Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης: «Εξετάστε το ενδεχόμενο μείωσης του χρονοδιαγράμματος υποδοχής πολιτών σε επίπεδο κοινότητας»

Το πρωί της 13ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας την 50ή σύνοδο, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Υποδοχή Πολιτών, του Νόμου για τις Καταγγελίες και του Νόμου για τις Καταγγελίες.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: mediaquochoi

Κατά την ομιλία του στη συνεδρίαση, ο Αναπληρωτής Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Le Tien Dat δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου αποτελείται από 4 άρθρα, τα οποία επικεντρώνονται στην τροποποίηση και συμπλήρωση των ακόλουθων ζητημάτων: Θεσμοθέτηση της πολιτικής για την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, εφαρμογή του διεπίπεδου μοντέλου οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης· διευθέτηση του συστήματος των επιθεωρήσεων ώστε να είναι απλοποιημένο, ισχυρό, αποδοτικό, αποτελεσματικό και αποδοτικό.

Το προσχέδιο καταργεί τους κανονισμούς που σχετίζονται με το επίπεδο της περιφέρειας για την υποδοχή πολιτών, τη διαχείριση παραπόνων και καταγγελιών· προσαρμόζει την εξουσία και την ευθύνη στην υποδοχή πολιτών, τη διαχείριση παραπόνων και καταγγελιών σύμφωνα με το νέο οργανωτικό μοντέλο των τοπικών αρχών, των δικαστηρίων, των εισαγγελιών και των επιθεωρήσεων· ενισχύει την ευθύνη των επικεφαλής των συμβουλευτικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας, τελειοποιεί τον συμβουλευτικό μηχανισμό σε επίπεδο επαρχίας, υπουργείου και παραρτήματος για την υποδοχή πολιτών, τη διαχείριση παραπόνων και καταγγελιών...

Ο Αναπληρωτής Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Le Tien Dat παρουσιάζει την Έκθεση επί του Νομοσχεδίου στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: mediaquochoi

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, Duong Thanh Binh, δήλωσε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής συμφωνεί με τις διατάξεις του σχεδίου σχετικά με τη μορφή της ηλεκτρονικής υποδοχής πολιτών για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες υποδοχής πολιτών, τη διεκπεραίωση αναφορών και επιστολών, την επίλυση παραπόνων και καταγγελιών· συμβάλλει στη δημιουργία ευκολίας για τους πολίτες κατά την άσκηση του δικαιώματός τους να παραπονιούνται και να καταγγέλλουν, μειώνοντας παράλληλα την πίεση στα γραφεία υποδοχής πολιτών.

Ωστόσο, συνιστάται στην κυβέρνηση να αξιολογήσει περαιτέρω την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του διαδικτυακού μοντέλου υποδοχής πολιτών, τις τεχνικές συνθήκες υποδομής για να διασφαλιστεί η σύνδεση μεταξύ των επαρχιακών γραφείων υποδοχής πολιτών και των κεντρικών γραφείων υποδοχής πολιτών, καθώς και μεταξύ των επαρχιακών γραφείων υποδοχής πολιτών και των σημείων υποδοχής πολιτών σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας Duong Thanh Binh παρουσίασε την Έκθεση Επιθεώρησης στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: mediaquochoi

Επιπλέον, υπάρχουν προτάσεις για τη μελέτη και την τροποποίηση της έννοιας της «υποδοχής πολιτών» στο νόμο, ώστε να συνάδει με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με τις μορφές άμεσης και ηλεκτρονικής υποδοχής πολιτών· για τη συμπλήρωση των επεξηγήσεων των εννοιών «υποδοχή πολιτών ηλεκτρονικά», «άμεση υποδοχή πολιτών»· για τη συμπλήρωση της μορφής «άμεση υποδοχή πολιτών σε συνδυασμό με ηλεκτρονική υποδοχή πολιτών» στο σχέδιο νόμου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ταν Χάι, δήλωσε ότι επί του παρόντος, η ανάθεση εξουσιών οδηγεί σε αναποτελεσματική υποδοχή των πολιτών. Για παράδειγμα, ο πρόεδρος της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής πρέπει να δέχεται πολίτες μία φορά το μήνα, ωστόσο, υπάρχει το φαινόμενο της ανάθεσης σε βουλευτές, ακόμη και της «εξουσιοδότησης ανάθεσης».

Αναφερόμενη στην εμπειρία της εποπτείας της υποδοχής πολιτών, της διευθέτησης παραπόνων και καταγγελιών σε πολλές επαρχίες και πόλεις, η κα Nguyen Thanh Hai εκτίμησε ότι η ανάθεση εξουσιών είναι συνηθισμένη, επηρεάζοντας την ποιότητα της υποδοχής των πολιτών, με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να πρέπει να ταξιδεύουν πολύ επειδή δεν μπορούν να συναντήσουν τον ηγέτη. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να νομιμοποιηθεί η υποδοχή πολιτών και να απαιτηθεί ότι η ανάθεση εξουσιών δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ταν Χάι, μιλάει στη συνεδρίαση.

Όσον αφορά τον αριθμό των ημερών υποδοχής πολιτών σε επίπεδο κοινότητας, η κα Nguyen Thanh Hai ανησυχεί. Προηγουμένως, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας δεχόταν πολίτες μία φορά την εβδομάδα, δηλαδή 48 φορές/έτος. Οι άνθρωποι θα είχαν περισσότερη επαφή με τους ηγέτες της κοινότητας, αλλά με αυτό το προσχέδιο, ο αριθμός των φορών υποδοχής πολιτών είναι μόνο 24 φορές/έτος.

«Παρόλο που οι κοινότητες είναι πλέον μεγαλύτερες και ευρύτερες, το επίπεδο της κοινότητας δεν είναι ένα ενδιάμεσο επίπεδο περιφέρειας. Δεν συμφωνώ με τη μείωση των ημερών για την υποδοχή πολιτών σε επίπεδο κοινότητας σε 2 ημέρες όπως ήταν στο επίπεδο της περιφέρειας πριν. Ο σκοπός της κατάργησης του ενδιάμεσου επιπέδου είναι οι άνθρωποι να έχουν περισσότερη επαφή και πρόσβαση στην κυβέρνηση και το επίπεδο της κοινότητας πρέπει να είναι πιο κοντά στον λαό. Θεωρώ παράλογο να μειωθεί ο αριθμός των ημερών για την υποδοχή πολιτών στο μισό. Με την κατάσταση των παραπόνων και των καταγγελιών να δείχνει σημάδια πολυπλοκότητας, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεχόμενο μείωσης του χρονοδιαγράμματος για την υποδοχή πολιτών σε επίπεδο κοινότητας», επιβεβαίωσε η κα. Nguyen Thanh Hai.

Από την άλλη πλευρά, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, πρότεινε τη δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για την υποδοχή, τα παράπονα και τις καταγγελίες των πολιτών, ώστε να διασφαλίζεται η συνδεσιμότητα με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Σύμφωνα με τον κ. Le Tan Toi, αυτή τη στιγμή σε ιστότοπους πληροφοριών, αποστέλλονται ψευδείς αναφορές σε πολλά μέρη, ακόμη και δημοσιεύονται απευθείας στο Facebook ή το Zalo, προκαλώντας τεράστιο αντίκτυπο, επηρεάζοντας την κοινωνία και ακόμη και τη φήμη των ατόμων... Οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στα κοινωνικά δίκτυα είναι πολύ δύσκολο να διαχειριστούν, επομένως η Συντακτική Επιτροπή πρέπει να μελετήσει προσεκτικά αυτό το ζήτημα.

Σύμφωνα με τον κ. Le Tan Toi, υπάρχει αυτή τη στιγμή μια κατάσταση δημοσίευσης καταγγελιών σε ιστότοπους όπως το Facebook, το Telegram και άλλες πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης, με αποτέλεσμα το περιεχόμενο της καταγγελίας να εξαπλώνεται πολύ γρήγορα και ευρέως. Ωστόσο, μετά από λίγο καιρό, εάν ο χρήστης που την υπέβαλε αποσύρει αυθαίρετα την καταγγελία, οι επιπτώσεις και οι ζημίες έχουν ήδη επέλθει - ποιος θα είναι λοιπόν υπεύθυνος για τις συνέπειες;

Ο κ. Le Tan Toi ζήτησε από την Επιτροπή Σύνταξης να μελετήσει την υπόθεση, είτε πρόκειται για δημόσια καταγγελία είτε για καταγγελία· ποιες επιπτώσεις έχει η απόσυρση της αίτησης· και πώς θα πρέπει να συμπεριληφθεί αυτό το ζήτημα στον Νόμο για τη ρύθμισή του;

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Λε Ταν Τόι, συζητά στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: meidaquochoi

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, δήλωσε ότι, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη συνέχιση της αναθεώρησης για την πλήρη αξιολόγηση των περιορισμών και των δυσκολιών των νόμων που επισημάνθηκαν μέσω της συνολικής διαδικασίας αναθεώρησης, διασφαλίζοντας ότι οι αρχές των τροποποιήσεων και των συμπληρωμάτων πληρούν τις απαιτήσεις της διεπίπεδης οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης και τα πραγματικά προβλήματα στην πράξη.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html