Διεπίπεδη τοπική αυτοδιοίκηση: Αποφασιστική επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων σε επίπεδο κοινότητας

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Φαμ Τι Ταν Τρα ζήτησε από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να διασφαλίσουν ότι οι δυσκολίες και τα προβλήματα σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τέσσερα θέματα θα επιλυθούν πλήρως έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2025.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra υπέγραψε έγγραφο της Κυβερνητικής Συντονιστικής Επιτροπής σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και το απέστειλε στους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων, ζητώντας την πλήρη επίλυση των δυσκολιών και των προβλημάτων σε επίπεδο κοινότητας.

Εφαρμόζοντας το Συμπέρασμα Αρ. 210-KL/TW της 12ης Νοεμβρίου 2025 της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον και την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ στη συνεδρίαση του Πολιτικού Γραφείου στις 14 Νοεμβρίου 2025, η Κυβερνητική Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να επικεντρωθούν, να κατευθύνουν επειγόντως και να επιλύσουν πλήρως τις δυσκολίες και τα προβλήματα σε επίπεδο κοινότητας κατά τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων.

Μεταξύ αυτών, όσον αφορά την οργάνωση της εκτέλεσης αποκεντρωμένων λειτουργιών και καθηκόντων, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την κατανομή αρμοδιοτήτων, οι Πρόεδροι των επαρχιών και των πόλεων συνεχίζουν να αξιολογούν τη σκοπιμότητα και την ικανότητα εφαρμογής του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης αρμοδιοτήτων και κατανομής αρμοδιοτήτων σε επίπεδο κοινότητας, για την άμεση προσαρμογή και καθοδήγηση ανάλογα με την αρμοδιότητα ή την πρόταση στις αρμόδιες αρχές για την τροποποίηση και την έκδοση νέων εγγράφων σύμφωνα με την πρακτική κατάσταση της περιοχής και τις απαιτήσεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Για καθήκοντα σε επίπεδο περιφέρειας που προηγουμένως είχαν ανατεθεί σε επίπεδο κοινότητας σε ισχύοντα νομικά έγγραφα, σε περίπτωση προβλημάτων ή δυσκολιών, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να είναι προνοητική και ευέλικτη στην κατεύθυνση, τη λειτουργία και την σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων σε αρμόδιους φορείς και οργανισμούς για την άμεση άρση των δυσκολιών και την ανάληψη της ευθύνης για την οργάνωση της εφαρμογής σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της.

Σε περίπτωση υπέρβασης εξουσιοδότησης, πρέπει να υποβληθεί γραπτό αίτημα προς το υπουργείο που διαχειρίζεται τον κλάδο ή τον τομέα για εξέταση και επίλυση σύμφωνα με την εξουσιοδότηση ή έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και διεκπεραίωση.

Το μοντέλο «Unscheduled Tuesday.5» αναπτύχθηκε στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της κοινότητας Son My, στην επαρχία Lam Dong . (Φωτογραφία: Hong Hieu/VNA)

Οι πρόεδροι των επαρχιών και των πόλεων επικεντρώνονται στην καθοδήγηση και τη διεύθυνση της στενής, πλήρους και αποτελεσματικής εφαρμογής των αποκεντρωμένων καθηκόντων, των ανατεθειμένων εξουσιών και της ανατεθειμένης εξουσίας, στην άμεση υπέρβαση των δυσκολιών και των ελλείψεων, στην ολοκληρωμένη ενίσχυση του επιπέδου της κοινότητας και στη διασφάλιση ότι μέχρι το τέλος του 2025 δεν θα υπάρχουν πλέον δυσκολίες ή προβλήματα που σχετίζονται με τα αποκεντρωμένα καθήκοντα, τις ανατεθειμένες εξουσίες και την ανατεθειμένη εξουσία σε τοπικό επίπεδο.

Όσον αφορά τη βελτίωση του οργανωτικού μηχανισμού και του προσωπικού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε από τις τοπικές επιτροπές του Κόμματος και τις αρχές να το προσδιορίσουν ως ένα βασικό, επείγον έργο βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, που απαιτεί στοχευμένη ηγεσία και κατεύθυνση, και να εξαλείψουν ουσιαστικά τις δυσκολίες μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου 2025 υπό την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ.

Να κατευθυνθεί επειγόντως η ολοκλήρωση της οργανωτικής δομής, η διευθέτηση και η ίδρυση νέων μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τις πολιτικές της Κεντρικής Κυβέρνησης, τους νομικούς κανονισμούς και σύμφωνα με την πρακτική κατάσταση στην περιοχή.

Συνέχιση της εστίασης στη συμπλήρωση και την οργάνωση επαρκούς αριθμού επαγγελματικών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας για την ενίσχυση της διοικητικής και λειτουργικής ικανότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών για τους ανθρώπους σε επίπεδο βάσης, μεταβαίνοντας δυναμικά από την παθητική στην προληπτική κατάσταση, από τη διαχείριση στη διακυβέρνηση και τη δημιουργία, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη φροντίδα για τη ζωή των ανθρώπων.

Παράλληλα, εφαρμόστε προληπτικά μέτρα όπως η πρόσληψη, η κινητοποίηση, η εκ περιτροπής εναλλαγή ή η υπογραφή συμβάσεων εργασίας για την εκτέλεση εξειδικευμένης και επαγγελματικής εργασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, για την ενίσχυση του εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού σε επίπεδο κοινότητας (ιδίως ανθρώπινου δυναμικού με εμπειρία στη διαχείριση γης, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τις κατασκευές, τα χρηματοοικονομικά, την τεχνολογία πληροφοριών, τη διαχείριση της εκπαίδευσης, την υγειονομική περίθαλψη...).

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ενίσχυση της οργάνωσης μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας· έρευνα και ανάπτυξη πολιτικών υποστήριξης κατάλληλων για τις δυνατότητες του τοπικού προϋπολογισμού για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους που πρέπει να μετακινηθούν για να εργαστούν μακριά από το νέο διοικητικό κέντρο τα πρώτα χρόνια.

Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να εξετάζουν, να καταμετρούν, να οργανώνουν και να διαχειρίζονται τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία των οργανισμών, των οργανισμών και των μονάδων που τελούν υπό τη διαχείρισή τους· να ανακαινίζουν και να αγοράζουν δημόσια περιουσιακά στοιχεία σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις οδηγίες της Κεντρικής Κυβέρνησης, διασφαλίζοντας επαρκείς εγκαταστάσεις και εξοπλισμό για λειτουργίες σε επίπεδο κοινότητας.

Όσον αφορά τον εξοπλισμό, τις εγκαταστάσεις εργασίας και την υποδομή πληροφορικής, είναι απαραίτητο να ξεπεραστεί πλήρως η έλλειψη εξοπλισμού και εγκαταστάσεων εργασίας, ιδίως οι συνθήκες για τις γραμμές μεταφοράς και τα σήματα σύνδεσης· να ολοκληρωθούν οι ψηφιακές υποδομές, οι ψηφιακές πλατφόρμες και τα ψηφιακά δεδομένα για να διασφαλιστεί η ομαλή σύνδεση μεταξύ των επιπέδων της τοπικής αυτοδιοίκησης· να προωθηθεί η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, να μειωθούν και να απλοποιηθούν οι διοικητικές διαδικασίες, ιδίως οι εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες· να εστιαστεί στον ψηφιακό μετασχηματισμό, να τυποποιηθούν οι διαδικασίες εργασίας, να διασφαλιστεί η ταχεία, δημόσια και διαφανής εκκαθάριση και να δημιουργηθεί ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra ζήτησε από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να κατευθύνουν επειγόντως την εφαρμογή, διασφαλίζοντας ότι μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2025, οι δυσκολίες και τα προβλήματα σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τα παραπάνω τέσσερα περιεχόμενα θα έχουν επιλυθεί πλήρως.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp