Διεπίπεδη τοπική αυτοδιοίκηση: Η επιστήμη, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός βελτιώνουν την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα

Μετά από σχεδόν 4 μήνες εφαρμογής, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει ουσιαστικά τεθεί σε λειτουργία με συστηματικό, ενιαίο και σύγχρονο τρόπο και έχει αρχικά δείξει την αποτελεσματικότητά του. Ο μηχανισμός έχει βελτιστοποιηθεί και λειτουργεί ομαλά. Η διοικητική πειθαρχία και τάξη έχουν διατηρηθεί. Τα δικαιώματα των πολιτών και των επιχειρήσεων έχουν διασφαλιστεί και η παροχή βασικών δημόσιων υπηρεσιών έχει παραμείνει σταθερή. Η εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού (Ε&Τ) είναι το κλειδί και ταυτόχρονα ένα μέτρο που θα βοηθήσει τις τοπικές αυτοδιοικήσεις δύο επιπέδων να βελτιώσουν την ικανότητα παροχής υπηρεσιών τους, να αυξήσουν τη διαφάνεια και να δημιουργήσουν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 2827/BKHCN-CVT με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2025, με το οποίο δίνονται οδηγίες στις επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών να διασφαλίσουν χωρητικότητα μετάδοσης και εύρος ζώνης σύνδεσης για την εξυπηρέτηση της λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025. Ταυτόχρονα, να ολοκληρωθεί η αναβάθμιση του συστήματος ανάλυσης και στατιστικών σύμφωνα με τη νέα διοικητική τοποθεσία 2 επιπέδων. Να δημοσιευτούν δεδομένα σχετικά με την ταχύτητα του Διαδικτύου του Βιετνάμ σύμφωνα με το σταθερό ευρυζωνικό δίκτυο, το κινητό ευρυζωνικό δίκτυο και το κινητό ευρυζωνικό δίκτυο 5G σύμφωνα με τη νέα διοικητική τοποθεσία 2 επιπέδων για τον Ιούλιο του 2025 στον ιστότοπο https://i-speed.vn.

Παράλληλα, συντονισμός με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την επίλυση προβλημάτων, δυσκολιών και εμποδίων στη διαδικασία εφαρμογής διοικητικών διαδικασιών και ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε τοπικές αρχές που λειτουργούν στο πλαίσιο του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2083/QD-BKHCN, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει συστήσει 12 αντιπροσωπείες εργασίας με 34 επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις για να κατανοήσει την κατάσταση λειτουργίας των κυβερνήσεων κοινοτήτων, περιφερειών και ειδικών ζωνών, να καθοδηγήσει και να χειριστεί, να προτείνει και να προτείνει λύσεις για την άρση και την υπέρβαση των δυσκολιών και των εμποδίων σε τομείς που εμπίπτουν στην διαχειριστική αρμοδιότητα του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Ομάδα εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας πραγματοποίησε έρευνα στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της επαρχίας Quang Tri .

Σε τοπικό επίπεδο, στον τομέα των ταχυδρομείων, των τηλεπικοινωνιών και του ψηφιακού μετασχηματισμού, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει δώσει οδηγίες στις ταχυδρομικές επιχειρήσεις της επαρχίας να διασφαλίσουν την ασφάλεια και την προστασία κατά την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών· έχει δώσει οδηγίες στις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις να διασφαλίσουν την επικοινωνία κατά την περίοδο των βροχών και τις μεγάλες αργίες. Συγκεκριμένα, στο Cao Bang, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει παροτρύνει τις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις να συνεχίσουν να αναπτύσσουν γρήγορα την κινητή κάλυψη σε χωριά και οικισμούς με χαμηλό σήμα· οι ταχυδρομικές και τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις έχουν διαθέσει 448 άτομα από το Viettel, το VNPT, το Επαρχιακό Ταχυδρομείο και το Viettel Post για να υποστηρίξουν 56 νέες κοινότητες και περιφέρειες μετά τη συγχώνευση, ώστε να λειτουργήσει το κοινό σύστημα πληροφοριών της επαρχίας, διασφαλίζοντας την ενότητα, τον συγχρονισμό και τη συνδεσιμότητα σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης 2 επιπέδων.

Στην πόλη Χάι Φονγκ, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας πρότεινε η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για την υποστήριξη της πιλοτικής εφαρμογής δορυφορικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χαμηλής τροχιάς. Ταυτόχρονα, θα ενισχυθεί η ανάπτυξη υποδομών 5G, IoT, σταθερού ευρυζωνικού Διαδικτύου με ταχύτητες άνω του 1Gb/s και θα ξεπεραστούν οι περιορισμοί που σχετίζονται με τις υποδομές και την ποιότητα των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στο Πολιτικό - Διοικητικό Κέντρο της πόλης. Τον Αύγουστο, οι επιχειρήσεις επένδυσαν στην προσθήκη 23 νέων σταθμών BTS, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό σταθμών BTS σε 4.757 και ανέπτυξαν 30 χλμ. νέων γραμμών μεταφοράς οπτικών ινών.

Η επαρχία Hung Yen εξέδωσε το Σχέδιο Αρ. 45/KH-UBND με ημερομηνία 26 Αυγούστου 2025 για την ανάπτυξη υποδομών 5G και IoT σε βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικούς ομίλους στην επαρχία έως το 2026 και ταυτόχρονα υπέβαλε στην Λαϊκή Επιτροπή πρόταση για την ανάπτυξη ενός σχεδίου παθητικής τηλεπικοινωνιακής υποδομής για την περίοδο 2025-2030, με όραμα έως το 2035.

Το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Nghe An καταρτίζει ένα σχέδιο δράσης για την εφαρμογή της στρατηγικής ανάπτυξης των ταχυδρομείων για το 2025 και τον προσανατολισμό του έως το 2030· ελέγχει τη διασφάλιση της επικοινωνίας στην πρόληψη φυσικών καταστροφών· εξετάζει την ασφάλεια του δικτύου και την ασφάλεια των πληροφοριών για συστήματα που εξυπηρετούν την εφαρμογή δημόσιων υπηρεσιών σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης 2 επιπέδων.

Στην Tuyen Quang, η υποδομή οπτικών ινών στο Διαδίκτυο και η κινητή τηλεφωνία έχουν αναπτυχθεί στο 100% των κέντρων των κοινοτήτων και των δήμων της επαρχίας. Ολόκληρη η επαρχία διαθέτει αυτήν τη στιγμή 2.978 σταθμούς BTS σε λειτουργία, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων σταθμών που μοιράζονται μεταξύ επιχειρήσεων, και 81 σταθμούς 5G. Η τηλεπικοινωνιακή υποδομή άλλων επιχειρήσεων είναι έτοιμη να ανταποκριθεί στην ανάπτυξη του δικτύου 5G στο μέλλον. Το 100% των Λαϊκών Επιτροπών των κοινοτήτων, των δήμων, των υπηρεσιών και των μονάδων είναι συνδεδεμένες με ευρυζωνικό Διαδίκτυο οπτικών ινών και είναι συνδεδεμένες με εξειδικευμένα δίκτυα μετάδοσης δεδομένων.

Στην Χα Τινχ, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ανέπτυξε μια δύναμη προσωπικού και υπαλλήλων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων στα κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος σε όλη την περιοχή, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων σύμφωνα με τον οδικό χάρτη. Ταυτόχρονα, υπέβαλε στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ένα προσχέδιο για την ανάπτυξη ενός Σχεδίου Παθητικών Τηλεπικοινωνιακών Υποδομών για την επαρχία Χα Τινχ έως το 2030, με όραμα έως το 2035, και ένα προσχέδιο Σχεδίου Ανάπτυξης Ψηφιακών Υποδομών για την περίοδο 2025-2030 στην επαρχία.

Στην Thai Nguyen, το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας διοργάνωσε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τα μέλη των Ομάδων Ψηφιακής Τεχνολογίας της Κοινότητας στην Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας Dinh Hoa, της πρώτης κοινότητας στην επαρχία που οργάνωσε εκπαίδευση όπως απαιτείται για τη δημιουργία μιας Ομάδας Ψηφιακής Τεχνολογίας της Κοινότητας σε κάθε κοινότητα και περιφέρεια, με σκοπό να συμβάλει στην αποτελεσματική εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης. Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα στο ταξίδι του ψηφιακού μετασχηματισμού, της οικοδόμησης μιας έξυπνης κοινότητας και της αύξησης της πρόσβασης στην ψηφιακή τεχνολογία για τους ανθρώπους.

Η ομάδα ψηφιακής τεχνολογίας της κοινότητας συμβάλλει στην αποτελεσματική εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης.

Στο Λάο Κάι, το αποκλειστικό δίκτυο μετάδοσης δεδομένων έχει αναπτυχθεί στο 100% των κρατικών υπηρεσιών σε επαρχιακό, περιφερειακό και κοινοτικό επίπεδο. Το 100% των κρατικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών ενιαίας εξυπηρέτησης σε όλα τα επίπεδα διαθέτουν δίκτυα LAN και τυποποιημένη υποδομή πληροφορικής, διευκολύνοντας τη διαδικασία οικοδόμησης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, την ανάπτυξη ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και τις εργασίες των Έργων 06 και 08.

Η πόλη Κουάνγκ Τρι αύξησε τις επενδύσεις σε τηλεπικοινωνιακές υποδομές, κατασκεύασε σταθμούς BTS πολλαπλών χρήσεων, κατάργησε τις ζώνες κενού σήματος κινητής τηλεφωνίας, συντόνισε την τεχνική αποδοχή του επαρχιακού συστήματος πληροφοριών πηγής και παρείχε εκπαίδευση σε κοινότητες. Η πόλη Χουέ ανέπτυξε 166 σημεία πρακτόρων δημόσιας υπηρεσίας για την καθοδήγηση και την υποστήριξη των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, συντήρησε ταχυδρομεία στα παλιά κεντρικά γραφεία των κοινοτήτων και των περιφερειών και ανέπτυξε πρότυπες διαδρομές για φιλικούς προς το περιβάλλον σταθμούς BTS.

Ο Ντα Νανγκ ψηφιοποιεί τις διοικητικές διαδικασίες, καταρτίζει ένα σχέδιο ανάπτυξης ψηφιακών υποδομών για την περίοδο 2025-2030 και αφαιρεί κενά και πτώσεις σήματος. Ο Κουάνγκ Νγκάι επανεξετάζει την ικανότητα μετάδοσης και το εύρος ζώνης σύνδεσης για να εξυπηρετήσει το μοντέλο διακυβέρνησης 2 επιπέδων. Ο Καν Χόα καταρτίζει ένα σχέδιο παθητικών τηλεπικοινωνιακών υποδομών για την περίοδο 2025-2030, με όραμα έως το 2035.

Το Gia Lai εφαρμόζει τη Στρατηγική Ανάπτυξης των Ταχυδρομείων, οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες για την καθοδήγηση, τη λήψη και την ψηφιοποίηση των αρχείων. Η κάλυψη μέσω κινητού τηλεφώνου και η κινητή ευρυζωνική σύνδεση φτάνουν στο 100% των κέντρων των κοινοτήτων και των περιφερειών και στο 99,9% των χωριών και των οικισμών, διασφαλίζοντας δίκτυο επικοινωνιών και τηλεπικοινωνιών, καθώς και υπηρεσίες διαδικτύου για την αποτελεσματική εξυπηρέτηση του έργου της οργάνωσης του μηχανισμού, των διοικητικών μονάδων και της οργάνωσης των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων.

Στο Ντακ Λακ, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας συντονίστηκε με επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών και πληροφορικής για την αντιμετώπιση των προβλημάτων σήματος, συγκεκριμένα στο Μπουόν Σα Μποκ (κοινότητα Ναμ Κα) με 114 νοικοκυριά και στην Υποπεριοχή 249 (κοινότητα Εα Σουπ) με 30 νοικοκυριά. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Λαμ Ντονγκ συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει ένα Πρόγραμμα για την προώθηση και την υποστήριξη ατόμων, επιχειρήσεων και επιχειρηματικών νοικοκυριών ώστε να έχουν ασφαλή διαδικτυακή παρουσία με ψηφιακές υπηρεσίες χρησιμοποιώντας το εθνικό όνομα τομέα ".vn", υπογειοποιώντας και ανακαινίζοντας το τηλεπικοινωνιακό καλωδιακό σύστημα κατά την περίοδο 2025-2030. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Καν Το υπέγραψε συμφωνία συνεργασίας με τον Όμιλο Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών του Βιετνάμ και τον Όμιλο Στρατιωτικών Τηλεπικοινωνιών του Βιετνάμ σχετικά με τη στρατηγική ψηφιακού μετασχηματισμού κατά την περίοδο 2025-2030.

Η Dong Thap εφαρμόζει οικονομικά και τεχνικά πρότυπα για τις δραστηριότητες των δημόσιων ταχυδρομείων, συνδέει εξειδικευμένα δίκτυα μετάδοσης δεδομένων για την εξυπηρέτηση της διάταξης των διοικητικών μονάδων και αναπτύσσει ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, καλύπτει το 100% των οικισμών και των χωριών με οπτικές ίνες 3G/4G και FTTx. Η Tay Ninh εφαρμόζει ένα πρόγραμμα διαδικτυακής παρουσίας με το εθνικό όνομα τομέα ".vn", αναπτύσσει υποδομές 5G και IoT σε βιομηχανικά πάρκα έως το 2030. Η Ca Mau εφαρμόζει το επαρχιακό σχέδιο ανάπτυξης ψηφιακών υποδομών για το 2025-2030. Η πόλη Ho Chi Minh αναπτύσσει ένα δίκτυο σταθμών BTS, δίκτυο 5G και IoT για την περίοδο 2025-2027.

Έτσι, η υποστήριξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, των ψηφιακών υποδομών και των ταχυδρομείων και των τηλεπικοινωνιών βοηθά τις τοπικές αυτοδιοικήσεις σε δύο επίπεδα να λειτουργούν ομαλά, να βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης, να εξυπηρετούν καλύτερα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις και ταυτόχρονα να προωθούν τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm