Οδηγία αριθ. 40-CT/TW: Πολλαπλασιασμός της αποτελεσματικότητας των πιστώσεων κοινωνικής πολιτικής

Με την πάροδο των ετών, τα προνομιακά κεφάλαια από την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ (VBSP) έχουν υποστηρίξει ενεργά την εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας στην επαρχία Tay Ninh . Συγκεκριμένα, από την εφαρμογή της Οδηγίας αριθ. 40-CT/TW της 22ας Νοεμβρίου 2014 της Κεντρικής Γραμματείας του Κόμματος σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στην πίστωση κοινωνικής πολιτικής, η συμμετοχή των τοπικών κομματικών επιτροπών, αρχών και συνδικάτων έχει γίνει ισχυρότερη, συμβάλλοντας στην αύξηση της αποτελεσματικότητας των προγραμμάτων προνομιακών δανείων.

Από τα προνομιακά κεφάλαια της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ, πολλά νοικοκυριά έχουν αναπτύξει με τόλμη μοντέλα παραγωγής και κτηνοτροφίας που αποφέρουν υψηλή οικονομική αξία.

Αναπολώντας την εποχή του 2015, ο κ. Tran Van Hong, στη συνοικία An Quoi, στην περιοχή An Hoa της πόλης Trang Bang, ήταν ακόμα πολύ συγκινημένος όταν έλαβε για πρώτη φορά ένα προνομιακό δάνειο από την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ. «Εκείνη την εποχή, η οικογένειά μου βρισκόταν σε δύσκολη θέση, είχε ασταθείς θέσεις εργασίας και δεν είχε κεφάλαια για παραγωγή και επιχειρήσεις», είπε ο κ. Hong.

Ωστόσο, κατόπιν καθοδήγησης του Διοικητικού Συμβουλίου της Γειτονιάς και της Ένωσης Γυναικών για να ενταχθεί στον Όμιλο Αποταμιεύσεων και Δανείων της Γειτονιάς An Quoi, η οικογένεια του κ. Hong αξιολογήθηκε και καθοδηγήθηκε στις διαδικασίες δανείου για το Πρόγραμμα Δημιουργίας Θέσεων Εργασίας ύψους 50 εκατομμυρίων VND.

Το προσωπικό του Ταμείου Λαϊκής Πίστωσης της Περιφέρειας Chau Thanh καταβάλλει πληρωμές στο σημείο συναλλαγών της κοινότητας

Λαμβάνοντας δάνειο από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής, με τη συμβουλή της Ένωσης Γυναικών του Ward και την ενθουσιώδη καθοδήγηση των τοπικών φορέων, η οικογένεια του κ. Hong αποφάσισε να επενδύσει στην παραγωγή προϊόντων από μπαστούνι και μπαμπού, όπως τραπέζια, καρέκλες, σκάλες, κρεβάτια, πτυσσόμενα ράφια κ.λπ. «Με χαμηλά επιτόκια, χωρίς να δημιουργώ μεγάλη πίεση για την πληρωμή τόκων, αισθάνομαι πολύ ασφαλής στην παραγωγή προϊόντων. Αρχικά, τα προϊόντα που κατασκευάζονταν έγιναν δεκτά από την αγορά και σταδιακά απέφεραν κέρδος, αρκετό για να καλύψουν το κόστος, μειώνοντας τις οικονομικές δυσκολίες της οικογένειας», δήλωσε ο κ. Hong.

Μετά από πολλά χρόνια αποταμιεύσεων, η οικογένεια του κ. Χονγκ αγόρασε περισσότερα μηχανήματα και εξοπλισμό για να εξυπηρετήσει την εργασία, δημιουργώντας μια βασική και σταθερή πηγή εισοδήματος για την οικογένεια και σταθερές θέσεις εργασίας για 5 εργαζόμενους από φτωχά νοικοκυριά χωρίς εργασία στην περιοχή, με το μηνιαίο εισόδημα κάθε εργαζομένου να κυμαίνεται από 5 έως 7 εκατομμύρια VND.

Χάρη στο προτιμησιακό δανειακό κεφάλαιο από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής της πόλης Trang Bang, η παραγωγή και η ανάπτυξη της οικογενειακής οικονομίας, η αύξηση του εισοδήματος, η σταθεροποίηση της ζωής και η ανοδική πορεία της οικογενείας οδήγησαν στην ανάπτυξη. Μέχρι το 2023, η οικογένεια του κ. Hong είχε αποπληρώσει το παλιό δάνειο και τα μέλη του Ομίλου Αποταμιεύσεων και Δανείων συμφώνησαν να συναντηθούν για να εξετάσουν την πρόταση της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής να αναχρηματοδοτήσει το πρόγραμμα στήριξης της δημιουργίας θέσεων εργασίας για τη διατήρηση και την επέκταση των θέσεων εργασίας, με ποσό 100 εκατομμυρίων VND για την αγορά περισσότερων πρώτων υλών, όπως μπαστούνι και φύλλα μπαμπού, για την εξυπηρέτηση της παραγωγής προϊόντων.

Σύμφωνα με το υποκατάστημα Tay Ninh της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ, με τα κεφάλαια από τον κεντρικό προϋπολογισμό και τους τοπικούς προϋπολογισμούς που διατέθηκαν κατά την περίοδο 2014-2024, η Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ βοήθησε 293.843 φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και δικαιούχους ασφαλιστικών προγραμμάτων να δανειστούν κεφάλαια ύψους 7.631,4 δισεκατομμυρίων VND. Το συνολικό ανεξόφλητο χρέος στις 30 Απριλίου 2024 έφτασε τα 4.000 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 2.780 δισεκατομμυρίων VND σε σύγκριση με τον χρόνο εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 40-CT/TW. Ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης έφτασε το 20,0%, με 120.174 φτωχά νοικοκυριά και δικαιούχους ασφαλιστικών προγραμμάτων να εξακολουθούν να έχουν ανεξόφλητο χρέος, με το μέσο ανεξόφλητο χρέος να ξεπερνά τα 34,7 εκατομμύρια VND/νοικοκυριό, σημειώνοντας αύξηση 20,7 εκατομμυρίων VND σε σύγκριση με το 2014 (το μέσο ανεξόφλητο χρέος το 2014 ήταν 14,0 εκατομμύρια VND/νοικοκυριό). Η πιστωτική κλίμακα επεκτείνεται, η πιστωτική ποιότητα εδραιώνεται και βελτιώνεται ολοένα και περισσότερο.

«Με το αρχικό πολύτιμο κεφάλαιο που δανείστηκα από το Ταμείο Πίστωσης του Λαού, η οικογένειά μου μπόρεσε να έχει κεφάλαιο για την παραγωγή. Με τη δική μου θέληση και τις προσπάθειές μου, η οικογένειά μου μπόρεσε να ξεφύγει από τη φτώχεια του παρελθόντος», είπε συγκινημένος ο κ. Χονγκ.

Ως μέλος του κόμματος και πρώην αξιωματικός δημόσιας ασφάλειας, μετά την απόλυσή του από τον στρατό, αντί να πάει στην πόλη για να βρει δουλειά, ο Nguyen Van Minh στον οικισμό Phuoc Lap, στην κοινότητα Phuoc Vinh, στην περιφέρεια Chau Thanh αποφάσισε να παραμείνει στην πόλη του για να αναπτύξει την οικονομία. Αρχικά, βοηθούσε την οικογένειά του να καλλιεργήσει περίπου 1 εκτάριο ορυζώνων για να καλλιεργεί 2 καλλιέργειες το χρόνο, αλλά η οικογένεια εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει δυσκολίες. «Στο μυαλό μου, πάντα ήθελα να έχω κεφάλαιο για να παράγω, να κάνω επιχειρήσεις και να εκτρέφω ζώα για να αναπτύξω την οικογενειακή οικονομία», εμπιστεύτηκε ο Minh.

Παρουσιάστηκε και προωθήθηκε από την Ένωση Γυναικών της Κοινότητας, και ο κ. Μινχ ενημερώθηκε για το πρόγραμμα δανείων για νοικοκυριά που δραστηριοποιούνται σε δύσκολες περιοχές της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής. Το 2017, υπέβαλε αίτηση για δάνειο και εξετάστηκε από τον οικισμό και την κοινότητα, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για να τον στηρίξουν να δανειστεί κεφάλαιο από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής της περιοχής Chau Thanh ύψους 50 εκατομμυρίων VND. Αφού έλαβε το δάνειο από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής, ο κ. Μινχ επένδυσε στην κατασκευή αχυρώνων και αγόρασε 2 αγελάδες αναπαραγωγής και 10 υβριδικά γουρούνια. Χάρη στην ενεργό συμμετοχή του σε συνεδρίες γεωργικής επέκτασης που διοργάνωσε η κοινότητα και ιδιαίτερα χάρη στην καθοδήγηση και τις οδηγίες των αδελφών και των αδελφών της Ένωσης Γυναικών και του Ομίλου Αποταμιεύσεων και Δανείων, ο κ. Μινχ έχει αποκτήσει πολλές γνώσεις και εμπειρία στην εκτροφή βοοειδών και χοίρων, έτσι το κοπάδι αγελάδων και χοίρων του έχει αυξηθεί όλο και περισσότερο.

Μετά από 1 χρόνο, τα «περιουσιακά στοιχεία» της οικογένειάς του περιλάμβαναν 4 αγελάδες και ένα κοπάδι 30 υβριδικών αγριόχοιρων. Κατά μέσο όρο, πουλώντας υβριδικούς αγριόχοιρους κάθε μήνα, μετά την αφαίρεση των εξόδων, ο κ. Minh είχε κέρδος περίπου 7 εκατομμυρίων VND, οπότε αποπλήρωσε το τραπεζικό δάνειο πολύ γρήγορα. Το 2023, λόγω της ανάγκης επέκτασης του αχυρώνα, με την προσοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης, ο κ. Minh εγγράφηκε με τόλμη και συνέχισε να λαμβάνει δάνειο 80 εκατομμυρίων VND από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την επέκταση της φάρμας υβριδικών αγριόχοιρων και αγελάδων αναπαραγωγής. Μέχρι σήμερα, ο κ. Minh διαθέτει 2 φάρμες υβριδικών αγριόχοιρων στην περιοχή Chau Thanh και στην περιοχή Tan Bien.

«Αυτή τη στιγμή, έχω ένα κοπάδι από 50 υβριδικούς αγριόχοιρους και 4 αγελάδες αναπαραγωγής, εκατοντάδες κοτόπουλα ελευθέρας βοσκής, κερδίζοντας πάνω από 10 εκατομμύρια dong το μήνα. Δημιουργώντας τακτικές θέσεις εργασίας για 2 εργαζόμενους. Γινόμενος ένα εύπορο νοικοκυριό στην κοινότητα Phuoc Vinh όπως σήμερα, θα ήθελα να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μου στο Κόμμα, το Κράτος και την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής για τη δημιουργία των συνθηκών για την οικογένειά μου να δανειστεί κεφάλαια. Η προτιμησιακή πηγή κεφαλαίου της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής είναι πολύ σημαντική για τις παραμεθόριες κοινότητες που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες, βοηθώντας τους ανθρώπους να παράγουν, να κάνουν επιχειρήσεις, να κερδίζουν εισόδημα και να σταθεροποιούν τη ζωή τους», δήλωσε ο κ. Minh.

Κεφάλαια από την Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ βοηθούν την οικογένεια του κ. Tran Van Hong να αναπτύξει ένα αποτελεσματικό εργαστήριο ύφανσης από μπαμπού και μπαστούνι.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας και της αξιολόγησης των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών στο τέλος του 2023, ο πληθυσμός της επαρχίας Tay Ninh είναι σχεδόν 1,8 εκατομμύρια άνθρωποι με 322.582 νοικοκυριά, εκ των οποίων τα φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά σύμφωνα με το πρότυπο πολυδιάστατης φτώχειας είναι 2.083 νοικοκυριά, που αντιπροσωπεύουν το 0,65% του συνολικού αριθμού νοικοκυριών (συμπεριλαμβανομένων: 512 φτωχών νοικοκυριών, που αντιπροσωπεύουν το 0,16% και 1.571 σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, που αντιπροσωπεύουν το 0,49%). Σε σύγκριση με το έτος έναρξης εφαρμογής της Οδηγίας αριθ. 40, το ποσοστό των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών στην επαρχία Tay Ninh έχει μειωθεί απότομα.

Τα παραπάνω αποτελέσματα επιβεβαίωσαν την ορθότητα και την αποτελεσματικότητα της Οδηγίας Αρ. 40. Σύμφωνα με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Tay Ninh, η οποία εφαρμόζει την Οδηγία Αρ. 40-CT/TW, το Συμπέρασμα Αρ. 06-KL/TW της Γραμματείας, την Απόφαση Αρ. 401/QD-TTg της 14ης Μαρτίου 2016 και την Απόφαση Αρ. 1630/QD-TTg της 28ης Σεπτεμβρίου 2021 του Πρωθυπουργού, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος εξέδωσε έγγραφα που τα κατευθύνουν, τα διαδίδουν, τα προωθούν και τα εφαρμόζουν σε όλη την Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος. Με βάση αυτά, οι επιτροπές του Κόμματος, οι κομματικές οργανώσεις, οι αρχές, το Πατριωτικό Μέτωπο και οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα ηγήθηκαν και κατηύθυναν την οργάνωση της διάδοσης και της εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 40 σε στελέχη και μέλη του Κόμματος, προωθώντας ιδίως την προπαγάνδα και τη διάδοση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την κοινωνική πολιτική σε όλες τις τάξεις του λαού.

Η Οδηγία Αρ. 40 έχει σταθερά ως στόχο να δημιουργήσει μια σαφή αλλαγή στην ευαισθητοποίηση, την ηγεσία και την ολοκληρωμένη κατεύθυνση των επιτροπών του Κόμματος από το Κεντρικό στο τοπικό επίπεδο σχετικά με την κοινωνική πολιτική, με αποτέλεσμα οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές να εφαρμόζονται γρήγορα, οι δυσκολίες και τα προβλήματα να κατευθύνονται άμεσα προς άμεση επίλυση σε επίπεδο βάσης.

Συγκεκριμένα, εφαρμόζοντας την Οδηγία αριθ. 40, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο επαρχίας και περιφέρειας συνεχίζουν να δίνουν προσοχή στην κατάρτιση του ετήσιου προϋπολογισμού, εκδίδοντας κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση κεφαλαίων από τον τοπικό προϋπολογισμό που έχουν ανατεθεί μέσω της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ για την εφαρμογή δανείων σε φτωχά νοικοκυριά και άλλους δικαιούχους πολιτικής, και ταυτόχρονα δίνοντας εντολή σε τμήματα, υποκαταστήματα και τοπικές αρχές να επανεξετάσουν τα κεφάλαια και τον προϋπολογισμό, ώστε να επικεντρωθούν σε ένα κεντρικό σημείο της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ, ώστε να επικεντρωθεί στη διαχείριση και την προώθηση της αποτελεσματικότητας των πηγών κεφαλαίου.

Ο κ. Dao Anh Tuan - Διευθυντής της Τράπεζας Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ, υποκατάστημα στην επαρχία Tay Ninh, δήλωσε ότι, προκειμένου να μεταφερθεί το πιστωτικό κεφάλαιο πολιτικής στους κατάλληλους δικαιούχους, να βελτιωθεί παράλληλα η ποιότητα της πίστωσης, να παρασχεθεί η μέγιστη υποστήριξη στους φτωχούς σε έναν απλοποιημένο μηχανισμό και να μειωθεί το κόστος διαχείρισης, η Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ έχει εφαρμόσει τη μέθοδο άμεσου δανεισμού με την ανάθεση ορισμένων εργασιών μέσω κοινωνικοπολιτικών οργανισμών.

Οι δραστηριότητες λήψης ανάθεσης από το VBSP έχουν δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις να συγκεντρώσουν δυνάμεις, να αυξήσουν τον αριθμό των μελών τους, να εδραιώσουν και να βελτιώσουν τόσο την ποσότητα όσο και την ποιότητα του κινήματος, συμβάλλοντας στην ενδυνάμωση του πολιτικού συστήματος σε επίπεδο βάσης. Με αυτή τη μέθοδο, η συνδυασμένη δύναμη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, έχει κινητοποιηθεί για να μεταφέρει έγκαιρα το πιστωτικό κεφάλαιο πολιτικής στους φτωχούς και σε άλλα υποκείμενα πολιτικής, συμβάλλοντας στην εφαρμογή πολιτικών μείωσης της φτώχειας, διασφαλίζοντας την κοινωνική ασφάλιση και χτίζοντας νέες αγροτικές περιοχές στην περιοχή.

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html