Ανάγκη άρσης δυσκολιών και εμποδίων για τα έργα

Για περίπου 1.500 έργα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες και εμπόδια, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην επίλυσή τους και όχι στη μετατόπιση της ευθύνης, και ότι οι διαθέσιμοι πόροι πρέπει να αξιοποιηθούν άμεσα.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε συνάντηση με υπουργεία και τομείς για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων σε εκκρεμή έργα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το πρωί της 30ής Μαρτίου, στην έδρα της κυβέρνησης , ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε συνεδρίασης με την Επιτροπή Διεύθυνσης για την αναθεώρηση και την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που σχετίζονται με τα έργα (Επιτροπή Διεύθυνσης), προκειμένου να ακούσει τις εκθέσεις σχετικά με την αναθεώρηση, την αξιολόγηση και την εξεύρεση λύσεων για τη συνέχιση της άρσης των δυσκολιών και των εμποδίων για τα εκκρεμή έργα.

Παρευρέθηκαν επίσης ο μόνιμος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh, επικεφαλής της διευθύνουσας επιτροπής, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Nguyen Chi Dung, αναπληρωτής επικεφαλής της διευθύνουσας επιτροπής, και εκπρόσωποι των ηγετών υπουργείων και κλάδων που είναι μέλη της διευθύνουσας επιτροπής.

Μέσω της αξιολόγησης και της υποβολής εκθέσεων από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, σε ολόκληρη τη χώρα υπάρχουν περίπου 1.500 έργα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες και προβλήματα, τα οποία ανήκουν σε περίπου 20 διαφορετικές ομάδες προβλημάτων, συμπεριλαμβανομένων έργων δημόσιων επενδύσεων, επενδυτικών έργων εκτός προϋπολογισμού και επενδυτικών έργων με τη μορφή ΣΔΙΤ.

Ωστόσο, λόγω της άνισης ποιότητας των εκθέσεων από φορείς και μονάδες, οι εκθέσεις από τις τοπικές αρχές δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα, δεν παρέχουν επαρκείς πληροφορίες και δεδομένα για τα έργα. Εξακολουθεί να υπάρχει φόβος να γίνουν λάθη, να αποφύγουν την ευθύνη, να αποφύγουν λύσεις σε δυσκολίες και προβλήματα... επομένως είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η περαιτέρω αξιολόγηση και να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων στα έργα.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε συνάντηση με υπουργεία και τομείς για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων σε εκκρεμή έργα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Αφού οι σύνεδροι συζήτησαν και αξιολόγησαν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, καθώς και τις προτεινόμενες λύσεις, ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh δήλωσε ότι η επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων σε καθυστερημένα έργα έχει μεγάλη σημασία, τόσο για την άρση των σημείων συμφόρησης και της απογοήτευσης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, όσο και για την απελευθέρωση τεράστιων πόρων, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και μέσων διαβίωσης για τους ανθρώπους από αυτά τα έργα, τη δημιουργία τοπίων και περιβαλλοντικής υγιεινής και τη συμβολή στην καταπολέμηση των αποβλήτων, σύμφωνα με τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα To Lam. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διαχειριστούμε και να αξιοποιήσουμε άμεσα τους διαθέσιμους πόρους, ορίζοντας με σαφήνεια τις ευθύνες των συλλογικοτήτων και των ατόμων που πρέπει να διαχειριστούν, συμβάλλοντας στην καταπολέμηση της αρνητικότητας, της διαφθοράς και της σπατάλης.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συντονιστική Επιτροπή, και ιδίως ο Επικεφαλής της, είναι πολύ αφοσιωμένη, υπεύθυνη και έχει μια προσέγγιση «αποτελεσμάτων», αίροντας εμπόδια· κάθε επίπεδο έχει τα δικά του καθήκοντα να επιλύσει· εξετάζει, ταξινομεί και προτείνει λύσεις και πολιτικές, ο Πρωθυπουργός δήλωσε σαφώς ότι είναι απαραίτητο να ολοκληρωθούν οι νομικές διαδικασίες που σχετίζονται με την οργάνωση και τη λειτουργία της Συντονιστικής Επιτροπής και να τελειοποιηθούν τα μέλη της, ώστε η λειτουργία της Συντονιστικής Επιτροπής να είναι πιο αποτελεσματική και αποδοτική.

Στο Υπουργείο Οικονομικών ανατέθηκε η δημιουργία μιας βάσης δεδομένων για έργα με δυσκολίες και μακροπρόθεσμα προβλήματα, η οποία θα αντικατοπτρίζει την πραγματική κατάσταση, η ανάλυση των αιτιών, η πρόταση κατάλληλων, εφικτών και αποτελεσματικών λύσεων, η ενημέρωση και η ανταλλαγή πληροφοριών με τα κεντρικά υπουργεία και τους κλάδους, η ανάθεση της κρατικής διαχείρισης ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα. Ο Πρωθυπουργός τόνισε το πνεύμα της ιεράρχησης των λύσεων και όχι της μετατόπισης των ευθυνών, η συνέχιση της παροχής γενικών οδηγιών σε υπουργεία, κλάδους και τοπικές αρχές για να διευκολυνθεί η δημιουργία μιας βάσης δεδομένων, ιδίως δε η συλλογή και ο προσδιορισμός ομάδων θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης για χειρισμό εντός του πεδίου των λειτουργιών και των αρμοδιοτήτων της κυβέρνησης.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των δύσκολων και κολλημένων έργων ενδέχεται να μην έχει καταμετρηθεί πλήρως, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών και το Γραφείο της Κυβέρνησης να συντάξουν περαιτέρω Επίσημη Απόφαση του Πρωθυπουργού για την αναθεώρηση του έργου, την παροχή κατευθύνσεων και την παρότρυνση των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών να συνεχίσουν την αναθεώρηση, την αξιολόγηση και την ταξινόμηση των καθυστερημένων και κολλημένων έργων, και να προτείνουν κατάλληλες, εφικτές και αποτελεσματικές λύσεις· να υποβάλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό πριν από τις 10 Απριλίου 2025· εάν δεν υποβληθεί έκθεση σε αυτήν την ημερομηνία, μετά το «κλείσιμο των βιβλίων», οι τοπικοί ηγέτες θα είναι υπεύθυνοι για το μέλλον.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να προτείνουν προληπτικά λύσεις για λύσεις που δεν έχουν νομικές ρυθμίσεις, να τις αποστέλλουν στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Γραφείο της Κυβέρνησης για συλλογή και αναφορά στην Επιτροπή Συντονισμού. Στόχος είναι η άρση των δυσκολιών για τα καθυστερημένα και καθυστερημένα έργα, όχι η σπατάλη πόρων, συμπεριλαμβανομένων των πόρων του Κράτους, των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και των επενδυτών, η υπέρβαση των συνεπειών και η διάθεση πόρων στην υπηρεσία της ανάπτυξης.

Αυτό θα συμβάλει στην κινητοποίηση πόρων για την ανάπτυξη της οικονομίας κατά 8% το 2025 και διψήφιου αριθμού τα επόμενα χρόνια· θα ενθαρρύνει τους αξιωματούχους να τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να πράττουν, να τολμούν να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό· «να μην αφήνουν τα λάθη να συσσωρεύονται, να μην δημιουργούν προηγούμενο για μελλοντικά λάθη».

«Αυτό το ζήτημα πρέπει να επιλυθεί δημόσια, με διαφάνεια και εντός προθεσμίας· το πνεύμα είναι ότι το επίπεδο στο οποίο έχει κολλήσει πρέπει να το επιλύσει και το άτομο που έχει εξουσία πρέπει να το επιλύσει, χωρίς να το αποφεύγει ή να το διστάζει», τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι η διαδικασία χειρισμού πρέπει να ταξινομηθεί, να καθοριστούν αρχές και να καθοριστεί η εξουσία· εάν υπάρχουν νομικοί κανονισμοί, τότε να εφαρμοστούν για την επίλυσή τους· εάν υπάρχει συγκεκριμένο πρόβλημα για το οποίο δεν υπάρχει μηχανισμός, τότε πρέπει να προταθεί ένας μηχανισμός· πρέπει να διασφαλίζεται η δημοσιότητα, η διαφάνεια, η ισότητα και η σαφήνεια· καμία φοροδιαφυγή· όποιος είναι υπεύθυνος πρέπει να χειρίζεται τη διαδικασία και πόσο σαφής είναι· η κατάσταση δεν πρέπει να εκμεταλλεύεται για προσωπικό κέρδος· το πνεύμα είναι να επιδιώκεται το «αποτέλεσμα», όχι το να δένονται κόμποι.

Επομένως, απαιτείται υψηλή αποφασιστικότητα, μεγάλη προσπάθεια και δραστική δράση· ανάθεση «σαφών προσώπων, σαφών καθηκόντων, σαφών ευθυνών, σαφής προόδου, σαφών αποτελεσμάτων, σαφής εξουσίας», μάθηση από την εμπειρία ενώ πράττουμε, μη τελειομανής, μη βιαστικός και πράξη με βεβαιότητα.

Για τις ομάδες έργων που έχουν κολλήσει στην εκκαθάριση των χώρων, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις τοπικές αρχές, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος, να επιλύσουν τα ζητήματα διεξοδικά· να διασφαλίσουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ανθρώπων. Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να βασίζονται σε συγκεκριμένες συνθήκες, νόμους και δυνατότητες για να αποφασίζουν για την κατάλληλη υποστήριξη· να δίνουν προσοχή σε ειδικές συνθήκες, όπως φτωχά νοικοκυριά, άτομα με επαναστατικές συνεισφορές, ηλικιωμένους, μειονεκτούντες, ευάλωτους κ.λπ.· να χειρίζονται αυστηρά σύμφωνα με το νόμο περιπτώσεις υποκίνησης, κερδοσκοπίας και διατάραξης.

Όσον αφορά την ομάδα θεμάτων που σχετίζονται με τον σχεδιασμό, ο Πρωθυπουργός ζήτησε την αναθεώρηση του σχεδιασμού, ιδίως του εξειδικευμένου, ως βάση για την υλοποίηση έργων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός του γενικού συστήματος σχεδιασμού.

Για ομάδες έργων με προβλήματα που σχετίζονται με το δίκαιο της γης, με τα συμπεράσματα επιθεώρησης και εξέτασης, καθώς και με τις αποφάσεις, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές επιτρέπεται να βασίζονται σε συγκεκριμένες πολιτικές που έχουν εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση στα ψηφίσματα 170 και 171/2024/QH15· συνοψίζοντας παρόμοιες δυσκολίες και προβλήματα, υπό την εξουσία των οποίων, τότε προτείνεται να συνεχίσουν να ισχύουν, θεωρούν αυτό ως προηγούμενο, εφόσον διασφαλίζει δημοσιότητα, διαφάνεια και αποκέντρωση στις τοπικές αρχές για τη διεκπεραίωση.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε συνάντηση με υπουργεία και τομείς για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων σε εκκρεμή έργα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Για την ομάδα έργων με παραβάσεις κατά την υλοποίηση, τα οποία έχουν ουσιαστικά υλοποιηθεί και είναι δύσκολο να αποκατασταθούν, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να επικεντρωθούν στις λύσεις, να αρθούν οι δυσκολίες από την πράξη, να διασφαλιστεί η διαφάνεια, όποιος φταίει να εξακολουθεί να αντιμετωπίζεται, να μην αφήνονται οι παραβιάσεις να περνούν απαρατήρητες, να μην προκαλούνται απώλειες κρατικών περιουσιακών στοιχείων, να μην επηρεάζονται τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα ανθρώπων και επιχειρήσεων· να δοθεί χρόνος για την υπέρβαση των δυσκολιών, των εμποδίων, την αποκατάσταση των συνεπειών και την ταχεία έναρξη λειτουργίας των έργων και των έργων.

«Η αρχή είναι ότι τα οικονομικά προβλήματα πρέπει να αντιμετωπίζονται με οικονομικά μέτρα· η αντιμετώπισή τους με ποινικά μέτρα είναι μόνο η έσχατη λύση· η αντιμετώπιση πρέπει να είναι αποτελεσματική, ανθρώπινη, κατάλληλη, με βάση τα οικονομικά μέτρα», επεσήμανε ο Πρωθυπουργός.

Όσον αφορά τις δικαστικές διαμάχες, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από φορείς όπως η Αστυνομία, η Εισαγγελία και το Δικαστήριο να συμφωνήσουν σε λύσεις για να διασφαλίσουν την αποτελεσματικότητα. Για έργα που είναι δύσκολα, έχουν προβλήματα ή δεν έχουν νομικές ρυθμίσεις προς ρύθμιση και δεν μπορούν να εφαρμόσουν τους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές που εκδίδει η Εθνοσυνέλευση, αυτά πρέπει να ερευνηθούν, να ταξινομηθούν και να προταθούν μηχανισμοί και πολιτικές, ειδικά για να υποβληθούν στην επερχόμενη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να επιλύσουν προληπτικά, θετικά και αντικειμενικά ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους· εάν υπερβούν τις αρμοδιότητές τους, πρέπει να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές· και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την πλήρη διαχείριση αυτών των έργων το 2025.

Πηγή: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html