Διόρθωση της κατάστασης αποφυγής ευθύνης - Μάθημα 2: Μην είστε παθητικοί, επιβραδύνοντας την κοινή πρόοδο

Η διαδικασία εξακολουθεί να είναι επίπονη

Τα τελευταία χρόνια, ο Επαρχιακός Επιχειρηματικός Σύνδεσμος λαμβάνει συνεχώς σχόλια και συστάσεις από επιχειρήσεις σχετικά με προτάσεις ή συστάσεις προς ορισμένα τμήματα και παραρτήματα, οι οποίες ανταποκρίθηκαν πολύ αργά ή τις προώθησαν μόνο σε ανώτερα επίπεδα χωρίς να τις επιλύσουν σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους. Ορισμένα μέρη έχουν αφήσει τα αρχεία τους «κρεμασμένα» χωρίς σαφείς λόγους, προκαλώντας απογοήτευση και αναγκάζοντας πολλές επιχειρήσεις να «ζητήσουν βοήθεια» από τις αρχές σε όλα τα επίπεδα.

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που έχουν αναφέρει πολλές επιχειρήσεις είναι η καθυστέρηση στην επεξεργασία των επενδυτικών διαδικασιών. Οι επιχειρήσεις έχουν ολοκληρώσει όλα τα έγγραφα, αλλά όταν συνεργάζονται με τις αρχές, τους ζητείται να συμπληρώσουν τα έγγραφα πολλές φορές χωρίς να τους δοθεί σαφής εξήγηση. Κανείς δεν τολμά να υπογράψει και να εγκρίνει, μόνο μεταφέρει έγγραφα μεταξύ τμημάτων, με αποτέλεσμα η διαδικασία να παρατείνεται και οι επιχειρήσεις να χάνουν την ευκαιρία να επεκτείνουν την παραγωγή. Η Na Hang Ecotourism Joint Stock Company δήλωσε ότι έχει ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες, αλλά τα έγγραφα που μεταφέρθηκαν στις διαδικασίες γης έχουν ανασταλεί για περισσότερο από ένα χρόνο, επειδή το επαγγελματικό προσωπικό φοβάται την ευθύνη και δεν τολμά να υπογράψει. Αυτή η καθυστέρηση προκαλεί καθυστέρηση στο έργο, αποθαρρύνοντας τους επενδυτές.

Παρασκευάζεται στην Tuyen Quang Iron and Steel Limited Company.

Το πρόγραμμα στήριξης μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της επαρχίας περιλαμβάνει πολλές προτιμησιακές πολιτικές, αλλά κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, πολλές επιχειρήσεις παραπονέθηκαν ότι αντιμετώπισαν πολλά εμπόδια από τις ίδιες τις αρχές, επειδή οι αξιωματούχοι δεν τις καθοδήγησαν και δεν τις υποστήριξαν πλήρως προληπτικά, πολλές επιχειρήσεις έμαθαν για τις πολιτικές οι ίδιες ή τις εγκατέλειψαν. Αυτό μείωσε την αποτελεσματικότητα των πολιτικών και δεν προώθησε τις δυνατότητες της επιχειρηματικής κοινότητας.

Οι καθυστερήσεις πληρωμών για ολοκληρωμένα έργα αποτελούν επίσης ένα πρόβλημα που προκαλεί πονοκέφαλο σε πολλές επιχειρήσεις. Σύμφωνα με την έκθεση του Συνδέσμου, υπάρχουν έργα που έχουν εγκριθεί και τεθεί σε λειτουργία εδώ και πολλά χρόνια, αλλά η διευθέτηση και η πληρωμή δεν έχουν ολοκληρωθεί, θέτοντας τις επιχειρήσεις σε δύσκολη οικονομική κατάσταση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το έργο ισοπέδωσης του εσωτερικού οδικού πεδίου και του εσωτερικού καναλιού του πεδίου Kim Phu. Οι επιχειρήσεις ολοκλήρωσαν αυτό το έργο από το 2004 έως το 2006, δηλαδή σχεδόν 20 χρόνια, αλλά μέχρι σήμερα, ο επενδυτής δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει νομικά έγγραφα, όπως σχέδια και εκτιμήσεις, για να υπογράψει επίσημες συμβάσεις με τους εργολάβους. Αυτή η παρατεταμένη κατάσταση έχει ως αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις όχι μόνο να μην λαμβάνουν πληρωμές, αλλά και να αντιμετωπίζουν πολλούς νομικούς κινδύνους.

Ο κ. Nguyen Huu Thap, Πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συνδέσμου, δήλωσε: Το γεγονός ότι τα έγγραφα «μουλιάζουν» για πολύ καιρό, οι διοικητικές διαδικασίες είναι δυσκίνητες και η αναποφασιστικότητα των υπαλλήλων κάνει τις επιχειρήσεις να ξοδεύουν περισσότερο χρόνο και χρήματα για την ολοκλήρωση των νομικών διαδικασιών. Αυτό μειώνει την επενδυτική αποδοτικότητα και επηρεάζει την ανταγωνιστικότητά τους. Όταν αντιμετωπίζουν δυσκολίες και προβλήματα που δεν επιλύονται άμεσα, οι επιχειρήσεις θα αισθάνονται απογοητευμένες και θα χάνουν την εμπιστοσύνη τους στην υποστήριξη των τοπικών αρχών. Αυτό όχι μόνο επηρεάζει τις μελλοντικές επενδυτικές αποφάσεις, αλλά επηρεάζει αρνητικά και το γενικό επενδυτικό περιβάλλον της επαρχίας.

Η κατάσταση της αποφυγής ευθύνης δεν εμφανίζεται μόνο στον επενδυτικό τομέα, αλλά εξαπλώνεται και σε πολλούς άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης σημαντικών κοινωνικοοικονομικών έργων ανάπτυξης της επαρχίας. Οι καθυστερήσεις στην εκκαθάριση του χώρου, στην έγκριση των διαδικασιών γης και σε άλλα συναφή ζητήματα έχουν προκαλέσει στασιμότητα ή καθυστέρηση σε πολλά έργα υποδομών, βιομηχανικά πάρκα και περιοχές οικοτουρισμού, επηρεάζοντας τους συνολικούς αναπτυξιακούς στόχους της επαρχίας.

Αν δεν το κάνεις, μείνε στην άκρη.

Ο σύντροφος Nguyen Manh Tuan, μόνιμος αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, δήλωσε ειλικρινά: Η αιτία αυτών των ελλείψεων είναι ότι η ηγεσία, η κατεύθυνση και η διαχείριση ορισμένων επιτροπών και αρχών του Κόμματος δεν είναι προνοητικές, στενές, δημιουργικές, ευέλικτες και αποφασιστικές. Ορισμένοι ηγέτες και διευθυντές εξακολουθούν να δείχνουν σημάδια αποφυγής ευθύνης. Ο συντονισμός μεταξύ τομέων, επιπέδων και τοπικών αρχών δεν είναι στενός, ειδικά στη διαδικασία συντονισμού για τη συμμετοχή στην αξιολόγηση επενδυτικών πολιτικών για έργα εκτός προϋπολογισμού, πολλές υπηρεσίες και μονάδες αργούν να δώσουν τις απόψεις τους σχετικά με την έγκριση ή μη έγκριση επενδυτικών πολιτικών για τους επενδυτές, με αποτέλεσμα οι επενδυτές να χρειάζονται πολύ χρόνο για να διεκπεραιώσουν τις διαδικασίες.

Ο κ. Nguyen Huu Thap δήλωσε επίσης: Πολλοί αξιωματούχοι φοβούνται να κάνουν λάθη και να είναι υπεύθυνοι, ειδικά στο πλαίσιο του ολοένα και πιο ενισχυμένου έργου επιθεώρησης και ελέγχου. Η λήψη αποφάσεων και η υπογραφή και έγκριση εγγράφων μπορεί να οδηγήσει σε νομικούς κινδύνους, σε πειθαρχικές κυρώσεις ή ακόμη και σε διώξεις σε περίπτωση λάθους. Όταν προκύπτουν προβλήματα, οι αξιωματούχοι συχνά τείνουν να μεταθέτουν την ευθύνη στους ανωτέρους τους για να αποφύγουν προσωπικούς κινδύνους. Αυτό όχι μόνο καθυστερεί τη διαδικασία επίλυσης των εργασιών, αλλά δημιουργεί και έναν στάσιμο και ανενεργό διοικητικό μηχανισμό.

Στις συνεδριάσεις της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Βαν Σον, τόνιζε πάντα το μήνυμα: Όποιος δεν το κάνει, ας κάνει στην άκρη. Αυτό είναι ένα αποφασιστικό και σαφές μήνυμα στη διαδικασία διεύθυνσης και λειτουργίας της εργασίας, ειδικά για τα στελέχη που εξακολουθούν να φοβούνται τις δυσκολίες, να μην κάνουν λάθη, να αποφεύγουν την ευθύνη και να εργάζονται με μισή καρδιά. Αυτό το μήνυμα όχι μόνο καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για την οικοδόμηση ενός δυναμικού, πειθαρχημένου και αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού, αλλά και ένα μήνυμα προς όλα τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους στο κυβερνητικό σύστημα: Αν δεν είστε ικανοί, μην τολμήσετε να αναλάβετε ευθύνη, μην τολμήσετε να ενεργήσετε για το κοινό καλό, τότε δώστε τη θέση σας σε άλλους που είναι πιο άξιοι, έχουν πνεύμα αφοσίωσης, τολμούν να σκέφτονται, τολμούν να πράττουν. Ο διοικητικός μηχανισμός δεν μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά αν κάθε κρίκος στο εσωτερικό του είναι αργός και στάσιμος. Στο πλαίσιο της επαρχίας που προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση, την προσέλκυση επενδύσεων και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, είναι αδύνατο να αφήσουμε μια ομάδα συντηρητικών και παθητικών στελεχών να επιβραδύνει την κοινή πρόοδο.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η κατάσταση των αξιωματούχων που αποφεύγουν την ευθύνη είναι ένα φλέγον ζήτημα, που απαιτεί τη δραστική συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Η διόρθωση αυτής της κατάστασης δεν είναι μόνο επείγουσα απαίτηση, αλλά και βασικός παράγοντας που καθορίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη της επαρχίας. Με ισχυρά μηνύματα και συγκεκριμένες λύσεις, η επαρχιακή κυβέρνηση επιδεικνύει μεγάλη αποφασιστικότητα στην οικοδόμηση ενός δημιουργικού και έντιμου διοικητικού μηχανισμού, που θα εξυπηρετεί τον λαό και τις επιχειρήσεις με τον καλύτερο τρόπο. Ωστόσο, για την επίτευξη αυτού του στόχου, απαιτείται συναίνεση και κοινές προσπάθειες ολόκληρης της ομάδας αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων και στενή εποπτεία του λαού και των επιχειρήσεων.

(θα συνεχιστεί)

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html