Η Αφρική παλεύει με το χρέος.

Η Αφρική εισέρχεται στην τρίτη κρίση δημόσιου χρέους από την ανεξαρτησία της και οι προοπτικές παραμένουν δύσκολες, σύμφωνα με το The Economist.

Πριν από ένα χρόνο, ο υπουργός Οικονομικών της Γκάνας, Κεν Οφόρι-Άτα, απέφυγε να πει ότι η χώρα του χρειάζεται βοήθεια από το ΔΝΤ. Αλλά τώρα η Γκάνα πρόκειται να ενταχθεί σε ένα πρόγραμμα 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων από τον οργανισμό. Μόλις εγκριθεί από το ΔΝΤ, βάσει εγγυήσεων από διμερείς πιστωτές, θα λάβει αμέσως 600 εκατομμύρια δολάρια.

Οι περαιτέρω εκταμιεύσεις θα εξαρτηθούν από την πρόοδο της Γκάνας στη μείωση του χρέους. Ομοίως, η Ζάμπια βρίσκεται σε κατάσταση αθέτησης πληρωμών και αγωνίζεται να εκπληρώσει τους όρους που έχουν τεθεί για την αναδιάρθρωση του χρέους. Αναμένεται να καταλήξουν σε συμφωνία τον επόμενο μήνα.

Οι περιπτώσεις της Γκάνας και της Ζάμπια σηματοδοτούν μια νέα εποχή λιτότητας στην Αφρική, όπου το δημόσιο χρέος βρίσκεται στο υψηλότερο επίπεδό του εδώ και δεκαετίες, σύμφωνα με το The Economist .

Στην εποχή μετά την ανεξαρτησία, η Αφρική βίωσε δύο περιόδους κλιμάκωσης του δημόσιου χρέους. Η πρώτη ήταν στις δεκαετίες του 1980 και του 1990, οδηγώντας σε μια κρίση που τελικά ανάγκασε τα πλούσια έθνη να διαγράψουν το χρέος. Η δεύτερη ήταν στις δεκαετίες του 2000 και του 2010, όταν οι αφρικανικές χώρες προσπάθησαν να συγκεντρώσουν περισσότερα κεφάλαια πέρα ​​από τη λήψη βοήθειας και δανείων με χαμηλό επιτόκιο από πολυμερείς οργανισμούς.

Κινέζοι χρηματοδότες δάνεισαν σε αφρικανικές κυβερνήσεις 160 δισεκατομμύρια δολάρια μεταξύ 2000 και 2020. Χρησιμοποιήθηκαν επίσης οι εγχώριες κεφαλαιαγορές. Μεταξύ 2010 και 2020, το αφρικανικό εγχώριο χρέος αυξήθηκε από κατά μέσο όρο 15% του ΑΕΠ σε 30%.

Άνθρωποι αγοράζουν πόσιμο νερό στην Κανιάμα της Κένυας. Φωτογραφία: Simon Townsley

Οι Αφρικανοί πολιτικοί τονίζουν ότι ο δανεισμός είναι απαραίτητος για επενδύσεις σε σχολεία, κλινικές υγείας και δρόμους. Ωστόσο, πολλές χώρες έχουν δανειστεί πάρα πολλά ή έχουν καταχραστεί τα κεφάλαια που έλαβαν. Ως αποτέλεσμα, αναγκάζονται τώρα να σφίξουν το ζωνάρι τους υπό την επίβλεψη πολυμερών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, εάν θέλουν να διασωθούν.

Το 2022, το δημόσιο χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ στην υποσαχάρια Αφρική ήταν κατά μέσο όρο 56%, το υψηλότερο από τις αρχές της δεκαετίας του 2000. Αυτός ο λόγος δεν είναι υψηλός σε σχέση με τα πρότυπα των πλούσιων χωρών, αλλά είναι σχεδόν μη βιώσιμος στην Αφρική, όπου τα επιτόκια είναι πολύ υψηλότερα.

Επιπλέον, το 40% του χρέους της περιοχής είναι εξωτερικό χρέος, καθιστώντας τις χώρες ευάλωτες στις διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Φέτος, οι δαπάνες των αφρικανικών χωρών για την αποπληρωμή του εξωτερικού χρέους (τόσο του κεφαλαίου όσο και των τόκων) θα αντιπροσωπεύουν το 17% των κρατικών εσόδων, το υψηλότερο επίπεδο από το 1999, σύμφωνα με το Debt Justice.

Τα χρήματα που είναι διαθέσιμα για την κάλυψη άλλων αναγκών μειώνονται. Το 2010, το μέσο έθνος της υποσαχάριας Αφρικής δαπάνησε περισσότερο από 70% για την υγειονομική περίθαλψη ανά άτομο σε σύγκριση με το εξωτερικό του χρέος (38 δολάρια έναντι 22 δολαρίων). Μέχρι το 2020, οι δαπάνες αποπληρωμής χρέους ήταν πάνω από 30%. Στην τρέχουσα κρίση χρέους, οι χώρες εμπίπτουν σε μία από τις τρεις κατηγορίες, σύμφωνα με τον διαχειριστή κεφαλαίων Γκρεγκ Σμιθ, συγγραφέα του βιβλίου για το αφρικανικό χρέος με τίτλο "Where Credit is Due".

Πρώτες είναι οι «αναδυόμενες αφρικανικές» χώρες, συμπεριλαμβανομένων μερικών από τα πλουσιότερα έθνη της ηπείρου, όπως ο Μαυρίκιος και η Νότια Αφρική. Μπορούν ακόμα να δανειστούν από τις κεφαλαιαγορές, αν και με υψηλότερα επιτόκια. Η δεύτερη ομάδα, που περιλαμβάνει περίπου 35 χώρες, είναι οι «φτωχοί ή συνετοί Αφρικανοί». Αυτές οι χώρες είναι είτε πολύ εύπορες για να χρειάζονται σημαντικό δανεισμό (όπως η Μποτσουάνα) είτε ως επί το πλείστον πολύ φτωχές για να θέλουν οι ξένοι δανειστές να τους παρέχουν δάνεια.

Τρίτες είναι οι χώρες της «παραμεθόριας Αφρικής», οι οποίες αποτελούνται από περίπου 15 έθνη που συγκαταλέγονται ως επί το πλείστον μεταξύ των πιο υποσχόμενων οικονομιών της ηπείρου, αλλά αντιμετωπίζουν και τα περισσότερα προβλήματα. Το Ίδρυμα Greg Smith εκτιμά ότι χρειάζονται δανεισμό περίπου 30 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως για την εξυπηρέτηση του υπάρχοντος εξωτερικού χρέους τους. Η Γκάνα και η Ζάμπια, δύο χώρες της παραμεθόριας Αφρικής που έχουν αθετήσει τις υποχρεώσεις τους, καταδεικνύουν πόσο πιο περίπλοκη θα είναι η επίλυση των κρίσεων χρέους αυτής της εποχής.

Ακόμα κι αν άλλα έθνη στα σύνορα αποφύγουν την αθέτηση πληρωμών, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προβλήματα. Η Κένυα πρόσφατα δεν πλήρωσε τους δημόσιους υπαλλήλους εγκαίρως. «Μισθός ή αθέτηση; Να διαλέξουμε», δήλωσε ο David Ndii, οικονομικός σύμβουλος του προέδρου William Ruto.

Η Αιθιοπία, η δεύτερη πιο πυκνοκατοικημένη χώρα της Αφρικής, δεν έχει ουσιαστικά καμία πρόσβαση σε βοήθεια και κεφαλαιαγορές από τότε που βυθίστηκε σε εμφύλιο πόλεμο το 2020. Όπως και η Γκάνα και η Νιγηρία, η αιθιοπική κυβέρνηση έχει δανειστεί σε μεγάλο βαθμό από την κεντρική τράπεζα, αποδυναμώνοντας το νόμισμά της και τροφοδοτώντας τον πληθωρισμό. Τώρα που ο πόλεμος τελείωσε, ζητούν βοήθεια από το ΔΝΤ πριν από την ημερομηνία αποπληρωμής του χρέους των ευρωομολόγων ύψους 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων στα τέλη του 2024.

Το χρέος της Νιγηρίας είναι σε μεγάλο βαθμό εσωτερικό, αντιπροσωπεύοντας το 96% των κρατικών εσόδων πέρυσι. Αυτό οφείλεται εν μέρει στα πρόσφατα χαμηλά έσοδα της κυβέρνησης από το πετρέλαιο, τα οποία προέκυψαν από την αχαλίνωτη κλοπή, τη χαμηλή παραγωγή και τις επιδοτήσεις καυσίμων. Στην Ακτή Ελεφαντοστού και τη Σενεγάλη, το χρέος αντιπροσωπεύει το ένα τέταρτο των κρατικών εσόδων.

Η ιδανική λύση για την αποφυγή του χρέους είναι η οικονομική ανάπτυξη. Αλλά οι προοπτικές για την Αφρική είναι μάλλον ζοφερές. Τον Απρίλιο, το ΔΝΤ μείωσε την πρόβλεψή του για την ανάπτυξη για την υποσαχάρια Αφρική φέτος στο 3,6%, μόνο περίπου μία ποσοστιαία μονάδα υψηλότερη από την αύξηση του πληθυσμού. Τα μέτρα λιτότητας θα μπορούσαν επίσης να επιβραδύνουν περαιτέρω την ανάπτυξη.

Ορισμένοι ειδικοί συνιστούν στις αφρικανικές χώρες να αυξήσουν τους φόρους. Κατά μέσο όρο, τα φορολογικά έσοδα στην υποσαχάρια Αφρική αντιπροσωπεύουν το 13% του ΑΕΠ, σε σύγκριση με 18% σε άλλες αναδυόμενες οικονομίες και 27% στις πλούσιες χώρες. Αυτό το ποσοστό δεν έχει αυξηθεί εδώ και μια δεκαετία.

Είκοσι μία χώρες έχουν ήδη δανειακές συμβάσεις με το ΔΝΤ και ο αριθμός αυτός αναμένεται να αυξηθεί. Οι εκταμιεύσεις κινεζικών δανείων προς την Αφρική έχουν μειωθεί σε περίπου 10% του μέγιστου ποσοστού τους το 2016. Από το 2012 έως το 2021, η διεθνής βοήθεια προς την υποσαχάρια Αφρική αντιπροσώπευε το 3% του ΑΕΠ της περιοχής, από 4% την προηγούμενη δεκαετία.

Η αγορά ευρωομολόγων μπορεί να ανοίξει ξανά, αλλά τα επιτόκια θα είναι υψηλότερα από ό,τι τη δεκαετία του 2010. Το χαμηλότερο επιτόκιο ευρωομολόγων που πέτυχε η Γκάνα - η πλουσιότερη χώρα στη Δυτική Αφρική με βάση το κατά κεφαλήν ΑΕΠ - είναι 6,4%.

Αυτή η περιοχή θα αντιμετωπίσει ακόμη μεγαλύτερες προκλήσεις εάν η παγκόσμια γεωπολιτική κατάσταση παρουσιάσει διακυμάνσεις. Μια ανάλυση του ΔΝΤ νωρίτερα αυτόν τον μήνα έδειξε ότι η υποσαχάρια Αφρική διατρέχει τον υψηλότερο κίνδυνο εάν η Δύση και η Κίνα αποσυνδεθούν σε δύο ξεχωριστά εμπορικά μπλοκ. Σε ένα «δύσκολο σενάριο», το ΑΕΠ της περιοχής θα μπορούσε να μειωθεί κατά 4%.

Η Αφρική είναι πλουσιότερη από ό,τι ήταν τη δεκαετία του 1980. Οι ηγέτες της είναι επίσης πιο ταλαντούχοι και επιδέξιοι. Ωστόσο, η παγκόσμια αναταραχή καθιστά το ταξίδι τους χωρίς χρέη πιο επώδυνο και δύσκολο από ποτέ, σύμφωνα με το The Economist .

Phiên An ( σύμφωνα με το The Economist )

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/chau-phi-chat-vat-voi-no-nan-4606395.html