη Διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης.

Ο Υφυπουργός τόνισε την ανάγκη κινητοποίησης της μέγιστης δυνατής αξιοποίησης των κοινωνικών πόρων σε δραστηριότητες διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, τήρησης της αρχής του εθελοντισμού, ελαχιστοποίησης της γραφειοκρατικοποίησης και, ταυτόχρονα, υιοθέτησης κατάλληλων κανονισμών και αξιοποίησης της διεθνούς εμπειρίας στον τομέα της διαμεσολάβησης.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας, Ngo Quynh Hoa, μιλάει στη συνεδρίαση αξιολόγησης. Φωτογραφία: Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης και να ενισχυθεί η συναίνεση της κοινότητας, ο Υφυπουργός σημείωσε ότι η συντακτική υπηρεσία πρέπει να εξετάσει προσεκτικά το έγγραφο και να αποφύγει την υπερβολική γραφειοκρατία του ρόλου των διαμεσολαβητών.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να αναθεωρηθεί η προσέγγιση, έτσι ώστε οι διαμεσολαβητές να θεωρούνται ως παράγοντες διευκόλυνσης, σύνδεσης και συντονισμού για τα μέρη, ώστε να συμμετέχουν σε διάλογο και να βρίσκουν κοινό έδαφος, αποφεύγοντας την παραμόρφωση της φύσης της διαμεσολάβησης και προστατεύοντας την ουδετερότητα και την αντικειμενικότητα του διαμεσολαβητή.

Ο Υφυπουργός ζήτησε επίσης από την αρμόδια για τη σύνταξη νομοσχεδίου υπηρεσία να επανεξετάσει το περιεχόμενο των πρακτικών επιτυχούς διαμεσολάβησης, τους κανονισμούς των άρθρων 29 και 30 του σχεδίου νόμου και, ταυτόχρονα, να μελετήσει τη διεθνή εμπειρία, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι αυτή συνάδει με τα ειδικά χαρακτηριστικά του μοντέλου διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης στο Βιετνάμ.

Επιπλέον, ο Υφυπουργός τόνισε τον ρόλο της εκπαίδευσης και της ανάπτυξης δεξιοτήτων των διαμεσολαβητών βάσης. Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης πρέπει να επικεντρωθούν στη βελτίωση της ικανότητας και των δεξιοτήτων διαμεσολάβησης των διαμεσολαβητών, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των αρχών και της φύσης των δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης βάσης, ενισχύοντας έτσι την αποτελεσματικότητα του Νόμου μετά την δημοσίευσή του.

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm