Αστική ανακαίνιση και καλλωπισμός σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του νόμου περί κεφαλαίου του 2024

Kinhtedothi- Στο πλαίσιο της αστικοποίησης, οι μεγάλες πόλεις αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις, όπως η κυκλοφοριακή συμφόρηση, η περιβαλλοντική ρύπανση και η έλλειψη πρασίνου, επομένως η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός δεν στοχεύουν μόνο στη βελτίωση της ποιότητας ζωής αλλά και στη βιώσιμη ανάπτυξη.

Η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός πρέπει να συνάδουν με την πραγματικότητα.

Οι διατάξεις του άρθρου 20 του νόμου του 2024 για την πρωτεύουσα στοχεύουν στην άρση των δυσκολιών για τα εμπλεκόμενα μέρη στην αστική ανακαίνιση και εξωραϊσμό, όπως: το κράτος, τους επενδυτές και τα άτομα που εμπλέκονται στην αστική ανακαίνιση και εξωραϊσμό, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την πραγματικότητα και τους συγκεκριμένους παράγοντες της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης της πρωτεύουσας.

Μια γωνιά του Ανόι . Φωτογραφία: Pham Hung

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του νόμου περί πρωτεύουσας του 2024 σχετικά με την αστική ανακαίνιση και τον εξωραϊσμό:

1. Η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός στην πόλη πρέπει να συμμορφώνονται με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τους κανονισμούς αρχιτεκτονικής διαχείρισης και αστικού σχεδιασμού· να προστατεύουν την πολιτιστική, ιστορική, φυσική, αρχιτεκτονική και τοπιογραφική κληρονομιά της πρωτεύουσας· να διασφαλίζουν πρότυπα και κανόνες για τις κατασκευές, την πρόληψη και την πυρόσβεση· να ενισχύουν τις αστικές ανέσεις και να βελτιώνουν το περιβάλλον διαβίωσης των κατοίκων στις ανακαινισμένες και εξωραϊσμένες περιοχές.

2. Η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός στην πόλη υλοποιούνται σύμφωνα με έργα που περιλαμβάνουν:

α) Έργο ανακατασκευής συγκεκριμένης αστικής περιοχής, εκτός από έργα αστικής ανάπτυξης που προσανατολίζονται στις δημόσιες συγκοινωνίες·

β) Έργο ανακαίνισης ενός κατασκευαστικού έργου ή μιας ομάδας κατασκευαστικών έργων σε μια συγκεκριμένη περιοχή·

γ) Έργο για την προστασία και αποκατάσταση μιας κατασκευής ή μιας ομάδας κατασκευών ή περιοχών με πολιτιστική, ιστορική, φυσική, αρχιτεκτονική ή αστική αξία τοπίου·

δ) Το μικτό έργο ανακαίνισης και διακόσμησης είναι ένα επενδυτικό έργο κατασκευής που μπορεί να περιλαμβάνει νέες κατασκευαστικές εργασίες, ανακαινίσεις, διακοσμήσεις, ανακατασκευές, εργασίες προστασίας και αποκατάστασης.

3. Οι αστικές ανακαινίσεις και ο καλλωπισμός στην πόλη πραγματοποιούνται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Αστικές περιοχές με κατασκευαστικά έργα των οποίων οι κατασκευές και οι αποστάσεις μεταξύ των έργων δεν διασφαλίζουν τα πρότυπα σύμφωνα με τους κανονισμούς της νομοθεσίας περί κατασκευών και της νομοθεσίας περί πρόληψης και πυρόσβεσης·

β) Αστικές περιοχές με δομικά έργα που είναι επικίνδυνα, υποβαθμισμένα ή κινδυνεύουν με κατάρρευση και πρέπει να κατεδαφιστούν σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών και του νόμου περί στέγασης· περιοχές με κυκλοφοριακή υποδομή που δεν διασφαλίζει τις απαιτήσεις οδικής ασφάλειας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κυκλοφορίας·

γ) Οι αστικές περιοχές δεν διασφαλίζουν επαρκή πρότυπα και κανονισμούς για τις τεχνικές υποδομές και τις κοινωνικές υποδομές των οικιστικών μονάδων και δεν διαθέτουν επαρκή γη για την ανάπτυξη πρόσθετων τεχνικών υποδομών και κοινωνικών υποδομών·

δ) Αστικές περιοχές που δεν είναι σύμφωνες με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τους κανονισμούς διαχείρισης της αρχιτεκτονικής και του αστικού σχεδιασμού· αστικές περιοχές με ποσοστά πληθυσμού που υπερβαίνουν τα πρότυπα και τους κανονισμούς των οικιστικών μονάδων που πρέπει να μετεγκατασταθούν για τη μείωση της πυκνότητας πληθυσμού σύμφωνα με τον πολεοδομικό σχεδιασμό·

δ) Αστικές περιοχές με πολύτιμα αρχιτεκτονικά έργα, ιστορικά - πολιτιστικά κειμήλια και γραφικά σημεία που χρήζουν προστασίας και αποκατάστασης, αλλά έχουν γύρω τους δομικά έργα που δεν είναι κατάλληλα για προστασία·

ε) Αστικές περιοχές με κεντρικά γραφεία φορέων, μονάδων και εγκαταστάσεων που πρέπει να μετεγκατασταθούν σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, καθώς και εγκαταστάσεις παραγωγής, επιχειρήσεων και υπηρεσιών που εγκυμονούν κινδύνους ή προκαλούν συμβάντα που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και τη ζωή των ανθρώπων.

4. Οι ιδιοκτήτες κατοικιών και οι χρήστες γης σε αστικές περιοχές έχουν το δικαίωμα να προτείνουν έργα αστικής ανακαίνισης και καλλωπισμού, όταν όλοι οι ιδιοκτήτες κατοικιών και οι χρήστες γης εντός των ορίων του προτεινόμενου έργου αστικής ανακαίνισης και καλλωπισμού συμφωνούν να συνεισφέρουν δικαιώματα χρήσης γης και να αναπροσαρμόσουν τη γη σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης.

Σε αυτήν την περίπτωση, η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός πρέπει να θεσπιστεί ως έργο αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού, από μια επιχείρηση που επιλέγεται ομόφωνα από τους ιδιοκτήτες σπιτιών και τους χρήστες γης ως επενδυτής. Ο επενδυτής είναι υπεύθυνος για την εκπόνηση λεπτομερούς σχεδιασμού, το έργο αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού, την υποβολή του στην Επιτροπή του Δημοτικού Λαού για έγκριση και την υλοποίηση του έργου αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον εγκεκριμένο σχεδιασμό.

Σε περίπτωση που οι ιδιοκτήτες κατοικιών και οι χρήστες γης συνεισφέρουν δικαιώματα χρήσης γης για την επέκταση των κεφαλαίων γης για δημόσιους σκοπούς και όχι για επιχειρηματικούς σκοπούς που εξυπηρετούν την αστική ανακαίνιση και τον εξωραϊσμό και δεν επιλέγουν οι ίδιοι τον επενδυτή, ο αρμόδιος κρατικός φορέας αναλαμβάνει τον ρόλο του επενδυτή του έργου.

5. Για περιοχές που εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, όπου δεν εφαρμόζεται κανένα έργο αστικής ανακαίνισης ή καλλωπισμού σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης είναι υπεύθυνη για τον συγκεκριμένο εντοπισμό των περιοχών που χρειάζονται αστική ανακαίνιση ή καλλωπισμό· την οργάνωση της δημόσιας ανακοίνωσης των περιοχών που χρειάζονται αστική ανακαίνιση ή καλλωπισμό, μαζί με πληροφορίες σχετικά με την τοποθεσία, τα όρια και τους δείκτες αρχιτεκτονικού σχεδιασμού σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο χωροταξίας για την πρόσκληση υποβολής προσφορών. Σε περίπτωση που υπάρχει μόνο 1 επενδυτής που πληροί τις προϋποθέσεις για την πρόσκληση ενδιαφέροντος, ο επενδυτής εγκρίνεται ως επενδυτής σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων· σε περίπτωση που υπάρχουν 2 ή περισσότεροι ενδιαφερόμενοι επενδυτές, διεξάγεται διαγωνισμός για την επιλογή επενδυτών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί προσφορών.

Ο επιλεγμένος επενδυτής είναι υπεύθυνος για την εκπόνηση λεπτομερών σχεδίων και έργων αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού, συμπεριλαμβανομένων των αποζημιώσεων, της επανεγκατάστασης, των σχεδίων διαχείρισης δημόσιας περιουσίας και της κατανομής των οφελών από την αστική ανακαίνιση και εξωραϊσμό.

Τα λεπτομερή σχέδια σχεδιασμού και οι πληροφορίες σχετικά με τα προτεινόμενα έργα αστικής ανακαίνισης και καλλωπισμού πρέπει να ανακοινώνονται δημόσια στην περιοχή του έργου ανακαίνισης και καλλωπισμού και στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και θα εγκρίνονται μόνο εάν συμφωνεί το 75% των ιδιοκτητών κατοικιών και των χρηστών γης, που αντιστοιχεί σε τουλάχιστον το 75% της περιοχής της περιοχής ανακαίνισης και καλλωπισμού.

6. Σε επείγουσες περιπτώσεις όπου απαιτείται αστική ανακαίνιση και καλλωπισμός και δεν είναι δυνατή η επιλογή επενδυτών σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 και 5 του παρόντος άρθρου, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης ανακτά τη γη, οργανώνει αποζημιώσεις, υποστήριξη, επανεγκατάσταση και διοργανώνει δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης. Το χρηματικό ποσό που εισπράττεται από τη δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης είναι μεγαλύτερο από το ποσό που δαπανήθηκε για αποζημιώσεις, υποστήριξη και επανεγκατάσταση και θα συνεχίσει να κατανέμεται και να καταβάλλεται στους ιδιοκτήτες σπιτιών και τους χρήστες γης των οποίων η γη έχει ανακτηθεί. Η χρήση της δημοπρατούμενης γης πρέπει να είναι σύμφωνη με τον σχεδιασμό και τους στόχους της αστικής ανακαίνισης και καλλωπισμού.

7. Για παλαιές πολυκατοικίες σε συγκροτήματα διαμερισμάτων ή αστικές περιοχές, η ανακαίνιση και ανακατασκευή παλαιών πολυκατοικιών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο όταν είναι σύμφωνη με τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τις απαιτήσεις για αστική ανακαίνιση και καλλωπισμό ολόκληρου του συγκροτήματος διαμερισμάτων.

8. Για πολύτιμα αρχιτεκτονικά έργα με πολλαπλούς ιδιοκτήτες, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης θα διαθέσει κεφάλαια σύμφωνα με τη σειρά και τις διαδικασίες του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού για την υποστήριξη του ελέγχου ποιότητας κατασκευής και την υποστήριξη ατόμων και οργανισμών για την εκτέλεση αστικών ανακαινίσεων και εξωραϊσμού.

9. Το Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Λεπτομερείς κανονισμοί σχετικά με τις παραγράφους 2, 3, 4, 5, 6 και 7 του παρόντος άρθρου·

β) Κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των επενδυτών και των ιδιοκτητών κατά τον έλεγχο της ποιότητας των πολυκατοικιών για την υλοποίηση έργων αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού·

γ) Να αποφασιστούν μηχανισμοί υποστήριξης για την επιθεώρηση, τη μετεγκατάσταση, την αποζημίωση, την επανεγκατάσταση, την αλλαγή επαγγελματικής σταδιοδρομίας και την υλοποίηση έργων αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού·

δ) Να καθοριστούν μέτρα για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού.

10. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Οργάνωση της κατάρτισης, αξιολόγησης και έγκρισης έργων αστικής ανακαίνισης και εξωραϊσμού·

β) Εκδίδει κανονισμούς για τη διαχείριση πολύτιμων αρχιτεκτονικών έργων, οι οποίοι ορίζουν ειδικά τις απαιτήσεις, τους όρους, τα μέτρα προστασίας, ανακαίνισης, διαχείρισης, εκμετάλλευσης και χρήσης πολύτιμων αρχιτεκτονικών έργων·

γ) Λήψη απόφασης για τη δημοπρασία του δικαιώματος μίσθωσης παλαιών επαύλεων και κατοικιών που ανήκουν σε δημόσια περιουσία που δεν χρησιμοποιείται για οικιστικούς σκοπούς, με σκοπό την ανάπτυξη τουρισμού, επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών, γαστρονομίας , την προώθηση του πολιτισμού και της τέχνης που συνδέονται με τη δέσμευση διατήρησης, ανακαίνισης και συντήρησης των έργων.

11. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης αποφασίζει να συστήσει και να ρυθμίσει την οργάνωση και τη λειτουργία του Ταμείου για τη διατήρηση των ιστορικών περιοχών του κέντρου της πρωτεύουσας.

Το Ταμείο Διατήρησης του Ιστορικού Κέντρου της Πρωτεύουσας είναι ένα μη κονδυλιούχο κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο, με το κεφάλαιο καταχώρισης να υποστηρίζεται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Τα έσοδα του Ταμείου προέρχονται από χορηγίες, εθελοντικές συνεισφορές και εμπιστευμένο κεφάλαιο από εγχώριους και ξένους οργανισμούς και ιδιώτες, καθώς και από άλλες νόμιμες χρηματοδοτικές πηγές εκτός του κρατικού προϋπολογισμού.

Το ταμείο διατήρησης του ιστορικού κέντρου της πρωτεύουσας χρησιμοποιείται για την υποστήριξη προγραμμάτων, έργων και δραστηριοτήτων εκτός έργων για την ανακαίνιση και τον καλλωπισμό αστικών περιοχών που σχετίζονται με τη διατήρηση, την αποκατάσταση, την αποκατάσταση και την προώθηση των πολιτιστικών και ιστορικών αξιών των ιστορικών περιοχών του κέντρου της πόλης, καθώς και την αποκατάσταση και αποκατάσταση πολύτιμων αρχιτεκτονικών έργων στην πόλη, εκτός των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού.

Δημιουργήστε έναν μηχανισμό καινοτομίας, κινητοποιήστε τους μέγιστους πόρους για την ανάπτυξη του κεφαλαίου

Στο επιστημονικό εργαστήριο με τίτλο «Εφαρμογή του νόμου περί πρωτεύουσας αριθ. 39/2024/QH15: ορισμένα θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα» που διοργανώθηκε από την Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι, το Λαϊκό Συμβούλιο και την Λαϊκή Επιτροπή σε συντονισμό με την Συντακτική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Περιοδικού, το Τμήμα Κατασκευών του Ανόι συνέβαλε με απόψεις και συζήτησε με θέμα «Αστική ανακαίνιση και καλλωπισμός, εφαρμογή του άρθρου 20 του νόμου περί πρωτεύουσας του 2024».

Σύμφωνα με το Τμήμα Κατασκευών του Ανόι, τα τελευταία χρόνια, η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή έχουν δώσει τακτικά προσοχή και έχουν καθοδηγήσει στενά την ανακαίνιση και την αποκατάσταση παλαιών σπιτιών, παλιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που χτίστηκαν πριν από το 1954 στην πόλη (όπως το ψήφισμα αριθ. 17/2013/NQ-HDND, ημερομηνίας 23 Ιουλίου 2013, του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης που θέσπισε μια σειρά μέτρων για την ανακαίνιση και την ανοικοδόμηση παλαιών πολυκατοικιών, παλαιών σπιτιών σε ετοιμόρροπη κατάσταση· την ανακαίνιση και αποκατάσταση παλαιών σπιτιών, παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που χτίστηκαν πριν από το 1954 στην πόλη· το ψήφισμα αριθ. 24/2013/NQ-HDND, ημερομηνίας 4 Δεκεμβρίου 2013, του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης σχετικά με τον κατάλογο παλαιών δρόμων, αρχαίων χωριών, τυπικών παραδοσιακών βιοτεχνικών χωριών, παλαιών επαύλεων, άλλων αρχιτεκτονικών έργων που χτίστηκαν πριν από το 1954 και άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς στην πρωτεύουσα που πρέπει να επικεντρώσουν τους πόρους στη διατήρησή τους) και την προώθηση των πολιτιστικών αξιών· Πρόγραμμα αριθ. 10-Ctr/TU, με ημερομηνία 17 Μαρτίου 2021, της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι με θέμα «Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης και του ελέγχου της διαφθοράς· εφαρμογή της λιτότητας και καταπολέμηση της σπατάλης κατά την περίοδο 2021 - 2025» (Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέδωσε την απόφαση 1216/QD-UBND, με ημερομηνία 8 Απριλίου 2022, με θέμα «Λύσεις για την προώθηση της διαχείρισης και της χρήσης δημόσιων επαύλεων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 στο Ανόι κατά την περίοδο 2021 - 2025»).

Παράλληλα, να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός καινοτομίας, να κινητοποιηθούν οι μέγιστοι πόροι για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας, να θεσμοθετηθούν άμεσα οι απόψεις και οι αναπτυξιακοί προσανατολισμοί, να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά οι δυνατότητες και τα δυνατά σημεία της πρωτεύουσας και να δοθεί η δυνατότητα στην πρωτεύουσα να συνεχίσει να αναπτύσσεται γρήγορα και βιώσιμα· να αποκεντρωθεί και να ανατεθεί η εξουσία σε μεγάλο βαθμό, να αρθούν άμεσα οι δυσκολίες και τα εμπόδια στην πρακτική εφαρμογή, καθώς και να ξεπεραστούν οι ελλείψεις του νόμου περί πρωτεύουσας του 2012. Ειδικότερα, το Πρόγραμμα Αρ. 03-CTr/TU της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι με θέμα «Αστική καλλωπισμός, αστική ανάπτυξη και αστική οικονομία κατά την περίοδο 2021-2025», το οποίο περιλαμβάνει το περιεχόμενο της ανακαίνισης και ανοικοδόμησης παλαιών πολυκατοικιών, παλαιών και υποβαθμισμένων κατοικιών· να ανακαινιστούν και να αποκατασταθούν παλαιά σπίτια, παλιές βίλες και άλλα αρχιτεκτονικά έργα που χτίστηκαν πριν από το 1954 στην πόλη.

Σύμφωνα με το Τμήμα Κατασκευών του Ανόι, προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής, να ανακαινιστεί ο χώρος διαβίωσης, να βελτιωθούν οι υποδομές, να δημιουργηθεί ένα καθαρότερο και ασφαλέστερο περιβάλλον διαβίωσης για τους ανθρώπους· να αναπτυχθεί η οικονομία για τη βελτίωση της αστικής εμφάνισης, να προσελκυστούν επενδύσεις, τουρισμός και να δημιουργηθούν ευκαιρίες απασχόλησης· να διατηρηθεί ο πολιτισμός, να διατηρηθούν και να προωθηθούν οι ιστορικές και πολιτιστικές αξίες στον πολεοδομικό σχεδιασμό, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ακόλουθοι παράγοντες: Σύγχρονος σχεδιασμός: χρειάζεται ένα λεπτομερές σχέδιο για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών κυκλοφορίας, των πάρκων, των χώρων ψυχαγωγίας και των δημόσιων χώρων· Βιώσιμη ανάπτυξη: ενσωμάτωση παραγόντων προστασίας του περιβάλλοντος, χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και διαχείριση των υδάτινων πόρων· Συμμετοχή της κοινότητας: ενθάρρυνση της συμμετοχής των ανθρώπων στη διαδικασία σχεδιασμού και ανακαίνισης, ακρόαση των απόψεών τους για την κάλυψη των πρακτικών αναγκών.

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση και τις προκλήσεις : Υπερφόρτωση πόλεων: πολλές πόλεις αντιμετωπίζουν προβλήματα κυκλοφοριακής συμφόρησης, περιβαλλοντικής ρύπανσης και έλλειψης υποδομών· Δυσκολία στην εκκαθάριση του χώρου: αυτή η διαδικασία συχνά συναντά πολλά εμπόδια, γεγονός που οδηγεί σε αργή πρόοδο· Έλλειψη οικονομικών πόρων: οι επενδύσεις στην αστική ανακαίνιση απαιτούν μεγάλους πόρους, ενώ ο προϋπολογισμός μπορεί να είναι περιορισμένος.

Υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε αστικές ανακαινίσεις.

Όσον αφορά τις λύσεις και τις προτάσεις : Για έργα που διαχειρίζεται το κράτος: Δίνεται προτεραιότητα στη διατήρηση παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 με ιστορική, πολιτιστική και αρχιτεκτονική αξία, τα οποία έχουν αξιολογηθεί από τις αρμόδιες αρχές και έχουν ταξινομηθεί στις ομάδες 1 και 2. Δίνεται προτεραιότητα σε παλαιές επαύλεις και άλλα αρχιτεκτονικά έργα που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 και είναι κρατικής ιδιοκτησίας· επαύλεις στον κατάλογο των επαύλεων που δεν μπορούν να πωληθούν· επαύλεις που διαχειρίζεται, ανήκει και χρησιμοποιείται από έναν ιδιοκτήτη· επαύλεις που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος ως κεντρικά γραφεία και πρεσβείες.

Προτεραιότητα δίνεται σε παλιές βίλες και άλλα αρχιτεκτονικά έργα που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 και βρίσκονται σε τοποθεσίες (όπως γωνίες δρόμων, πλατείες, περιοχές με καλή ορατότητα...) που μπορούν να δημιουργήσουν αναβαθμίσεις στο αστικό τοπίο· σε δρόμους τυπικούς μιας περιόδου (δρόμοι με πολλές παλιές βίλες και αρχιτεκτονικά έργα που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954)· σε έργα με μεγάλες εκτάσεις γης, ανοιχτές επιφάνειες, δέντρα, πύλες, φράχτες· μη καλυμμένα, εκτεθειμένα στο πρώτο στρώμα.

Το Ανόι διαθέτει ένα μέρος του προϋπολογισμού από το Ταμείο Προστασίας της Πολιτιστικής Κληρονομιάς και Πολιτιστικής Ανάπτυξης της Πρωτεύουσας για τη διατήρηση και ανακαίνιση παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 υπό τη διαχείριση της πόλης (κατά την άμεση περίοδο 2022-2025, εφαρμόζοντας το Πρόγραμμα Αρ. 03-CTr/TU, με ημερομηνία 17 Μαρτίου 2021, της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι για την αστική καλλωπισμό και την αστική οικονομία του Ανόι, η πόλη διαθέτει προϋπολογισμό για την ανακαίνιση και συντήρηση 32 επαύλεων και 10 άλλων αρχιτεκτονικών έργων· προϋπολογισμό για την επιθεώρηση και αξιολόγηση της ποιότητας 1.216 παλαιών επαύλεων· προϋπολογισμό για τη δημιουργία αρχείων, 3D για 222 επαύλεις ομάδας 1 και λογισμικό διαχείρισης για 1.216 παλαιές επαύλεις· προϋπολογισμό για τη σύνταξη καταλόγου άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954).

Για παλιές βίλες και άλλα αρχιτεκτονικά έργα που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954 υπό ιδιωτική ιδιοκτησία: Ενθάρρυνση της διασποράς του πληθυσμού σε βίλες, ενθάρρυνση της ενοποίησης παλαιών βιλών σε έναν ιδιοκτήτη σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· υποστήριξη της στέγασης επανεγκατάστασης ή οικονομικής στήριξης για νοικοκυριά και άτομα, ενθάρρυνση και δημιουργία συνθηκών για οργανισμούς, νοικοκυριά και άτομα να κατεδαφίσουν και να απομακρύνουν πρόσθετες οικοδομικές περιοχές εντός της κηποτεχνίας και της κενής γης των βιλών (ειδικά της πρόσοψης των παλαιών βιλών).

Ενθάρρυνση των ιδιοκτητών και των χρηστών να χρηματοδοτούν οι ίδιοι τις εργασίες συντήρησης και ανακαίνισης· λήψη προνομιακών δανείων από εμπορικές τράπεζες και μειώσεις φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων παρόμοια με τον μηχανισμό ανακαίνισης παλαιών διαμερισμάτων. Λήψη μειωμένων φόρων εισοδήματος νομικών προσώπων κατά τη συντήρηση και ανακαίνιση παλαιών βιλών και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954.

Άλλοι μηχανισμοί υποστήριξης της πόλης : Το Ανόι επενδύει κεφάλαια για τη διεξαγωγή ερευνών και την αξιολόγηση της ποιότητας των παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954. Οι κεντρικοί φορείς και η πόλη υποστηρίζουν την παροχή εγγράφων και αρχείων για τον προσδιορισμό της προέλευσης, της ιδιοκτησίας, της διαχείρισης, της χρήσης, της διαδικασίας ανακαίνισης και επισκευής παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954. Οι φορείς υποστηρίζουν τις διοικητικές διαδικασίες για την παροχή συμβουλών, τον σχεδιασμό, την αξιολόγηση και την έγκριση της συντήρησης και ανακαίνισης παλαιών επαύλεων και άλλων αρχιτεκτονικών έργων που κατασκευάστηκαν πριν από το 1954. Ενίσχυση της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ): ενθάρρυνση των επενδύσεων από τον ιδιωτικό τομέα σε έργα αστικής ανακαίνισης. Εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών: χρήση της τεχνολογίας για τη διαχείριση έξυπνων πόλεων, τη βελτίωση της κυκλοφορίας και τη μείωση της ρύπανσης. Ανάπτυξη πολιτικών υποστήριξης: εισαγωγή προτιμησιακών πολιτικών για την ενθάρρυνση των επενδύσεων στην αστική ανακαίνιση.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών του Ανόι, η αστική ανακαίνιση και ο εξωραϊσμός δεν είναι μόνο απαραίτητες για τη βελτίωση της ζωής των κατοίκων, αλλά και ευθύνη όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, των επιχειρήσεων και ολόκληρης της κοινωνίας. Για να είναι επιτυχής, απαιτείται συναίνεση και αποφασιστικότητα από όλους τους αρμόδιους φορείς.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-chinh-trang-do-thi-theo-quy-dinh-cua-dieu-20-luat-thu-do-2024.html