Προετοιμασίες για τη διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της 8ης Συνεδρίας

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, εκφωνεί την καταληκτική ομιλία του στην 36η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Εξετάζοντας, σχολιάζοντας και αποφασίζοντας για 14 περιεχόμενα και διοργανώνοντας μια συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ολοκλήρωσε την 36η Σύνοδο το απόγευμα της 23ης Αυγούστου.

Συμβολή στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διοίκησης

Κατά τη διάρκεια 4,5 εργάσιμων ημερών, για πρώτη φορά στη θητεία της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αφιέρωσε 1,5 ημέρα στην εφαρμογή δραστηριοτήτων «επανεποπτείας» διεξάγοντας ερωτήσεις και απαντήσεις.

Σκοπός της παρούσας δραστηριότητας είναι η ολοκληρωμένη αξιολόγηση της εφαρμογής από την Κυβέρνηση, το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο και την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία των ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη θεματική εποπτεία και την υποβολή ερωτήσεων από την αρχή της 15ης θητείας της Εθνοσυνέλευσης έως το τέλος του 2023.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης έθεσαν ερωτήματα σε δύο ομάδες θεμάτων που σχετίζονταν με εννέα τομείς, εκ των οποίων η πρώτη ομάδα αφορούσε τους τομείς της βιομηχανίας και του εμπορίου, της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, του πολιτισμού, του αθλητισμού και του τουρισμού. Η δεύτερη ομάδα θεμάτων αφορούσε τους τομείς της δικαιοσύνης, των εσωτερικών υποθέσεων, της ασφάλειας, της τάξης και της κοινωνικής προστασίας, της επιθεώρησης, των δικαστηρίων και της εισαγγελίας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι με βάση τα αποτελέσματα της συνεδρίας ερωτήσεων και απαντήσεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα εκδώσει ψήφισμα σχετικά με τη συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων με συγκεκριμένες απαιτήσεις για κάθε περιεχόμενο, δηλώνοντας σαφώς τον χρόνο εφαρμογής και ολοκλήρωσης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, εκφωνεί την καταληκτική ομιλία του στην 36η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Επίσης, κατά την 36η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε την έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας και αποφάσισε να εγκρίνει το θεματικό ψήφισμα εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης με θέμα «Εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την καινοτομία του οργανωτικού και διαχειριστικού συστήματος, βελτιώνοντας την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας κατά την περίοδο 2018-2023» και εξέτασε την έκθεση της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα λαϊκά αιτήματα τον Ιούλιο του 2024.

Ταυτόχρονα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου εποπτείας και του περιγράμματος της έκθεσης εποπτείας με θέμα «Εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την ανάπτυξη και χρήση ανθρώπινου δυναμικού για την κάλυψη των απαιτήσεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως του ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας».

Έγκαιρη εξάλειψη δυσκολιών και προβλημάτων

Κατά τη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ψήφισε υπέρ της έγκρισης του σχεδίου ψηφίσματος που ορίζει μια σειρά από περιεχόμενα σχετικά με τα ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αστική ταξινόμηση, τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων και την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων, τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023-2030, για την εφαρμογή της διευθέτησης των αστικών διοικητικών μονάδων κατά την περίοδο 2023-2025.

Σκοπός της έκδοσης του ψηφίσματος είναι η άμεση άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τις τοπικές αρχές στην ολοκλήρωση της κατάρτισης και προσαρμογής των σχετικών πολεοδομικών σχεδίων, τα οποία θα χρησιμεύσουν ως βάση για την αναθεώρηση και αξιολόγηση της αστικής ποιότητας των αστικών διοικητικών μονάδων που αναμένεται να σχηματιστούν μετά την αναδιάταξη, ολοκληρώνοντας έτσι την ανάπτυξη του Έργου για την αναδιάταξη των τοπικών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί η βασική πρόοδος τον Σεπτέμβριο του 2024, σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 142/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Υπουργός Κατασκευών Nguyen Thanh Nghi δήλωσε ότι με την έκδοση του ψηφίσματος, ο αριθμός των αστικών διοικητικών μονάδων που είναι επιλέξιμες για τη ρύθμιση αναμένεται να είναι περίπου 30 κωμοπόλεις, 8 διαμερίσματα και 1 πόλη.

Η εφαρμογή της ρύθμισης των αστικών διοικητικών μονάδων κατά την περίοδο 2019 - 2021 αποκάλυψε ορισμένες αδυναμίες. Συνεπώς, η εφαρμογή της ρύθμισης κατά την περίοδο 2023 - 2030 πρέπει να εφαρμόζει αυστηρά τις απαιτήσεις για την αξιολόγηση της αστικής ταξινόμησης, ως βάση για τη ρύθμιση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι πρόκειται για ένα εξαιρετικά σημαντικό έργο. Η πολιτική της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης είναι να μπορεί να εργάζεται υπερωρίες για να εγκρίνει άμεσα ψηφίσματα σχετικά με τις ρυθμίσεις των διοικητικών μονάδων, προετοιμάζοντας τα Συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, ενόψει του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν, μιλάει

Προκειμένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις διασφάλισης της υγείας και της ασφάλειας των ανθρώπων, ιδίως των παιδιών, σε αυτή τη συνεδρίαση, η κυβέρνηση υπέβαλε στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμπληρωματικό προϋπολογισμό για την υγεία, τον πληθυσμό και τις οικογενειακές υποθέσεις το 2024 του Υπουργείου Υγείας για την εκτέλεση εκτεταμένων δραστηριοτήτων εμβολιασμού, καθώς και κεφάλαια για δραστηριότητες αποζημίωσης για επιπλοκές που σχετίζονται με τον εμβολιασμό το 2024.

Είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ο κρατικός προϋπολογισμός για την αγορά εμβολίων για την επέκταση του ανοσοποιητικού συστήματος, επειδή αυτή τη στιγμή εκδηλώνεται μια σειρά από επιδημίες.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να συμπληρώσει την εκτίμηση δαπανών για την υγεία, τον πληθυσμό και τις οικογένειες για το 2024 για το Υπουργείο Υγείας κατά περισσότερα από 424,5 δισεκατομμύρια VND, για την εκτέλεση εκτεταμένων δραστηριοτήτων εμβολιασμού σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης.

Διασφάλιση της εφικτότητας, εστίαση στην ποιότητα

Όσον αφορά το νομοθετικό έργο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης υπέβαλε τα πρώτα της σχόλια σχετικά με δύο σχέδια νόμων: τον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (τροποποιημένο) και τον Νόμο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Τεχνικών Προτύπων και Κανονισμών, και σχολίασε την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου για την Αεροπορική Άμυνα του Λαού. Αξίζει να σημειωθεί ότι, κατά την υποβολή σχολίων σχετικά με τον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (τροποποιημένο), η πλειοψηφία των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ότι η τροποποίηση του Νόμου θα πρέπει να ακολουθεί πιστά το Ψήφισμα αριθ. 55-NQ/TW της 11ης Φεβρουαρίου 2020 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον στρατηγικό προσανατολισμό της εθνικής ενεργειακής ανάπτυξης του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε την πρόταση της κυβέρνησης να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση η σύνταξη του τροποποιημένου Νόμου για την Ηλεκτρική Ενέργεια με 6 κύριες πολιτικές, επειδή πρόκειται για πολιτικές που επηρεάζουν τους ανθρώπους και σχετίζονται με πολλά θέματα.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη μελέτη και τη συμπλήρωση συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τη διασφάλιση μιας σταθερής δομής τιμών ηλεκτρικής ενέργειας· τον καθορισμό σαφών αρχών και οδικών χαρτών για τη μεταρρύθμιση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως η εξάλειψη των διασταυρούμενων επιδοτήσεων μεταξύ ομάδων πελατών, η εφαρμογή τιμών ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών, οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας για την ενθάρρυνση της χρήσης εξοικονόμησης ενέργειας, οι τιμές εισαγόμενης και εξαγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας... για τη δημιουργία ενός καλού σήματος και την προσέλκυση επενδύσεων στον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες κάθε κρατικού φορέα διαχείρισης στον τομέα των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας...

Συγκεκριμένα, η Απόφαση αριθ. 55-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου έδωσε οδηγίες να μην εφαρμόζεται διασταυρούμενη επιδότηση στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ ομάδων πελατών και μεταξύ περιοχών.

Όσον αφορά τον καθορισμό των αρχών τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας, τονίζοντας ότι αυτό αποτελεί σημαντικό περιεχόμενο του νομοσχεδίου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man σημείωσε την ανάγκη ανάπτυξης συνεπών αρχών τιμολόγησης. Οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να διασφαλίζουν την αντιστάθμιση όλων των πραγματικών δαπανών παραγωγής και επιχειρήσεων, να είναι εύλογες, έγκυρες και κερδοφόρες για τις μονάδες ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και να είναι συνεπείς με το επίπεδο της αγοράς στη διαδικασία παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας ηλεκτρικής ενέργειας.

«Εάν η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας καλύπτει σωστά και επαρκώς όλα τα κόστη παραγωγής και λειτουργίας της ηλεκτρικής ενέργειας και είναι κερδοφόρα για τη μονάδα ηλεκτρικής ενέργειας, πρέπει να καθορίζεται ως συνεπής και ολοκληρωμένη αρχή της τιμής της ηλεκτρικής ενέργειας. Όταν η τιμή αντικατοπτρίζει σωστά και επαρκώς το κόστος της ηλεκτρικής ενέργειας που πωλείται σε ομάδες πελατών, θα διαμορφώνει η ίδια μια λογική δομή λιανικής τιμής ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με το κόστος», δήλωσε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο στοιχείο είναι ότι στη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ψήφισε υπέρ της έγκρισης του σχεδίου ψηφίσματος για την προσαρμογή του Προγράμματος Κατασκευής Νόμων και Διαταγμάτων το 2024.

Συνεπώς, οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν να προσθέσουν το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί ασφάλισης υγείας στην ημερήσια διάταξη της 8ης συνόδου για εξέταση και έγκριση σύμφωνα με τη διαδικασία της 1ης συνόδου, εντός του πεδίου εφαρμογής που συμφωνήθηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Η σύνταξη του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα αυτού του Νόμου στοχεύει στη συνέχιση της θεσμοθέτησης των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος και στην ενίσχυση της ηγεσίας και της διαχείρισης του έργου της ασφάλισης υγείας από το Κράτος. Ταυτόχρονα, στοχεύει στην υπέρβαση των περιορισμών, των δυσκολιών και των ανεπαρκειών του ισχύοντος Νόμου περί Ασφάλισης Υγείας και στην ικανοποίηση των αντικειμενικών πρακτικών απαιτήσεων στη νέα κατάσταση.

Η κυβέρνηση εξέτασε και σχολίασε την πρόταση νόμου σχετικά με τέσσερις πολιτικές: προσαρμογή των συμμετεχόντων στην ασφάλιση υγείας σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών νόμων· προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των παροχών ασφάλισης υγείας σύμφωνα με το επίπεδο εισφορών, εξισορρόπηση του ταμείου ασφάλισης υγείας και των απαιτήσεων υγειονομικής περίθαλψης σε κάθε περίοδο· προσαρμογή των σχετικών κανονισμών ασφάλισης υγείας ανάλογα με το επίπεδο τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης στην ιατρική εξέταση και θεραπεία και προώθηση του ρόλου της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο βάσης στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και την ιατρική εξέταση και θεραπεία στο πλαίσιο της ασφάλισης υγείας· αποτελεσματική κατανομή και χρήση των ταμείων ασφάλισης υγείας.

Έτσι, στην 8η Σύνοδο, αναμένεται να ψηφιστούν 13 νομοσχέδια, συμπεριλαμβανομένων 2 νομοσχεδίων που ψηφίστηκαν με τη διαδικασία της μίας συνόδου: ο Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τους Αξιωματικούς του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ και ο Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Ασφάλιση Υγείας· και 13 άλλα νομοσχέδια θα σχολιαστούν...

Διαπιστώνεται ότι ο όγκος των νομοσχεδίων που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο που έχει προγραμματιστεί για τον Οκτώβριο είναι πολύ μεγάλος.

Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε το πνεύμα: Με τα νομοσχέδια που έχουν προστεθεί στο Πρόγραμμα Κατάρτισης Νόμων και Διαταγμάτων, οι συντακτικές υπηρεσίες πρέπει να προετοιμαστούν πολύ προσεκτικά. Οι αναθεωρητικές υπηρεσίες πρέπει να τα εξετάσουν σύμφωνα με τις σωστές διαδικασίες και κανονισμούς.

Τα ζητήματα που είναι ώριμα και σαφή θα ενσωματωθούν στο νόμο, ενώ τα ζητήματα που δεν είναι ώριμα, ασαφή ή δεν έχουν αποδειχθεί από την πρακτική εμπειρία θα συνεχίσουν να μελετώνται. Μην παραλείπετε τα βήματα σύμφωνα με τις διαδικασίες του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων λόγω χρονικών περιορισμών.

Στην 36η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε άλλα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της.

Με μεγάλο φόρτο εργασίας στη συνεδρίαση, πολλά δύσκολα, περίπλοκα και απαιτητικά περιεχόμενα, τα μέλη που παρευρέθηκαν στην 36η Σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης επικεντρώθηκαν στην ομιλία και τη συζήτηση επί του θέματος, στην ανταλλαγή σημαντικών περιεχομένων, με διαφορετικές απόψεις, διασφαλίζοντας την πρόοδο και την ποιότητα της συνεδρίασης.

Αυτό είναι επίσης ένα «έγκαιρο, εξ αποστάσεως» βήμα προετοιμασίας για να διασφαλιστεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της 8ης Συνόδου της Εθνοσυνέλευσης.

Φυματίωση (σύμφωνα με το VNA)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html