Οδηγία αριθ. 40-CT/TW: Ο εκτεταμένος «βραχίονας» του Κόμματος στην υπόθεση της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας (Μέρος 1)

Η Οδηγία αριθ. 40-CT/TW της 22ας Νοεμβρίου 2014 της Γραμματείας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στο έργο της κοινωνικής πολιτικής για την πίστωση έχει καταδείξει την ισχυρή αποφασιστικότητα του Κόμματος για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, παρέχοντας μια σταθερή βάση και ευκαιρίες ανάπτυξης για εκατομμύρια μειονεκτούντα νοικοκυριά σε όλη τη χώρα. Μέσω της κοινωνικής πολιτικής για την πίστωση, η παρούσα Οδηγία γίνεται ένα «προεκτεινόμενο χέρι» από τη βούληση του Κόμματος στις καρδιές του λαού, διαδίδοντας βασικούς πόρους για να βοηθήσει τους ανθρώπους να ξεφύγουν από τη φτώχεια, να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και να συμμετάσχουν ενεργά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Αυτό είναι ένα στρατηγικό βήμα για την υλοποίηση της φιλοδοξίας για μια ευημερούσα χώρα, συνδέοντας τη βούληση του Κόμματος με τις καρδιές του λαού στο ταξίδι της οικοδόμησης μιας βιώσιμης βάσης από τη βάση.

Μετά από 10 χρόνια εφαρμογής, η Οδηγία Αρ. 40-CT/TW του Κόμματος έχει αποδείξει τον ρόλο της ως σημαντικό στήριγμα, προσφέροντας βιώσιμα μέσα διαβίωσης και ευκαιρίες ανάπτυξης σε χιλιάδες μειονεκτούντα νοικοκυριά στην επαρχία Χόα Μπιν. Με τη στενή καθοδήγηση των επιτροπών του Κόμματος και των τοπικών αρχών, οι πηγές πίστωσης πολιτικής έχουν εξαπλωθεί σε κάθε χωριό, όχι μόνο βοηθώντας τους ανθρώπους να ξεφύγουν από τη φτώχεια, αλλά και αναπτύσσοντας την οικονομία, χτίζοντας νέες αγροτικές περιοχές...

Από τις κύριες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους

Στις 4 Οκτωβρίου 2002, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 78/2002/ND-CP, σηματοδοτώντας την έναρξη μιας προτιμησιακής πιστωτικής πολιτικής για τους φτωχούς και άλλους δικαιούχους πολιτικής, με στόχο να μην αποσκοπεί στο κέρδος. Κατά την περίοδο εφαρμογής, αυτή η πιστωτική δραστηριότητα έχει συμβάλει σημαντικά στη μείωση της φτώχειας, βελτιώνοντας την υλική και πνευματική ζωή του λαού, προωθώντας παράλληλα εθνικά προγράμματα-στόχους για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, τις νέες αγροτικές κατασκευές και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε ολόκληρη τη χώρα.

Χάρη στο κεφάλαιο χρηματοδότησης πολιτικής από την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ, υποκατάστημα Hoa Binh, πρόσφατα, χιλιάδες νοικοκυριά στην περιοχή έχουν επενδύσει στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, ξεφεύγοντας σταδιακά από τη φτώχεια και οικοδομώντας βιώσιμα μέσα διαβίωσης. (Φωτογραφία: Thanh Ha)

Παρά τα πολλά αξιοσημείωτα επιτεύγματα, το σύστημα πίστωσης κοινωνικής πολιτικής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένους περιορισμούς και δεν ανταποκρίνεται στις πρακτικές ανάγκες του λαού. Για να ξεπεραστεί αυτό, στις 22 Νοεμβρίου 2014, η Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 40-CT/TW για την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος όσον αφορά την πίστωση κοινωνικής πολιτικής. Αυτή η Οδηγία γεννήθηκε ως «νέα πνοή ζωής», βοηθώντας το σύστημα πίστωσης πολιτικής να κινηθεί πιο γρήγορα, προς τη σωστή κατεύθυνση και να επιτύχει υψηλότερη αποτελεσματικότητα στη ζωή των ανθρώπων.

Στο Χόα Μπιν , μόλις εκδόθηκε η Οδηγία αριθ. 40-CT/TW, οι επιτροπές του Κόμματος και οι τοπικές αρχές σε όλα τα επίπεδα ενέτειναν την προπαγάνδα και τη διάδοση των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και των νόμων και πολιτικών του Κράτους σχετικά με την κοινωνική πίστωση σε όλες τις τάξεις του πληθυσμού, ιδίως στα φτωχά νοικοκυριά και σε άλλα θέματα πολιτικής, δημιουργώντας έτσι μια ισχυρή αλλαγή στην ευαισθητοποίηση και τη δράση, συμβάλλοντας θετικά στο έργο βιώσιμης μείωσης της φτώχειας στην περιοχή.

Ο κ. Bui Duc Hinh - Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Hoa Binh, δήλωσε ότι όταν η περιοχή έλαβε την Οδηγία 40-CT/TW της Γραμματείας, η επαρχία ανέπτυξε γρήγορα και διεξοδικά τους τομείς και τα επίπεδα για την ανάπτυξη προγραμμάτων δράσης, σχεδίων, καθώς και εγγράφων οδηγιών για την οργάνωση της εφαρμογής στην επαρχία. Καθορίζοντας τη σημασία και τη σημασία της πίστωσης κοινωνικής πολιτικής, οι τομείς και τα επίπεδα στο Hoa Binh συμμετείχαν γρήγορα στην εφαρμογή της.

Συγκεκριμένα, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος αποδίδει πάντα σημασία στην πολιτική κοινωνικής πίστωσης, δίνοντας συνεχώς προσοχή στη διευθέτηση των τοπικών προϋπολογισμών για την ανάθεση κεφαλαίων στην Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ (VBSP), δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους φτωχούς και τους δικαιούχους πολιτικής ώστε να έχουν πρόσβαση σε προτιμησιακές πηγές κεφαλαίου.

Επιπλέον, η επαρχία έχει επίσης εκδώσει ξεχωριστή πολιτική για την υποστήριξη δανείων για εργαζόμενους που εργάζονται στο εξωτερικό βάσει συμβάσεων για την περίοδο 2023-2026 με κεφάλαια που διατίθενται από τον τοπικό προϋπολογισμό. Ταυτόχρονα, η επαρχία έχει επίσης προτείνει προληπτικά νέους μηχανισμούς, όπως η επέκταση των θεμάτων δανεισμού, η αύξηση των ποσών δανεισμού και η παράταση των όρων δανεισμού για προγράμματα πίστωσης για φοιτητές, φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και προγράμματα καθαρού νερού και αγροτικού περιβάλλοντος.

Το Πατριωτικό Μέτωπο σε όλα τα επίπεδα έχει προωθήσει τον ρόλο του στην κοινωνική εποπτεία και κριτική, βοηθώντας το πιστωτικό κεφάλαιο να φτάσει στα σωστά θέματα, καλύπτοντας τις πραγματικές ανάγκες του λαού. Το αντιπροσωπευτικό συμβούλιο του Διοικητικού Συμβουλίου της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα έχει επίσης ενισχυθεί με 282 μέλη σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο, προσθέτοντας 151 Προέδρους Λαϊκών Επιτροπών κοινοτήτων στο αντιπροσωπευτικό συμβούλιο σε περιφερειακό επίπεδο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης των πιστώσεων πολιτικής.

Επιπλέον, η επαρχία έχει υποστηρίξει την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής με 5,8 δισεκατομμύρια VND για την ανακαίνιση και την κατασκευή νέων κεντρικών γραφείων και γραφείων συναλλαγών, πλήρως εξοπλισμένων με εξοπλισμό ασφαλείας. Οι δραστηριότητες συναλλαγών των κοινοτήτων διοργανώνονται σε καθορισμένη ημέρα κάθε μήνα σε 151 σημεία συναλλαγών κοινοτήτων, διαμερισμάτων και πόλεων, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν εύκολη πρόσβαση σε πληροφορίες, πιστωτικές πολιτικές και τραπεζικές υπηρεσίες στα κεντρικά γραφεία της Λαϊκής Επιτροπής των κοινοτήτων, εξοικονομώντας χρόνο και κόστος μετακίνησης.

Πήγαινε βαθιά, πήγαινε κοντά σε κάθε χωριό

Ως ορεινή περιοχή που βρίσκεται στα βορειοδυτικά της επαρχίας Χόα Μπιν, η Επιτροπή του Κόμματος και η κυβέρνηση της περιοχής Tan Lac έχουν σαφώς προσδιορίσει τη μείωση της φτώχειας ως βασικό πολιτικό καθήκον. Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Tan Lac, κ. Le Chi Huyen, δήλωσε: «Το πιστωτικό κεφάλαιο πολιτικής είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για να βοηθήσει τις αρχές σε όλα τα επίπεδα να επιτύχουν τον εθνικό στόχο της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλισης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή του Κόμματος της Περιφέρειας Tan Lac επικεντρώνεται πάντα στην καθοδήγηση και την αποτελεσματική εφαρμογή της Οδηγίας Αρ. 40-CT/TW».

Οι άνθρωποι λαμβάνουν δάνεια στο σημείο συναλλαγών στην κοινότητα Tu Ne, στην περιοχή Tan Lac, στην επαρχία Hoa Binh. (Φωτογραφία: Thanh Ha)

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, η περιφέρεια Tan Lac έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στο προπαγανδιστικό έργο, βοηθώντας τους ανθρώπους να κατανοήσουν τις κοινωνικές πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του κράτους. Η Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας και η Λαϊκή Επιτροπή δημιούργησαν επίσης ευνοϊκές συνθήκες για την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής ώστε να εφαρμόσει γρήγορα και άμεσα προγράμματα πιστώσεων πολιτικής. Από το 2015 έως σήμερα, το ποσό των χρημάτων που μεταφέρθηκε από τον προϋπολογισμό στην Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής ανέρχεται σε 11.800 εκατομμύρια VND. Οι Κομματικές Επιτροπές και οι αρχές των κοινοτήτων έχουν δημιουργήσει προληπτικά ευνοϊκές συνθήκες όσον αφορά την τοποθεσία και τις εγκαταστάσεις για την ομαλή λειτουργία της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής σε 16/16 σταθερά σημεία συναλλαγών που βρίσκονται στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των πόλεων, συμβάλλοντας στην προσέλκυση κεφαλαίων στον λαό με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Παρών στην κοινότητα Tu Ne (περιοχή Tan Lac) την καθορισμένη ημέρα της συναλλαγής, ο κ. Quach Van Hat - Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, δήλωσε: «Η εφαρμογή της Οδηγίας Αρ. 40-CT/TW θεωρείται μια σημαντική ανακάλυψη στο πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας και νέας αγροτικής οικοδόμησης της κοινότητας. Οι θετικές αλλαγές στην ευαισθητοποίηση και τις δράσεις της Κομματικής Επιτροπής, της κυβέρνησης, των οργανώσεων, των στελεχών και των κομματικών μελών της κοινότητας Tu Ne στο παρελθόν έχουν συμβάλει στην εφαρμογή του έργου μείωσης της φτώχειας πιο πρακτικά και αποτελεσματικά».

Πριν από την εφαρμογή της Οδηγίας 40, το ποσοστό φτώχειας στην κοινότητα Tu Ne το 2010 ήταν 32,6%. Μέχρι το 2015, μετά την εφαρμογή της Οδηγίας, το ποσοστό αυτό μειώθηκε στο 13,73% και μέχρι το 2024 ήταν μόνο 2,26%, καθιστώντας την Tu Ne μία από τις κοινότητες με το χαμηλότερο ποσοστό φτώχειας στην περιοχή Tan Lac. Ηγέτες σε όλα τα επίπεδα και μαζικές οργανώσεις όπως η Ένωση Γυναικών, ο Σύνδεσμος Αγροτών, ο Σύνδεσμος Βετεράνων και η Ένωση Νέων έχουν ξεκινήσει ενεργά μαθήματα κατάρτισης για άτομα, με στόχο την υποστήριξή τους στην αποτελεσματική χρήση του κεφαλαίου και την ανάπτυξη βιώσιμων μέσων διαβίωσης.

Με τον ρόλο «γέφυρας» για να βοηθήσει το εμπιστευμένο κεφάλαιο της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής να φτάσει στα φτωχά νοικοκυριά και τους δικαιούχους πολιτικής, τα τελευταία 10 χρόνια, ο Σύνδεσμος Αγροτών της Κοινότητας Tu Ne έχει παράσχει ενεργά «σωστή» και «ακριβή» υποστήριξη στους δικαιούχους. Η κα Bui Thi Hinh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Αγροτών της Κοινότητας Tu Ne, δήλωσε: «Χάρη στην υποστήριξη της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής της περιφέρειας Tan Lac, πολλά νοικοκυριά έχουν πρόσβαση σε κεφάλαια για να αναπτύξουν την οικονομία, να βελτιώσουν τα σπίτια τους και να επενδύσουν σε ζώα, επιτυγχάνοντας σαφή αποτελέσματα».

Ευτυχώς, τα νοικοκυριά που δανείστηκαν κεφάλαια όχι μόνο τα χρησιμοποίησαν για τον σωστό σκοπό, αλλά και συμμορφώθηκαν αυστηρά με τους κανονισμούς της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής, εκπληρώνοντας πάντα τις υποχρεώσεις τους για πληρωμή τόκων και αποπληρωμή του χρέους εγκαίρως. Το πιστωτικό κεφάλαιο βοήθησε πολλές οικογένειες να ξεφύγουν από τη φτώχεια, μείωσε την ανεργία στις αγροτικές περιοχές, περιόρισε τους κινδύνους από την τοκογλυφία και την μαύρη πίστη και ταυτόχρονα έφερε ευκαιρίες ανάπτυξης σε ανθρώπους που βρίσκονταν σε δύσκολες συνθήκες, σύμφωνα με τον στόχο του Κόμματος και του Κράτους «Να μην μείνει κανείς πίσω».

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Tu Ne, επί του παρόντος, το σύνολο των ανεξόφλητων δανείων στην κοινότητα έχει φτάσει τα 17,4 δισεκατομμύρια VND, με επίκεντρο προγράμματα δανείων για την παραγωγή, την κτηνοτροφία, την καλλιέργεια, το καθαρό νερό και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, εξασφαλίζοντας βιώσιμα αποτελέσματα μείωσης της φτώχειας και μηδενικά ληξιπρόθεσμα χρέη. Τον επόμενο χρόνο, η κοινότητα στοχεύει να μειώσει το ποσοστό φτώχειας κάτω από το 2%, να συνεχίσει να εδραιώνει τα επιτεύγματα μείωσης της φτώχειας και να βελτιώνει τη ζωή των ανθρώπων.

(Συνέχεια…)

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html