Υπουργείο Κατασκευών μετά τη συγχώνευση: Κανένα νομικό κενό, καμία χαμένη εργασία

TPO - Από τη λειτουργία του νέου μηχανισμού, ο Υπουργός Κατασκευών έχει εκδώσει 35 αποφάσεις που ρυθμίζουν τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή των υπηρεσιών και των μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο, με στόχο τη δημιουργία ενότητας, συγχρονισμού, την αποφυγή νομικών κενών και την αποφυγή παραλείψεων σε κρατικά διοικητικά καθήκοντα στον κλάδο και τον τομέα.

Λειτουργία του νέου μηχανήματος

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών , πριν από τη συγχώνευση, το Υπουργείο Κατασκευών και το Υπουργείο Μεταφορών επικεντρώθηκαν και αναδιοργάνωσαν αποφασιστικά τον μηχανισμό για τον εξορθολογισμό, την εξάλειψη των ενδιάμεσων επιπέδων και τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας. Μετά τη συγχώνευση, το Υπουργείο Κατασκευών μείωσε 18 διοικητικούς οργανισμούς και 15 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας. Το Υπουργείο Μεταφορών μείωσε 96 διοικητικούς οργανισμούς, 23 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας και 120 οργανισμούς.

Στις 25 Φεβρουαρίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 33/2025/ND-CP, το οποίο καθόριζε τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Υπουργείου Κατασκευών. Συνεπώς, η οργανωτική δομή του Υπουργείου Κατασκευών μειώθηκε από 42 σε 23 σημεία επαφής, μείωση 19 μονάδων, που ισοδυναμεί με μείωση 45,2%.

Την 1η Μαρτίου 2025, το νέο Υπουργείο Κατασκευών θα λειτουργεί με βάση τη συγχώνευση του Υπουργείου Κατασκευών και του Υπουργείου Μεταφορών (ΜΟΤ), με ευρύ πεδίο κρατικής διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένων των τομέων των κατασκευών, των αστικών κέντρων και των μεταφορών σε μεγάλη κλίμακα.

«Από τότε που τέθηκε σε λειτουργία ο νέος μηχανισμός, ο Υπουργός Κατασκευών εξέδωσε 35 αποφάσεις που ρυθμίζουν τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και τις οργανωτικές δομές των υπηρεσιών και των μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο, με στόχο τη δημιουργία ενότητας, συγχρονισμού, την απουσία νομικών κενών και την απουσία παραλείψεων σε κρατικά διοικητικά καθήκοντα στον τομέα και τον τομέα. Συνεπώς, ο αριθμός των εσωτερικών σημείων επαφής των μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο μειώθηκε κατά 42 διοικητικούς οργανισμούς, 4 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας και 1 επιχείρηση που υπάγονται στο Υπουργείο, αυξήθηκε κατά 5 τμήματα που υπάγονται στο Τμήμα και 1 τμήμα που υπάγονται στο Γραφείο του Υπουργείου» - τονίζεται στην πολιτική έκθεση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κόμματος του Υπουργείου Κατασκευών, για την περίοδο 2020-2025.

Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh. Φωτογραφία: Ta Hai.

Η παραπάνω πολιτική έκθεση ανέφερε επίσης σαφώς ότι η Εκτελεστική Επιτροπή του Κόμματος και η Επιτροπή του Κόμματος του Υπουργείου Κατασκευών ηγήθηκαν και κατηύθυναν αποφασιστικά την ενοποίηση και τη διευθέτηση του μηχανισμού και των στελεχών για να διασφαλίσουν τον συγχρονισμό, τη συνδεσιμότητα, την ενότητα, την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία. Οργάνωση της εφαρμογής των καθηκόντων επιθεώρησης και εποπτείας των επιτροπών του Κόμματος και των επιθεωρητικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα και επιβολή πειθαρχίας στις κομματικές οργανώσεις και τα μέλη του Κόμματος. Οι ηγέτες των κομματικών επιτροπών και οργανώσεων σε όλα τα επίπεδα αυτοεξετάζονται, «αυτοεξετάζονται, αυτοδιορθώνονται», εξετάζουν τις συλλογικές και ατομικές ευθύνες που σχετίζονται με μια σειρά από υφιστάμενες κομματικές επιτροπές, έτσι ώστε τα παραβατικά στελέχη και τα μέλη του Κόμματος να τιμωρούνται. Εξέταση και πειθαρχία των σχετικών συλλογικοτήτων και ατόμων που παραβιάζουν διαδικασίες και κανονισμούς...

Αποτυπώματα μιας σειράς έργων και έργων

Τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Κατασκευών εφαρμόζει τον σχεδιασμό, την προετοιμασία και την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών για έργα και είναι ένα από τα πρώτα υπουργεία που ολοκλήρωσαν ταυτόχρονα 5 εθνικά τομεακά σχέδια: οδικά, σιδηροδρομικά, αεροπορικά, θαλάσσια και εσωτερικά πλωτά δίκτυα. Ο κατασκευαστικός τομέας έχει ξεκινήσει 93 έργα, έχει ολοκληρώσει 83 έργα, ενώ το εθνικό δίκτυο υποδομών μεταφορών έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο, αυξάνοντας σημαντικά τη μεταφορική ικανότητα σε μια σειρά από σημαντικούς διαδρόμους μεταφορών, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Για παράδειγμα, στον τομέα των οδικών έργων, σχεδόν 2.270 χλμ. αυτοκινητοδρόμων βρίσκονται σε λειτουργία, με την ταχύτητα των επενδύσεων να είναι 4 φορές υψηλότερη από την περίοδο πριν από το 2020. Επί του παρόντος, πάνω από 1.900 χλμ. βρίσκονται υπό κατασκευή και περισσότερα από 1.400 χλμ. προετοιμάζονται για επενδύσεις. Στόχος είναι να ολοκληρωθούν πάνω από 3.000 χλμ. έως το 2025 και 5.000 χλμ. έως το 2030. Ο παραλιακός δρόμος έχει θέσει σε λειτουργία περίπου 1.397 χλμ., είναι υπό κατασκευή περίπου 633 χλμ. και προετοιμάζονται για επενδύσεις 411 χλμ.

Το Υπουργείο Κατασκευών δήλωσε ότι ο τομέας των αερομεταφορών αναπτύσσεται ραγδαία σε κλίμακα και ποιότητα υπηρεσιών, ανακάμπτοντας σταδιακά γρήγορα μετά την πανδημία COVID-19. Αξίζει να σημειωθεί ότι πολλά σημαντικά έργα αεροπορικών υποδομών έχουν ολοκληρωθεί και ολοκληρώνονται, όπως το Διεθνές Αεροδρόμιο Long Thanh, ο Επιβατικός Σταθμός Noi Bai T2, ο Επιβατικός Σταθμός Tan Son Nhat T3. Ολοκληρώθηκε ο πρόσθετος σχεδιασμός του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh, με χωρητικότητα περίπου 30 εκατομμυρίων επιβατών/έτος έως το 2030.

Τρέχουσα εμφάνιση του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh. Φωτογραφία: Quynh Danh.

Το σήμα κατατεθέν του σιδηροδρομικού τομέα είναι η ανακαίνιση και η αναβάθμιση των τεχνικών σημείων συμφόρησης στις υφιστάμενες διαδρομές για τη βελτίωση της κυκλοφοριακής ικανότητας, την αποτελεσματική και ασφαλή εκμετάλλευση. Συγκεκριμένα, μεγάλα έργα όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου και ο σιδηρόδρομος Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ έχουν υποβληθεί και εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση, δημιουργώντας μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την περιφερειακή συνδεσιμότητα, την αστική ανάπτυξη και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Όσον αφορά τη ναυτιλία, έχουν επενδυθεί και τεθεί σε λειτουργία 320 λιμάνια. Το συνολικό μήκος των αποβάθρων υπερβαίνει τα 100 χλμ., καλύπτοντας ουσιαστικά τη μεταφορική ικανότητα και την εισαγωγή και εξαγωγή εμπορευμάτων ολόκληρης της χώρας. Οι θαλάσσιες οδοί έχουν επενδυθεί ταυτόχρονα με τους θαλάσσιους λιμένες. Εν τω μεταξύ, οι περισσότερες εθνικές και τοπικές εσωτερικές πλωτές οδοί εξακολουθούν να εκμεταλλεύονται κυρίως τις φυσικές συνθήκες...

Ο κ. Tran Hong Minh - Υπουργός Κατασκευών - δήλωσε ότι το πρώτο Συνέδριο της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Κατασκευών φέρει μαζί του την προσδοκία για πρωτοφανή καινοτομία και πρωτοπορία. Προκειμένου η απόφαση του συνεδρίου να μην παραμείνει στα χαρτιά αλλά να υλοποιηθεί αμέσως, η Κομματική Επιτροπή πρέπει να κατευθύνει την επιτυχή ολοκλήρωση του σεναρίου ανάπτυξης του κλάδου, με απώτερο στόχο την οικονομική αποτελεσματικότητα και την ικανοποίηση των επιχειρήσεων και των ανθρώπων.

«Ο κατασκευαστικός κλάδος πρέπει να συνεισφέρει περίπου το 18% του ΑΕΠ της χώρας το 2025 και πάνω από 20% τα επόμενα χρόνια. Επιπλέον, εκτιμάται ότι ο κατασκευαστικός κλάδος μπορεί να συνεισφέρει έμμεσα περίπου το 4-5% του ΑΕΠ μέσω δευτερογενών επιπτώσεων σε άλλους κλάδους, όπως η κατασκευή μηχανημάτων και η οικιακή κατανάλωση...» - ενημέρωσε ο Υπουργός Κατασκευών.

Πηγή: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-sau-sap-nhap-khong-co-khoang-trong-phap-ly-khong-bo-sot-nhiem-vu-post1766002.tpo