Υπουργείο Υγείας: σχεδόν το 70% των φακέλων είναι εκπρόθεσμα, πολλές ελλείψεις στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση δήλωσε ότι το ποσοστό των καθυστερημένων διοικητικών διαδικασιών στους τομείς της φαρμακευτικής, της παραδοσιακής ιατρικής και του εξοπλισμού που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας είναι πολύ υψηλό, με συσσωρευμένες υποθέσεις για πολλά χρόνια, «κάτι που αποτελεί έναν από τους παράγοντες που οδηγούν στην έλλειψη φαρμάκων και εξοπλισμού».

Ο Αναπληρωτής Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης, Νγκουγιέν Βαν Κουόνγκ, ζήτησε από το Υπουργείο Υγείας και άλλες υπηρεσίες να αναπτύξουν ένα σχέδιο για την σοβαρή εφαρμογή του πορίσματος της επιθεώρησης - Φωτογραφία: TTCP

Το απόγευμα της 6ης Δεκεμβρίου, η Κυβερνητική Επιθεώρηση εξέδωσε συμπέρασμα σχετικά με την επιθεώρηση της ευθύνης για την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων κατά τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις στο Υπουργείο Υγείας .

Η υπηρεσία επιθεώρησης επεσήμανε πολλές ελλείψεις και ελαττώματα στον χειρισμό των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Κυβερνητική Επιθεώρηση επεσήμανε ότι η καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας όχι μόνο προκαλεί ταλαιπωρία σε πολίτες και επιχειρήσεις, αλλά οδηγεί και σε έλλειψη φαρμάκων και εξοπλισμού. Αυτό ενέχει επίσης τον κίνδυνο «να δημιουργήσει έναν μηχανισμό ζήτησης και προσφοράς», έλλειψης διαφάνειας και «να προκαλέσει δημόσια αγανάκτηση».

Το ποσοστό των εκπρόθεσμων εγγραφών είναι σχεδόν 70%

Το συμπέρασμα ανέφερε ότι η αναθεώρηση, η αξιολόγηση, η μείωση, η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και η αποκέντρωση των διοικητικών διαδικασιών στο Υπουργείο Υγείας ήταν αργές, ελλιπείς και δεν ήταν σύμφωνες με το ψήφισμα της κυβέρνησης και την οδηγία του Πρωθυπουργού.

Μέσω επιθεώρησης 20 διοικητικών διαδικασιών και 55 αρχείων διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών σε 5 μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας, συμπεριλαμβανομένων του Τμήματος Διοίκησης Φαρμάκων, του Τμήματος Διαχείρισης Ιατρικών Εξετάσεων και Θεραπείας, του Τμήματος Ασφάλειας Τροφίμων, του Τμήματος Διαχείρισης Παραδοσιακής Ιατρικής, του Τμήματος Υποδομών και Ιατρικού Εξοπλισμού, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε πολλές ελλείψεις και παραβάσεις.

Σύμφωνα με την Επιθεώρηση, το Υπουργείο Υγείας ανέφερε ότι τα αποτελέσματα της διαχείρισης των αρχείων διοικητικής διαδικασίας δεν αντικατόπτριζαν την πραγματική κατάσταση, τα δεδομένα ήταν ανακριβή, «υπήρχε μεγάλος αριθμός εκπρόθεσμων αρχείων αλλά η επεξεργασία ήταν πολύ αργή».

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ανέφερε περιοδικά στην κυβέρνηση ότι το ποσοστό των εκπρόθεσμων αρχείων κατά την περίοδο 2021-2023 ήταν 4,97%. Ωστόσο, το πραγματικό ποσοστό των εκπρόθεσμων αρχείων που εξετάστηκαν ήταν 69,8% (αύξηση άνω του 64% σε σύγκριση με τον αριθμό που ανέφερε το Υπουργείο), ανέφερε το συμπέρασμα.

Ο Υφυπουργός Υγείας Ντο Σουάν Τουγιέν αποδέχτηκε το συμπέρασμα της επιθεώρησης και δήλωσε ότι θα εφαρμόσει αυστηρά τις συστάσεις της Κυβερνητικής Επιθεώρησης - Φωτογραφία: TTCP

Τα αποτελέσματα της επιθεώρησης έδειξαν ότι υπήρχαν 19 διοικητικές διαδικασίες με εκπρόθεσμα αρχεία, 10 διοικητικές διαδικασίες με εκπρόθεσμες εγγραφές άνω του 50% και ορισμένες διοικητικές διαδικασίες με εκπρόθεσμες εγγραφές κατά 89-90%.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες διοικητικές διαδικασίες έχουν εκπρόθεσμα αρχεία άνω των 400 ημερών κατά μέσο όρο. Ο χρόνος για την παραλαβή, τη διαβίβαση και την αίτηση πρόσθετων αρχείων για ορισμένα αρχεία διαρκεί από 2 έως 4 έτη, ενώ ο κανονισμός είναι 3 εργάσιμες ημέρες, ανέφερε το συμπέρασμα.

Εν τω μεταξύ, η υπηρεσία διεκπεραίωσης διαδικασιών του Υπουργείου Υγείας «δεν ζήτησε συγγνώμη από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις» όπως απαιτούνταν, όταν τα έγγραφα ήταν εκπρόθεσμα.

Η Υπηρεσία Φαρμάκων του Βιετνάμ χαλαρώνει τη διαχείριση

Στο Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε ότι οι φάκελοι υποβλήθηκαν πρώτοι και αξιολογήθηκαν πρώτοι, αλλά δεν διεκπεραιώθηκαν πρώτα σύμφωνα με την αρχή. Κατά την ανάθεση των φακέλων στους εμπειρογνώμονες αξιολόγησης, δεν αναφέρθηκε η σειρά προτεραιότητας αξιολόγησης κάθε συγκεκριμένου φακέλου και η προθεσμία ολοκλήρωσης.

Το Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων δεν έχει ακόμη δημοσιοποιήσει πλήρως την κατάσταση της επεξεργασίας αρχείων στο πληροφοριακό σύστημα διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών του Υπουργείου Υγείας.

Η παρακολούθηση και η διαχείριση της διαδικασίας διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι παρουσιάζει πολλούς περιορισμούς και αδυναμίες. Σε πολλές περιπτώσεις, η περίοδος διευθέτησης έχει λήξει, αλλά τα αρχεία εξακολουθούν να παρακολουθούνται και να αναφέρονται ως διευθετημένα.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα, το Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων έχει χαλαρώσει τη διαχείριση και την παρακολούθηση του λεπτομερούς καταλόγου αρχείων διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών 3 διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων: «Έκδοση, παράταση, αλλαγή και προσθήκη πιστοποιητικών κυκλοφορίας φαρμάκων και φαρμακευτικών συστατικών» που προέκυψαν πριν από το 2020, τα οποία επιλύθηκαν κατά την περίοδο επιθεώρησης ή δεν είχαν επιλυθεί μέχρι τη στιγμή της επιθεώρησης.

Προκαλεί ελλείψεις σε φάρμακα και εξοπλισμό

Στις παραπάνω 5 μονάδες, η Κυβερνητική Επιθεώρηση επιβεβαίωσε ότι υπήρχαν περιπτώσεις όπου απαιτούνταν από τις επιχειρήσεις να συμπληρώνουν και να συμπληρώνουν έγγραφα εκτός των κανονισμών, καθώς και περιπτώσεις όπου απαιτούνταν πρόσθετα έγγραφα περισσότερες φορές από τον προβλεπόμενο αριθμό.

Αυτές οι μονάδες έχουν επίσης ελλιπείς και ασαφείς απαιτήσεις, απαιτούν πρόσθετες πληροφορίες όταν οι κανονισμοί έχουν καταργηθεί ή απαιτούν πρόσθετα έγγραφα που αποδεικνύουν ότι οι παράγοντες που αποτελούν τις τιμές των φαρμάκων εφαρμόζονται εσφαλμένα σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς...

Από εκεί και πέρα, σύμφωνα με τον επιθεωρητή, αυτό οδηγεί τις επιχειρήσεις να πρέπει να συμπληρώνουν και να εξηγούν πολλές φορές, προκαλώντας προβλήματα στις επιχειρήσεις.

Τα αποτελέσματα δειγματοληπτικού ελέγχου 20 διοικητικών διαδικασιών δείχνουν ότι το ποσοστό εκπρόθεσμων φακέλων στους τομείς της φαρμακευτικής, της παραδοσιακής ιατρικής και του ιατρικού εξοπλισμού είναι πολύ υψηλό, με συσσωρευμένες υποθέσεις για πολλά χρόνια.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση δήλωσε ότι η καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών «είναι ένας από τους παράγοντες που οδηγούν στην έλλειψη φαρμάκων και εξοπλισμού».

Παράλληλα με τους περιορισμούς και τις αδυναμίες στη διαχείριση αρχείων, η μη πλήρης συμμόρφωση με τις αρχές χειρισμού αρχείων, σύμφωνα με το συμπέρασμα της επιθεώρησης, υπάρχει «κίνδυνος δημιουργίας μηχανισμού αιτήματος και παροχής», που προκαλεί ταλαιπωρία, δεν διασφαλίζει την αντικειμενικότητα, τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στον χειρισμό των διοικητικών διαδικασιών, προκαλώντας απογοήτευση σε άτομα, επιχειρήσεις και κοινή γνώμη.

Το Υπουργείο Υγείας διενεργεί επανεξέταση της ευθύνης των ηγετών

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση ζήτησε από το Υπουργείο Υγείας να ζητήσει από το Τμήμα Διοίκησης Φαρμάκων να βρει λύσεις και να εφαρμόσει αποφασιστικά τις διορθώσεις, καθώς και να ξεπεράσει άμεσα την χαλαρή διαχείριση και παρακολούθηση των αρχείων για τη διεκπεραίωση μιας σειράς διοικητικών διαδικασιών.

Το Υπουργείο Υγείας θα διορθώσει και θα ενισχύσει τις ευθύνες της δημόσιας υπηρεσίας, θα ξεπεράσει τις ελλείψεις στην έκδοση πιστοποιητικών διαφημιστικού περιεχομένου για τρόφιμα, φάρμακα και υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας που αφορούν την προστασία της υγείας, και θα διασφαλίσει ότι οι επιχειρήσεις διαφημίζονται με ειλικρίνεια και δεν παραπλανούν τους ανθρώπους και την κοινωνία.

«Πλήρης εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης και ενίσχυση του έργου επιθεώρησης και εξέτασης, ιδίως σε περιπτώσεις διαφημίσεων υγιεινών τροφίμων που διαφέρουν από το καταχωρημένο περιεχόμενο, προκαλώντας εύκολα παρεξηγήσεις σχετικά με τις χρήσεις, την προέλευση και την ποιότητα, οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν την υγεία των ανθρώπων και να προκαλέσουν σπατάλη στην κοινωνία», αναφέρει το συμπέρασμα.

Η Επιθεώρηση ζήτησε επίσης από το Υπουργείο Υγείας να επανεξετάσει και να ολοκληρώσει τις νομικές ρυθμίσεις για την αποτροπή της κατάχρησης των όρων και των διαδικασιών καταχώρισης τροφίμων για την προστασία της υγείας με σκοπό την καταχώριση φαρμακευτικών προϊόντων (εάν υπάρχουν).

Το Υπουργείο Υγείας θα ενισχύσει την επιθεώρηση και τον έλεγχο των ευθυνών των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των προϊσταμένων τμημάτων και γραφείων του Υπουργείου που χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες με πολλά εκκρεμή αρχεία, χειρίζονται άμεσα τις παραβάσεις και διορθώνουν τη διαχείριση.

«Με βάση το συμπέρασμα της επιθεώρησης και την οδηγία του Πρωθυπουργού, το Υπουργείο Υγείας θα επανεξετάσει τις ευθύνες του επικεφαλής και τις ευθύνες των ηγετών του Υπουργείου Υγείας σχετικά με ελλείψεις, ελαττώματα και παραβιάσεις στη διαχείριση του κράτους και την επίλυση διοικητικών διαδικασιών και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις.»

Σύμφωνα με την εξουσία να κατευθύνει και να εξετάζει με τους επικεφαλής των τμημάτων, των τμημάτων, των μονάδων, των συλλογικοτήτων και των ατόμων που υπάγονται στο Υπουργείο Υγείας σχετικά με ελλείψεις, ελαττώματα και παραβάσεις», πρότεινε η Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Πηγή: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm