Διεπίπεδη διακυβέρνηση: Συγχρονισμός της αποκέντρωσης και τελειοποίηση της οργάνωσης στον τομέα της εθνοτικής και θρησκευτικής καταγωγής

(Chinhphu.vn) - Σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 2169/BC-BDTTG με ημερομηνία 30 Σεπτεμβρίου 2025, την περασμένη εβδομάδα, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων ανέπτυξε ταυτόχρονα πολλά σημαντικά περιεχόμενα που σχετίζονται με την αποκέντρωση της εξουσίας, την οργάνωση του μηχανισμού και τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, συμβάλλοντας στην αποτελεσματική εφαρμογή των Συμπερασμάτων του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας στη νέα περίοδο.

Ένα από τα σημαντικότερα σημεία είναι το Υπουργείο Το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων (DTTG) έχει συμβουλεύσει και υποβάλει στην κυβέρνηση την έκδοση του διατάγματος αριθ. 255/2025/ND-CP με ημερομηνία 29 Σεπτεμβρίου 2025, το οποίο ρυθμίζει τον προσδιορισμό των εθνοτικών ομάδων που αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και συγκεκριμένες δυσκολίες κατά την περίοδο 2026-2030.

Το σημαντικό νέο σημείο του Διατάγματος είναι η αποκέντρωση της εξουσίας έγκρισης του καταλόγου των εθνοτικών ομάδων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στις τοπικές αρχές, βοηθώντας τις αρχές σε όλα τα επίπεδα να είναι πιο προνοητικές στην ανάπτυξη και εφαρμογή εθνοτικών πολιτικών κατάλληλων για τα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας. Το παρόν περιεχόμενο συνεχίζει να διευκρινίζει τις διατάξεις των άρθρων 9 και 10 του Διατάγματος αριθ. 124/2025/ND-CP της 11ης Ιουνίου 2025, σχετικά με την αποκέντρωση, την αποκέντρωση και τη σαφή κατανομή των εξουσιών μεταξύ δύο επιπέδων διακυβέρνησης στον τομέα της εθνοτικής καταγωγής, των πεποιθήσεων και της θρησκείας.

Το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων θα συνεχίσει να οργανώνει ομάδες επιθεώρησης σε ορισμένες επαρχίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, την αξιολόγηση των πρακτικών και την παροχή καθοδήγησης για την άρση των εμποδίων.

Παράλληλα με το θεσμικό έργο, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων προωθεί επίσης τη βελτίωση της οργανωτικής δομής. Υλοποιώντας το Σχέδιο Αρ. 914/KH-BDTTG της 16ης Ιουνίου 2025, το Υπουργείο ενέκρινε θέσεις εργασίας και δομή δημοσίων υπαλλήλων για συνδεδεμένες μονάδες όπως: Τμήμα Σχεδιασμού και Οικονομικών, Ακαδημία Εθνικών Μειονοτήτων, Περιοδικό Εθνικών και Θρησκευτικών Σπουδών, Προπαρασκευαστικό Σχολείο του Κεντρικού Πανεπιστημίου Εθνικών Μειονοτήτων Nha Trang, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των εγκεκριμένων μονάδων σε 15.

Επιπλέον, προκειμένου να βελτιωθεί η ικανότητα του προσωπικού στο πλαίσιο της μετάβασης σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, από τις 25 έως τις 27 Σεπτεμβρίου 2025, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Μειονοτήτων διοργάνωσε ένα εντατικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα για την οργάνωση του προσωπικού. Το εκπαιδευτικό πρόγραμμα επικεντρώθηκε στη διάδοση νέων κανονισμών που σχετίζονται με την οργάνωση του μηχανισμού, την ανάθεση καθηκόντων και τη διαχείριση του κράτους στον τομέα της εθνοτικής καταγωγής και της θρησκείας, βοηθώντας τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους να κατανοήσουν άμεσα τις νέες απαιτήσεις και να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους πιο αποτελεσματικά.

Η εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων τα τελευταία χρόνια έχει δείξει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες και εμπόδια, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας - όπου οι άνθρωποι έρχονται σε άμεση επαφή με ανθρώπους και παρέχονται βασικές δημόσιες υπηρεσίες. Η έλλειψη εγκαταστάσεων και υποδομών, όπως ηλεκτρικό ρεύμα, διαδίκτυο, εξοπλισμός εργασίας κ.λπ., αποτελούν σημαντικά εμπόδια που επηρεάζουν την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της εργασίας. Επιπλέον, ο αυξημένος φόρτος εργασίας λόγω της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών έχει δυσκολέψει ορισμένες τοπικές αρχές να οργανώσουν και να αναθέσουν καθήκοντα στο προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους. Πολλές περιοχές εξακολουθούν να βρίσκονται σε σύγχυση όσον αφορά τον χειρισμό πολύπλοκων καταστάσεων που σχετίζονται με την εθνικότητα και τη θρησκεία.

Αντιμέτωπο με αυτή την κατάσταση, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων συνεχίζει να εξετάζει και να συνοψίζει τις δυσκολίες και τα εμπόδια, ειδικά σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο θα συνεχίσει να οργανώνει εξειδικευμένες ομάδες επιθεώρησης σε διάφορες επαρχίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής του μοντέλου, την αξιολόγηση των πρακτικών και την καθοδήγηση της άρσης των εμποδίων, διασφαλίζοντας έτσι ότι οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές εφαρμόζονται με συνέπεια και σε συνάρτηση με την πραγματική κατάσταση σε κάθε περιοχή.

Σον Χάο

Πηγή: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm