πρέπει να γίνει πραγματικότητα σύντομα

Το πρωί της 14ης Δεκεμβρίου, στο Ανόι, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πραγματοποίησε συνέδριο για την ανασκόπηση των 10 ετών εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 29-NQ/TW (Ψήφισμα 29, ημερομηνίας 4 Νοεμβρίου 2013) της 11ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, που ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού στο πλαίσιο μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Οι μισθοί των εκπαιδευτικών εξακολουθούν να είναι χαμηλοί σε σύγκριση με το γενικό επίπεδο άλλων επαγγελμάτων (τα πρώτα 5 χρόνια, ο μέσος όρος είναι μόνο 5 εκατομμύρια VND/μήνα).

Ο ΜΙΣΘΟΣ ΕΙΝΑΙ ΑΚΟΜΑ ΧΑΜΗΛΟΣ, ΠΟΛΛΟΙ ΝΕΟΙ ΔΑΣΚΑΛΟΙ ΠΑΡΑΙΤΟΥΝ ΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΤΟΥΣ

Σύμφωνα με το προσχέδιο έκθεσης που συνοψίζει 10 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος 29, σχετικά με το ζήτημα της ανάπτυξης του προσωπικού, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανέφερε ότι εκτός από τις πολιτικές για την κατάρτιση, την προώθηση και τις πολιτικές για την προσέλκυση άριστων μαθητών στο επάγγελμα του εκπαιδευτικού, το Κόμμα και το Κράτος δίνουν προσοχή στο διδακτικό προσωπικό, με πολλές πολιτικές υποστήριξης εκτός από τους μισθούς για να βοηθήσουν τους εκπαιδευτικούς να αυξήσουν το εισόδημά τους, όπως: επιδόματα αρχαιότητας για τους εκπαιδευτικούς· προνομιακά επιδόματα για εκπαιδευτικούς που διδάσκουν άμεσα όλα τα επίπεδα, τα μαθήματα και τα μαθήματα διδασκαλίας σε επίπεδα από 25 έως 70%· περιφερειακά επιδόματα.

Επιπλέον, η εφαρμογή πολιτικών για την τιμή και την επιβράβευση των εκπαιδευτικών έχει πραγματοποιηθεί άμεσα, δημόσια και δημοκρατικά από τις τοπικές αρχές και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα ιδρύματα κατάρτισης...

Ωστόσο, σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, στην πραγματικότητα εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις στις συνθήκες εργασίας και το καθεστώς και οι πολιτικές για τη μεταχείριση των εκπαιδευτικών δεν είναι ανάλογα. Οι μισθοί των εκπαιδευτικών εξακολουθούν να είναι χαμηλοί σε σύγκριση με το γενικό επίπεδο άλλων επαγγελμάτων (τα πρώτα 5 χρόνια, ο μέσος μισθός των εκπαιδευτικών ήταν μόνο 5 εκατομμύρια VND/μήνα), μη επιτυγχάνοντας τον στόχο που τέθηκε στο Ψήφισμα 29. Οι μισθοί και τα καθεστώτα δεν έχουν δημιουργήσει κίνητρα στο πλαίσιο της αυξανόμενης πίεσης στην εργασία για τους εκπαιδευτικούς.

Ο αριθμός των εκπαιδευτικών που παραιτούνται από την εργασία τους τείνει να αυξάνεται κυρίως λόγω επαγγελματικής πίεσης και ανεπαρκών μισθολογικών πολιτικών, αναγκάζοντάς τους να επιλέγουν άλλες θέσεις εργασίας με υψηλότερα εισοδήματα.

Έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο αριθμός των μαθητών σε εθνικό επίπεδο έχει αυξηθεί ραγδαία λόγω της φυσικής αύξησης του πληθυσμού, παράλληλα με την εφαρμογή της πολιτικής εξορθολογισμού της μισθοδοσίας, γεγονός που οδηγεί σε έλλειψη εκπαιδευτικών σε πολλές περιοχές. Η πρόσληψη και η διαχείριση των μισθοδοσιών των εκπαιδευτικών σύμφωνα με τα διοικητικά όρια δυσχεραίνει την οργάνωση και τη μεταφορά εκπαιδευτικών από μέρη με πλεόνασμα σε μέρη με έλλειψη. Η έλξη προς τον κλάδο εξακολουθεί να είναι περιορισμένη λόγω της υψηλής πίεσης στην εργασία και του χαμηλού εισοδήματος, ιδίως για τους νέους εκπαιδευτικούς. Ο αριθμός των εκπαιδευτικών που παραιτούνται από την εργασία τους τα τελευταία χρόνια τείνει να αυξάνεται, με τους εκπαιδευτικούς κάτω των 35 ετών να αντιπροσωπεύουν το 60% του συνολικού αριθμού εκπαιδευτικών που παραιτούνται από την εργασία τους. «Ο αριθμός των εκπαιδευτικών που παραιτούνται από την εργασία τους τείνει να αυξάνεται κυρίως λόγω της πίεσης στην εργασία και των ανεπαρκών μισθολογικών πολιτικών, αναγκάζοντας τους εκπαιδευτικούς να επιλέγουν άλλες θέσεις εργασίας με υψηλότερα εισοδήματα. Το διδακτικό προσωπικό επηρεάζεται από πολλά διαφορετικά κανονιστικά έγγραφα, επομένως η προσαρμογή των πολιτικών για τους εκπαιδευτικούς είναι δύσκολη», αναφέρει η έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης.

ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΗ ΜΕΙΩΣΗΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

Μιλώντας στο συνέδριο, ο κ. Tran The Cuong, Διευθυντής του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης του Ανόι , δήλωσε ότι κατά την εφαρμογή του Ψηφίσματος 29 για τη θεμελιώδη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το Ανόι έχει εφαρμόσει πολλές λύσεις, εστιάζοντας στην ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού. Ωστόσο, ο κ. Cuong επεσήμανε επίσης την πραγματικότητα ότι το Ανόι αυτή τη στιγμή έχει έλλειψη περισσότερων από 10.000 εκπαιδευτικών σε σύγκριση με τις ανάγκες. Κάθε χρόνο, ο αριθμός των μαθητών στο Ανόι αυξάνεται σημαντικά. Αν υπολογιστεί κατά μέσο όρο, κάθε χρόνο η πόλη πρέπει να κατασκευάζει 35-40 ακόμη σχολεία για να έχει αρκετό χώρο για τους μαθητές. Για παράδειγμα, φέτος ο αριθμός των μαθητών αυξήθηκε σημαντικά, με περίπου 7.000 μαθητές μόνο στην Α' τάξη και 58.000 μαθητές στην ΣΤ' τάξη, επομένως το Ανόι πρέπει να είναι πολύ αποφασισμένο να έχει αρκετό χώρο για τους μαθητές.

Οι εκπαιδευτικοί έχουν καθοριστικό ρόλο και χαρακτήρα στην εκπαιδευτική καινοτομία.

Ο κ. Cuong πρότεινε μια σειρά από συστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης να προστεθεί στο σχέδιο το γεγονός ότι η πολιτική μισθών για τους εκπαιδευτικούς σύμφωνα με το Ψήφισμα 29 δεν έχει εφαρμοστεί. Συγκεκριμένα, «οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στην κλίμακα και το σύστημα πινάκων διοικητικών μισθών», γι' αυτό ζήτησε από το Υπουργείο Εσωτερικών να συμβουλεύσει την κυβέρνηση να δώσει προσοχή και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της πολιτικής μισθών για τους εκπαιδευτικούς όπως ορίζεται στο Ψήφισμα 29. Ζήτησε από το Υπουργείο Εσωτερικών να συμβουλεύσει την κυβέρνηση να συμπληρώσει το προσωπικό προσλήψεων εκπαιδευτικών για να λύσει το τρέχον πρόβλημα της έλλειψης εκπαιδευτικών στο Ανόι και σε άλλες περιοχές· όχι να εφαρμόσει μηχανικά την απαίτηση μείωσης του προσωπικού κατά τουλάχιστον 10% για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. «Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών να μελετήσει και να εξετάσει την αύξηση του αριθμού των αναπληρωτών διευθυντών σε σχολεία μεγάλης κλίμακας, όπως τα διαβαθμισμένα σχολεία, τα σχολεία με πολλά επίπεδα εκπαίδευσης και τα βασικά σχολεία. Εάν ο ισχύων κανονισμός έχει μόνο 2 αναπληρωτές διευθυντές, θα είναι πολύ δύσκολο για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα μεγάλης κλίμακας», δήλωσε ο κ. Cuong.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης του Ανόι επιθυμεί επίσης να προσθέσει στο ψήφισμα σχετικά με τους κανονισμούς για την αυτονομία στη δημόσια γενική εκπαίδευση, επειδή το νέο προσχέδιο αναφέρει επί του παρόντος μηχανισμούς αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης του Ανόι παρέχει ένθερμες συμβουλές σχετικά με το ζήτημα της αυτονομίας για τα δημόσια σχολεία της πόλης. Θα υπολογίσει την τιμή των υπηρεσιών για την εκπαίδευση και την κατάρτιση για να συμβάλει στην επίλυση του «σημείου συμφόρησης» της έλλειψης προσωπικού, προωθώντας τον ρόλο της αυτονομίας στα σχολεία.

ΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΠΑΙΖΟΥΝ ΑΠΟΦΑΣΙΣΤΙΚΟ ΡΟΛΟ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ

Μιλώντας στο τέλος του συνεδρίου, ο κ. Nguyen Kim Son, Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, δήλωσε ότι στο συμπέρασμα του Πολιτικού Γραφείου στο μέλλον, σίγουρα θα υπάρχουν αρκετά σημεία που πρέπει να αναφερθούν, τα οποία περιστρέφονται γύρω από τρία κύρια ζητήματα: την ευαισθητοποίηση, τους θεσμούς και τους πόρους.

Όσον αφορά την ευαισθητοποίηση, το ίδιο το Ψήφισμα 29 αποτελεί μια αλλαγή στην προοπτική της εκπαίδευσης. Ωστόσο, η ευαισθητοποίηση σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς της εκπαίδευσης εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλο πρόβλημα. Θα πρέπει να υπάρχει ακόμη ευαισθητοποίηση σχετικά με τις επενδύσεις στην εκπαίδευση, την αυτονομία στην εκπαίδευση, την κοινωνικοποίηση στην εκπαίδευση και την ευαισθητοποίηση σε επαγγελματικά ζητήματα του τομέα. Εκτός από την πλήρη και διεξοδική ευαισθητοποίηση, το πιο σημαντικό είναι ότι πρέπει να υπάρξει κατάλληλη δράση και δράση που να φτάνει μέχρι το τέλος.

«Αν απλώς αυξήσουμε την ευαισθητοποίηση, θα λέμε ο ένας στον άλλον κάθε μέρα ότι «η εκπαίδευση είναι η κορυφαία εθνική πολιτική», αλλά θα σταματήσει εκεί. Η ιστορία της ανάληψης δράσης ανάλογης με την ευαισθητοποίηση εξακολουθεί να είναι μια μεγάλη ιστορία που πρέπει να συνεχιστεί, ώστε τα ζητήματα του Ψηφίσματος 29 να μπορέσουν να εφαρμοστούν πλήρως και διεξοδικά στο εγγύς μέλλον», τόνισε ο Υπουργός Σον.

Όσον αφορά τα θεσμικά ζητήματα, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι θα είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση εγγράφων και νόμων, η σύνταξη ενός νέου νόμου, του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς, και η αναθεώρηση νομικών εγγράφων για να ανοίξει ο δρόμος για την κοινωνικοποίηση στην εκπαίδευση, την αυτονομία στην εκπαίδευση και να ανοίξει ο δρόμος για άλλες καινοτομίες.

Το ζήτημα των πόρων, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης της εκπαίδευσης, των επενδύσεων στην εκπαίδευση και των ανθρώπινων πόρων. Δύο πολύ σημαντικές λέξεις-κλειδιά είναι τα χρήματα και οι άνθρωποι. Γνωρίζουμε όλο και περισσότερο τον καθοριστικό ρόλο του διδακτικού δυναμικού σε αυτή τη διαδικασία καινοτομίας και σίγουρα θα πρέπει να κάνουμε περισσότερα για να αναπτύξουμε το διδακτικό δυναμικό ώστε να ολοκληρώσουμε τους στόχους της εκπαιδευτικής καινοτομίας στο εγγύς μέλλον.

Ο κ. Σον είπε επίσης ότι μετά από αυτό το συνέδριο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συνεχίσει να λαμβάνει γνώμες και να ολοκληρώνει το προσχέδιο για να συνοψίσει τα 10 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος 29.

Ο προϋπολογισμός για την εκπαίδευση και την κατάρτιση δεν έχει ακόμη διασφαλίσει το ελάχιστο ποσοστό.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, οι επενδύσεις στην εκπαίδευση δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις για καινοτομία και ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Ο δείκτης δαπανών του προϋπολογισμού για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης δεν έχει διασφαλίσει το ελάχιστο ποσοστό 20%, όπως απαιτείται από το ψήφισμα 29 και τον νόμο περί εκπαίδευσης του 2019. Η κατανομή του προϋπολογισμού εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, ο τοπικός προϋπολογισμός που διατίθεται για εκπαιδευτικές δραστηριότητες δαπανάται κυρίως για μισθούς και ορισμένες τοπικές αρχές δεν διασφαλίζουν καν τη δομή των δαπανών για την εκπαίδευση.

Οι επενδύσεις του προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση εξακολουθούν να είναι πολύ χαμηλές, πολλά δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν διαθέτουν επαρκείς οικονομικούς πόρους για να καλύψουν το κόστος κατάρτισης (μισθούς, άμεσα κόστη, έξοδα διαχείρισης, κόστος απόσβεσης παγίων περιουσιακών στοιχείων) και να επανεπενδύσουν για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης. Τα δίδακτρα των δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξακολουθούν να προσαρμόζονται με αργούς ρυθμούς ώστε να διασφαλίζεται η επαρκής αντιστάθμιση του κόστους σύμφωνα με τον προβλεπόμενο οδικό χάρτη, επηρεάζοντας έτσι την οικονομική αυτονομία των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Δεν έχουν προσελκύσει πολλούς μη κρατικούς πόρους για επενδύσεις στην εκπαίδευση.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm