| Το απόγευμα της 2ας Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα δύο νομοσχέδια σχετικά με την είσοδο και έξοδο Βιετναμέζων πολιτών και αλλοδαπών στο Βιετνάμ. |
Συνεχίζοντας την 5η Σύνοδο, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Εξόδου και Είσοδου Βιετναμέζικων Πολιτών και του Νόμου περί Εισόδου, Εξόδου, Διέλευσης και Διαμονής Αλλοδαπών στο Βιετνάμ.
Προηγουμένως, το πρωί της 27ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας να παρουσιάζει εν συντομία το σχέδιο νόμου και τον Πρόεδρο της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας να παρουσιάζει την Έκθεση Επαλήθευσης επί του νομοσχεδίου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Εξόδου και Είσοδου Βιετναμέζικων Πολιτών και του Νόμου περί Εισόδου, Εξόδου, Διέλευσης και Διαμονής Αλλοδαπών στο Βιετνάμ. Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν επίσης το νομοσχέδιο σε ομάδες το απόγευμα της ίδιας ημέρας.
Ανάγκη ενοποίησης και απλοποίησης των διαδικασιών
Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης, η σύνταξη του νόμου αποσκοπεί στη συμβολή στην απλούστευση των διαδικασιών, στην προώθηση της εφαρμογής διοικητικών διαδικασιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, στη συνέχιση της δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για τους Βιετναμέζους πολίτες κατά την έκδοση εγγράφων εισόδου και εξόδου και για τους αλλοδαπούς που εισέρχονται, εξέρχονται, διέρχονται και διαμένουν στο Βιετνάμ· στη συμβολή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· στην προστασία της εθνικής ασφάλειας και στη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας.
Ταυτόχρονα, η σύνταξη του Νόμου ολοκληρώνει τη νομική βάση, διασφαλίζει τη συνέπεια, την ενότητα και βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης της εισόδου, εξόδου, διέλευσης και διαμονής αλλοδαπών στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην ανάδειξη του τουρισμού σε βασικό οικονομικό τομέα, δημιουργώντας συνθήκες για τους επενδυτές να εξερευνήσουν την αγορά και να επενδύσουν.
Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση 13 άρθρων και ρητρών του νόμου του 2019 για την έξοδο και είσοδο των Βιετναμέζικων πολιτών· εστιάζοντας σε 2 ομάδες περιεχομένων.
Πρώτον , η ομάδα περιεχομένων για τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, τελειοποιώντας τους κανονισμούς σχετικά με την εφαρμογή διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της διαχείρισης της μετανάστευσης στο ηλεκτρονικό περιβάλλον.
Συνεπώς, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τη μορφή υποβολής εγγράφων στο ηλεκτρονικό περιβάλλον για τις διαδικασίες αίτησης έκδοσης κοινών διαβατηρίων, αναφοράς απώλειας κοινών διαβατηρίων στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, αποκατάστασης της ισχύος των κοινών διαβατηρίων· κανονισμούς για τα έγγραφα που σχετίζονται με την έκδοση κοινών διαβατηρίων στο εξωτερικό· αποκέντρωση της διεκπεραίωσης αναφορών απώλειας κοινών διαβατηρίων από το Τμήμα Μετανάστευσης στην αστυνομία σε επίπεδο επαρχίας, από την αστυνομία σε επίπεδο επαρχίας στην αστυνομία σε επίπεδο περιφέρειας, από την αστυνομία σε επίπεδο περιφέρειας στην αστυνομία σε επίπεδο κοινότητας.
Δεύτερον , η ομάδα αναθεωρημένων περιεχομένων στοχεύει στη διευκόλυνση των πολιτών στην υποβολή αίτησης για βίζα εισόδου σε ξένες χώρες και στην έκδοση κοινών διαβατηρίων με απλουστευμένες διαδικασίες· στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης στον τομέα της εξόδου και εισόδου Βιετναμέζικων πολιτών και στον συγχρονισμό και την ενότητα του νομικού συστήματος.
Συγκεκριμένα, τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις περιπτώσεις, τη σειρά και τις διαδικασίες χορήγησης κοινών διαβατηρίων βάσει απλουστευμένων διαδικασιών προς την κατεύθυνση της επέκτασης των υποκειμένων που είναι επιλέξιμα για χορήγηση κοινών διαβατηρίων βάσει απλουστευμένων διαδικασιών, καθώς και των κανονισμών σχετικά με τις διαδικασίες χορήγησης διαβατηρίων βάσει απλουστευμένων διαδικασιών σε ορισμένες ειδικές επείγουσες περιπτώσεις.
Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση 7 άρθρων και ρητρών του νόμου περί εισόδου, εξόδου, διέλευσης και διαμονής αλλοδαπών στο Βιετνάμ του 2014 (τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2019). Συνεπώς, οι κανονισμοί για τη συνέχιση της δημιουργίας ευνοϊκότερων συνθηκών για την είσοδο και έξοδο αλλοδαπών από το Βιετνάμ περιλαμβάνουν την αύξηση της διάρκειας των ηλεκτρονικών θεωρήσεων από 30 ημέρες σε 3 μήνες, με ισχύ για μία ή πολλαπλές εισόδους· την επέκταση της έκδοσης ηλεκτρονικών θεωρήσεων σε πολίτες όλων των χωρών και εδαφών και την ανάθεση στην κυβέρνηση της απόφασης για έναν συγκεκριμένο κατάλογο· την αύξηση της περιόδου προσωρινής διαμονής από 15 ημέρες σε 45 ημέρες για τους πολίτες χωρών που το Βιετνάμ εξαιρεί μονομερώς από την υποχρέωση θεώρησης και εξετάζονται για έκδοση θεωρήσεων και παράταση προσωρινής διαμονής σύμφωνα με άλλες διατάξεις του νόμου.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει επίσης τις αρμοδιότητες των καταλυμάτων· τις υποχρεώσεις των αλλοδαπών να προσκομίζουν τα διαβατήριά τους και τα έγκυρα έγγραφα διαμονής στο Βιετνάμ στα καταλύματα για να υποβάλλουν δηλώσεις προσωρινής διαμονής σύμφωνα με τους κανονισμούς... για τη διαχείριση της διαμονής των αλλοδαπών στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην προστασία της εθνικής ασφάλειας και στη διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας.
| Αντιπροσωπεία βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thai Binh στη συνεδρίαση το απόγευμα της 2ας Ιουνίου. |
Ανάγκη αξιολόγησης του αντίκτυπου της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της ηλεκτρονικής έκδοσης θεωρήσεων
Προεδρεύοντας της συνεδρίασης, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong ζήτησε από τους αντιπροσώπους να συνεχίσουν να εκφράζουν τις απόψεις τους για ορισμένα περιεχόμενα που εξακολουθούν να έχουν διαφορετικές απόψεις μέσω ομαδικών συζητήσεων. Εξετάζοντας τα κύρια περιεχόμενα που εξακολουθούν να έχουν διαφορετικές απόψεις, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong δήλωσε ότι, όσον αφορά την αναγκαιότητα και τη βάση του νομικού τομέα, οι αντιπρόσωποι ζήτησαν μια πιο συγκεκριμένη έκθεση σχετικά με τον επείγοντα χαρακτήρα της ψήφισης του νόμου σε μια σύνοδο, ιδίως την πρακτική εφαρμογή των ψηφιακών πλατφορμών στον τομέα της διαχείρισης της μετανάστευσης σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές και τις τάσεις ένταξης.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συμπληρωθεί η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων, να συμπληρωθούν δεδομένα που αντικατοπτρίζουν άτομα με χαμηλά προσόντα, εθνοτικές μειονότητες, απομακρυσμένες περιοχές, ηλικιωμένους που δεν έχουν πρόσβαση στην τεχνολογία πληροφοριών, και να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος στην ασφάλεια και την τάξη κατά την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ηλεκτρονικής έκδοσης θεωρήσεων και την αύξηση του χρόνου προσωρινής διαμονής για τους αλλοδαπούς που εισέρχονται στη χώρα.
Ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την αναθεώρηση των πληροφοριών σχετικά με τα έγγραφα εισόδου και εξόδου για να διασφαλιστεί η σταθερότητα, η συμμόρφωση με τις διεθνείς πρακτικές, η διευκόλυνση της ενοποίησης και της διασύνδεσης μεταξύ των βάσεων δεδομένων, ιδίως της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού, της Βάσης Δεδομένων Ταυτοποίησης Πολιτών, της Εθνικής Βάσης Δεδομένων για την Έξοδο και την Είσοδο Βιετναμέζικων Πολιτών, και η συμπλήρωση άλλων κανονισμών πληροφοριών που έχουν αποφασιστεί από την κυβέρνηση για λόγους ευελιξίας.
Όσον αφορά τις τροποποιήσεις και τις συμπληρώσεις σε ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Εισόδου, Εξόδου, Διέλευσης και Διαμονής Βιετναμέζικων στο Εξωτερικό, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να διευκρινιστεί η βάση για τον καθορισμό διάρκειας θεώρησης που δεν υπερβαίνει τους 3 μήνες. Κάποιοι πρότειναν να αυξηθεί η διάρκεια της θεώρησης σε 6 μήνες το πολύ. Κάποιοι πρότειναν επίσης να μελετηθεί και να εξεταστεί η αύξηση της διάρκειας της θεώρησης από 30 ημέρες σε 45 ημέρες ή 90 ημέρες. Προτάθηκε να καθοριστεί μεγαλύτερη διάρκεια θεώρησης για άτομα που δεν έχουν πλέον βιετναμέζικη υπηκοότητα αλλά εξακολουθούν να έχουν συγγενείς στη χώρα.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση να επανεξετάσει και να συμπληρώσει τον κατάλογο των χωρών των οποίων οι πολίτες λαμβάνουν ηλεκτρονικές βίζες στις διεθνείς συνοριακές πύλες που επιτρέπουν την είσοδο σε αλλοδαπούς με ηλεκτρονικές βίζες, πριν η Εθνοσυνέλευση ψηφίσει αυτό το νομοσχέδιο....
Πολλές απόψεις συμφωνούν ότι η προθεσμία για τη χορήγηση Πιστοποιητικών Προσωρινής Διαμονής στην πύλη των συνόρων για άτομα που εισέρχονται με μονομερή απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης είναι 45 ημέρες. Ορισμένες απόψεις προτείνουν την αποσαφήνιση της βάσης για τον κανονισμό των 45 ημερών. Υπάρχουν επίσης απόψεις που προτείνουν την αύξησή της σε 60 ή 90 ημέρες, ώστε να διευκολυνθεί η είσοδος των αλλοδαπών στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, και τη χορήγηση προσωρινής διαμονής με πολλαπλή ισχύ για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους αλλοδαπούς.
Πολλές γνώμες πρότειναν την προσθήκη συνοριακών σταθμών και συνοριακών σταθμών για την παραλαβή δηλώσεων προσωρινής διαμονής από αλλοδαπούς σε παραμεθόριες περιοχές, ώστε να συμμορφώνονται με συμφωνίες που σχετίζονται με τη διαχείριση των συνόρων και με χερσαίες συνοριακές πύλες με το Βιετνάμ και τις γειτονικές χώρες, σύμφωνα με ορισμένους νόμους, όπως ο Νόμος για τα Εθνικά Σύνορα, ο Νόμος για τη Συνοριοφυλακή του Βιετνάμ, ο Νόμος για την Οργάνωση των Υπηρεσιών Ποινικής Διερεύνησης και σχετικά διατάγματα.
[διαφήμιση_2]
Πηγή






Σχόλιο (0)