Εστίαση σε λύσεις βιώσιμης ανάπτυξης για τις περιοχές με εθνοτικές μειονότητες στην Κεντρική περιφέρεια

Στις 9 Νοεμβρίου, πραγματοποιήθηκε στην πόλη Πλεϊκού, στην επαρχία Τζιά Λάι, το Συνέδριο για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021-2030 στην περιοχή των Κεντρικών Υψιπέδων.

Ο σύντροφος Nguyen Hoa Binh , μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης - Επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για την περίοδο 2021-2025, μίλησε στο Συνέδριο. Φωτογραφία: Hoai Nam-VNA

  Της διάσκεψης προήδρευσαν οι σύντροφοι: Nguyen Hoa Binh, μέλος του Πολιτικού Γραφείου , Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης - Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Καθοδήγησης για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για την περίοδο 2021-2025· Do Van Chien, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ· Hau A Lenh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής· επικεφαλής υπουργείων, κεντρικών υπηρεσιών και 16 επαρχιών στις περιοχές Κεντρικών και Κεντρικών Υψιπέδων. Πρόκειται για ένα σημαντικό γεγονός για την αξιολόγηση των επιτευγμάτων της φάσης Ι (2021 - 2025) και τον προσανατολισμό και την πρόταση περιεχομένου για τη φάση ΙΙ (2026 - 2030) με επίκεντρο την περιοχή Κεντρικών - Κεντρικών Υψιπέδων.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh τόνισε ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές δεν αποτελεί μόνο ευθύνη του Κράτους, αλλά απαιτεί και ισχυρή συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και της κοινότητας. Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης επιβεβαίωσε ότι είναι απαραίτητο να προωθηθούν τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, να ξεπεραστούν οι ελλείψεις και οι περιορισμοί, να προωθηθεί ο στενότερος συντονισμός μεταξύ κεντρικών και τοπικών υπουργείων και τμημάτων στην εφαρμογή προγραμμάτων και έργων, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ανάπτυξη υποδομών, εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και να προτείνουμε βιώσιμες λύσεις για την ανάπτυξη περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων που θα υλοποιηθούν στην επερχόμενη φάση II.

Για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες στα Κεντρικά Υψίπεδα και στο Κεντρικό Βιετνάμ στη φάση II (2026-2030), ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh πρότεινε οι τοπικές αρχές να συνεχίσουν να αξιοποιούν το τοπικό δυναμικό, να καινοτομούν και να διασφαλίζουν την κοινωνική ασφάλεια. Ο κύριος στόχος είναι η ταχεία μείωση της φτώχειας, η μείωση του χάσματος στο βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο και η μείωση του αριθμού των εξαιρετικά μειονεκτούντων κοινοτήτων και χωριών. Η συναίνεση των αρχών σε όλα τα επίπεδα και της κοινότητας είναι το κλειδί για να φέρει αυτό το πρόγραμμα πραγματικά πρακτικά οφέλη στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές, συμβάλλοντας στη συνολική ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με την Εθνική Επιτροπή, οι περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Υψίπεδης έχουν επί του παρόντος 445 κοινότητες στην Περιφέρεια Ι, 66 κοινότητες στην Περιφέρεια II, 476 κοινότητες στην Περιφέρεια III και 3.243 εξαιρετικά μειονεκτούντα χωριά, που αντιπροσωπεύουν το 24,53% του συνόλου των εξαιρετικά μειονεκτούντων χωριών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών σε εθνικό επίπεδο. Ο πληθυσμός αυτής της περιοχής είναι πάνω από 21 εκατομμύρια άνθρωποι, εκ των οποίων περισσότερα από 3,6 εκατομμύρια άνθρωποι ανήκουν σε 53 εθνοτικές μειονότητες, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 17% του πληθυσμού.

Κατά την περίοδο 2021-2025, οι συνολικοί αναμενόμενοι πόροι για την εφαρμογή του προγράμματος υπερβαίνουν τα 22.560 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός υπερβαίνει τα 20.500 δισεκατομμύρια VND. Στις 30 Σεπτεμβρίου 2024, 16 επαρχίες στις περιοχές Central και Central Highlands είχαν εκταμιεύσει περισσότερα από 12.900 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 60,6% του σχεδίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ποσοστό εκταμίευσης επενδυτικών κεφαλαίων του Προγράμματος έφτασε το 74,3%, 3 φορές υψηλότερο από το γενικό ποσοστό εκταμίευσης επενδυτικών κεφαλαίων ολόκληρης της χώρας, που ανέρχεται σε 57,7%.

Οι πολιτικές υποστήριξης έχουν εφαρμοστεί ταυτόχρονα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των εθνοτικών μειονοτήτων. Έχουν υλοποιηθεί πολλά έργα για την ανάπτυξη υποδομών, εκπαίδευσης, υγείας και παραγωγής, δημιουργώντας πολλές ευκαιρίες εργασίας και βελτιώνοντας το εισόδημα των ανθρώπων. Το ποσοστό φτώχειας στις περιοχές με εθνοτικές μειονότητες έχει φτάσει μέχρι στιγμής κατά μέσο όρο το 5,2%/έτος. Το μέσο εισόδημα των επαρχιών Central και Central Highlands έχει φτάσει τα 34,5 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος, 2,5 φορές υψηλότερο από το μέσο εισόδημα των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες στην αρχή της περιόδου. Το ποσοστό συμμετοχής των εθνοτικών μειονοτήτων στην ασφάλιση υγείας έχει φτάσει πάνω από 92%. Σχεδόν το 100% των κοινοτήτων και των χωριών σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες έχουν πρόσβαση σε καθαρό νερό, εθνικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και ασφαλτοστρωμένους ή τσιμεντένιους δρόμους. Σχεδόν το 90% των σχολείων και των αιθουσών διδασκαλίας έχουν κατασκευαστεί με στέρεο τρόπο. Αυτά τα αποτελέσματα επιβεβαιώνουν την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων υποστήριξης που έχουν εφαρμοστεί.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους, παρόλο που το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές έχει εφαρμοστεί επίσημα μόλις από το δεύτερο εξάμηνο του 2022. Ωστόσο, χάρη στις προσπάθειες και την προνοητικότητα πολλών τοπικών αρχών στην οργάνωση, την εφαρμογή και την ενσωμάτωση πόρων από άλλα προγράμματα και έργα, ορισμένοι στόχοι της Φάσης Ι εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, υπερβαίνοντας τους καθορισμένους στόχους του σχεδίου. Η έγκαιρη ολοκλήρωση ορισμένων στόχων της Φάσης Ι αποτελεί κινητήρια δύναμη για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, την εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας για τον πληθυσμό, και ταυτόχρονα βοηθά τις τοπικές αρχές να διαθέσουν πόρους για άλλους πιο δύσκολους στόχους, που απαιτούν υψηλότερο επίπεδο συγκέντρωσης και μεγαλύτερο χρόνο υλοποίησης.

Οι σύντροφοι που προεδρεύουν του Συνεδρίου. Φωτογραφία: Hoai Nam-VNA

Στο συνέδριο, οι σύνεδροι συζήτησαν και πρότειναν πολλά σημαντικά περιεχόμενα για το Πρόγραμμα στη Φάση II (2026 - 2030). Οι απόψεις επικεντρώθηκαν στην ανάγκη για πολιτικές προτεραιότητας για απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές. Συνέχιση της βελτίωσης των πολιτικών υποστήριξης, ιδίως της ανάπτυξης υποδομών, βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης για τη δημιουργία ποιοτικών ανθρώπινων πόρων που θα καλύπτουν τις ανάγκες βιώσιμης ανάπτυξης των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υποστηριχθεί η παραγωγή, να βελτιωθεί το εισόδημα των εθνοτικών μειονοτήτων, να διασφαλιστεί η ισότητα των φύλων, να επιλυθούν επείγοντα προβλήματα για τις γυναίκες και τα παιδιά και να προωθηθεί η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη που σχετίζεται με τη διατήρηση της πολιτιστικής ταυτότητας.

Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος Gia Lai, Ho Van Nien, δήλωσε ότι μετά από 3 χρόνια (από το 2022 έως σήμερα), με τις προσπάθειες και την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και την πρωτοβουλία των ανθρώπων όλων των εθνοτικών ομάδων στην επαρχία, το Πρόγραμμα έχει δημιουργήσει θετικές αλλαγές που συμβάλλουν στη βελτίωση και την ενίσχυση της ζωής των εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία. Το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο του Προγράμματος από το 2022 έως σήμερα έχει ξεπεράσει τα 1.200 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 54,5% του συνολικού διατεθέντος κεφαλαίου. Ορισμένοι στόχοι έχουν ολοκληρωθεί νωρίς, όπως: το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών των εθνοτικών μειονοτήτων έχει μειωθεί ετησίως κατά περισσότερο από 3%· οι βασικές υποδομές που εξυπηρετούν την παραγωγή και τη ζωή στην περιοχή έχουν επικεντρωθεί στις επενδύσεις· το οδικό δίκτυο έχει συνδεθεί από το κέντρο της επαρχίας με χωριά και οικισμούς· οι τομείς του πολιτισμού, της υγείας και της εκπαίδευσης έχουν αναβαθμιστεί και έχουν εξοπλιστεί εκ νέου...

Ωστόσο, η εφαρμογή του Προγράμματος σε ορισμένες περιοχές δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες. Ορισμένα περιεχόμενα, υποέργα και έργα εξακολουθούν να παρουσιάζουν σύγχυση στην εφαρμογή κανονισμών και κατευθυντήριων γραμμών των κεντρικών υπουργείων και παραρτημάτων, με αποτέλεσμα αργή εφαρμογή και χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης. Η επαρχία Gia Lai συνιστά στην κυβέρνηση και τα κεντρικά υπουργεία και παραρτήματα να δώσουν προσοχή στη συμπλήρωση των πόρων για τις περιοχές, ιδίως στην αύξηση του δείκτη επενδυτικού κεφαλαίου σε σύγκριση με τη Φάση Ι (2021-2025), στην οποία το επενδυτικό κεφάλαιο είναι τουλάχιστον 70% και το κεφάλαιο των δημόσιων υπηρεσιών περίπου 30%. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένας ευέλικτος μηχανισμός κατανομής κεφαλαίων, δίνοντας προτεραιότητα στις ανάγκες των περιοχών και των άμεσων μονάδων υλοποίησης· αναθέτοντας την εξουσία κατανομής λεπτομερούς κεφαλαίου για έργα, υποέργα και περιεχόμενα του Προγράμματος σε επαρχιακό επίπεδο. Αυτό θα δημιουργήσει ευελιξία και ευθύνη για τις τοπικές αρχές στη χρήση των κεφαλαιακών πηγών.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Φου Γιεν, Ντάο Μι, δήλωσε ότι στη φάση II, η κυβέρνηση και τα κεντρικά υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να αναπτύξουν κατευθυντήριες γραμμές ή να έχουν συγκεκριμένους μηχανισμούς προτεραιότητας για την κινητοποίηση και κατανομή κεφαλαίου επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ODA) για την αύξηση του επενδυτικού κεφαλαίου για το Πρόγραμμα. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές κινήτρων για την κινητοποίηση και την προσέλκυση βασικών εταίρων, επενδυτών και επιχειρήσεων για επενδύσεις σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών, καθώς και για την εκπαίδευση και απασχόληση εργαζομένων εθνοτικών μειονοτήτων. Επιπλέον, συνιστάται να προβλεφθεί ο χρόνος εκταμίευσης του κεφαλαίου του Προγράμματος σε 3 φάσεις υλοποίησης, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν χρόνο για την αποτελεσματική εφαρμογή προγραμμάτων και έργων.

Στο συνέδριο, η Συντονιστική Επιτροπή για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους έθεσε στόχους για την περίοδο 2026-2030, επιδιώκοντας ένα μέσο εισόδημα στο μισό του εθνικού μέσου όρου· μείωση του ποσοστού φτώχειας κάτω από το 10%· τέλος στις εξαιρετικά μειονεκτούσες κοινότητες και χωριά· το 70% των κοινοτήτων να πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα· εξάλειψη των προσωρινών κατοικιών και διατήρηση ενός ποσοστού δασικής κάλυψης άνω του 85%... Αυτοί οι στόχοι καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους να φροντίζουν και να βελτιώνουν τη ζωή των εθνοτικών μειονοτήτων στις περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Highlands, συμβάλλοντας στην προώθηση της συνολικής ανάπτυξης της χώρας./.

Πηγή: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html