Εστίαση σε ιστορικούς παράγοντες, καταδεικνύοντας τάσεις ολοκλήρωσης

Με τη μείωση σχεδόν κατά 50% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κατά 60-70% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, τα ονόματα των μονάδων μετά τη ρύθμιση αποτελούν θέμα ανησυχίας για πολλούς ανθρώπους. Επειδή το όνομα δεν είναι απλώς το όνομα της διοικητικής μονάδας, αλλά και πολλά ζητήματα που σχετίζονται με τη ζωή των ανθρώπων.

Η συγχώνευση επαρχιακών και κοινοτικών διοικητικών μονάδων και η επιλογή του ονόματος μετά τη συγχώνευση αποτελεί ζήτημα που απασχολεί τον λαό και την κοινή γνώμη. (Στη φωτογραφία: Μια γωνιά της πόλης Χάι Φονγκ ). Φωτογραφία: Κουάνγκ Βιν.

Εστίαση σε ιστορικούς και πολιτιστικούς παράγοντες

Το όνομα μιας επαρχίας ή κοινότητας δεν αφορά απλώς μια διοικητική μονάδα, αλλά και πολλά ζητήματα που σχετίζονται με τον λαό, όπως: πιστοποιητικό γέννησης, δελτίο ταυτότητας πολίτη, ασφάλιση υγείας , σφραγίδα, πινακίδα και σχετικές διοικητικές διαδικασίες.

Για τον λόγο αυτό, όταν η Μόνιμη Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος γνωμοδότησε σχετικά με το Έργο για τη διοικητική αναδιοργάνωση σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ σημείωσε: «Η ονομασία των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο πρέπει να έχει χαρακτήρα κληρονομιάς. Η επιλογή των διοικητικών- πολιτικών κέντρων πρέπει να λαμβάνει υπόψη ιστορικούς, γεωγραφικούς, παράγοντες συνδεσιμότητας υποδομών, αναπτυξιακούς χώρους, εθνική άμυνα, ασφάλεια και ολοκλήρωση».

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Βαν Μπάι - Αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Πολιτιστικής Κληρονομιάς, δήλωσε ότι, όσον αφορά τα ονόματα των κοινοτήτων μετά τη συγχώνευση, θα πρέπει να προσπαθήσουμε να διατηρήσουμε τα παλιά ονόματα. Επειδή τα παλιά τοπωνύμια συνδέονται με κοινές μνήμες. Ο κόσμος έχει «τοπωνύμια», δηλαδή τα παλιά τοπωνύμια, επειδή ξυπνούν πολλές ιστορικές μνήμες. «Επομένως, θα πρέπει να προσπαθήσουμε να διατηρήσουμε όσο το δυνατόν περισσότερα παλιά τοπωνύμια. Επιπλέον, πρέπει να επιλέξουμε ονόματα που είναι εύκολα στην απομνημόνευση, βολικά για επικοινωνία και επικοινωνία. Για τα ονόματα των επαρχιών και των πόλεων μετά τη διευθέτηση, οι επαρχίες σε μεγάλες, τυπικές πολιτιστικές περιοχές θα πρέπει να προσπαθήσουν να τα διατηρήσουν συνδεδεμένα με αυτήν την πολιτιστική περιοχή, μην τα αφήσουμε να χαθούν» - δήλωσε ο κ. Μπάι.

Ο καθηγητής Δρ. Vu Van Hien - πρώην Γενικός Διευθυντής της Φωνής του Βιετνάμ, πρώην Αντιπρόεδρος του Κεντρικού Θεωρητικού Συμβουλίου, πρότεινε 4 απόψεις. Συνεπώς, είναι δυνατό να συνδυαστούν τα ονόματα 2 επαρχιών, "αυτός ο αδελφός με εκείνον τον αδελφό" σε ένα ενιαίο όνομα, αλλά αυτό πρέπει να βασίζεται στη συμβατότητα των δύο πλευρών. Δεύτερον, δώστε προσοχή στους ιστορικούς παράγοντες των 2 επαρχιών, έχουν κάτι κοινό, συνδέονται μεταξύ τους; Εάν το ενιαίο όνομα δεν είναι καλό, είναι δυνατό να ληφθούν υπόψη οι ιστορικοί παράγοντες 2-3 επαρχιών σε ένα νέο όνομα, έτσι ώστε όλες οι πλευρές να το "δουν καλό". Δηλαδή, να δημιουργηθεί συναίνεση μεταξύ των επαρχιών λόγω πολιτιστικών παραγόντων. Τρίτον, είναι δυνατό να χρησιμοποιηθεί ένα νέο όνομα. Τέταρτον, είναι να ληφθεί το όνομα ενός τόπου που έχει περισσότερες δυνατότητες, έχει μεγαλύτερη ανάπτυξη από τους "άλλους". Για παράδειγμα, εάν η επαρχία Bac Ninh συγχωνευθεί με την επαρχία Bac Giang, το όνομα Bac Ninh θα διατηρηθεί. Δηλαδή, να ληφθεί το όνομα ενός κορυφαίου τόπου.

Από την οπτική γωνία ενός ιστορικού, ο καθηγητής Δρ. Ντο Κουάνγκ Χουνγκ - Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για τη Θρησκεία της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, δήλωσε ότι το όνομα της νέας διοικητικής μονάδας μετά τη συγχώνευση θα πρέπει να είναι η πρώτη προτεραιότητα που να θυμίζει την παράδοση χωρίς να καταργεί τις υπάρχουσες μονάδες. «Η διατήρηση του παραδοσιακού ονόματος είναι το καλύτερο, το υψηλότερο επίπεδο γλώσσας, που θυμίζει την εγγενή παράδοση» - είπε ο κ. Χουνγκ και σημείωσε πώς να δοθεί προτεραιότητα στο παραδοσιακό όνομα, το εθνικό συναίσθημα και την πατρίδα.

Η δεύτερη προτεραιότητα, σύμφωνα με τον κ. Χανγκ, είναι να μπορέσουμε να διατηρήσουμε ένα από τα δύο ονόματα για να αντιπροσωπεύει το σύνολο. Η τρίτη προτεραιότητα είναι να τα συνδυάσουμε για να σχηματίσουμε ένα νέο όνομα. Διότι εάν οι δύο επαρχίες δεν είναι ικανοποιημένες, μπορεί να σχηματιστεί ένα νέο όνομα, το οποίο είναι η «αδιάφορη, χωρίς κολακευτικά σχόλια» λύση για τη συγχώνευση των δύο επαρχιών σε ένα όνομα, αλλά το νέο συνδυασμένο όνομα πρέπει να είναι γλωσσικά συμβατό.

Σύμφωνα με τον κ. Bui Hoai Son - Εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι, η επιλογή νέου ονόματος κατά τη συγχώνευση επαρχιών δεν είναι απλώς μια διοικητική απόφαση, αλλά και θέμα ιστορίας, πολιτισμού και ταυτότητας. Το όνομα μιας περιοχής δεν είναι απλώς ένας τίτλος, αλλά συνδέεται επίσης με τις μνήμες, την υπερηφάνεια και την προσκόλληση του λαού εδώ και πολλές γενιές. Επομένως, η διατήρηση του παλιού ονόματος ή η επιλογή ενός νέου ονόματος πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά, με βάση τη συναίνεση της κοινότητας και σύμφωνα με τις τάσεις ανάπτυξης.

Ο κ. Σον δήλωσε ότι εάν ένα όνομα έχει συνδεθεί για μεγάλο χρονικό διάστημα, έχει βαθιά ιστορική αξία και είναι αγαπητό από τον λαό, τότε η συνέχιση της χρήσης του είναι μια λογική επιλογή για να διασφαλιστεί η συνέχεια. Ωστόσο, εάν η συγχώνευση ανοίγει ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, αξίζει επίσης να εξεταστεί η εύρεση ενός ονόματος που αντικατοπτρίζει πληρέστερα τα γεωγραφικά, πολιτιστικά και δυνητικά χαρακτηριστικά της γης. Κατά την επιλογή ενός νέου ονόματος, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη σημαντικοί παράγοντες για να διασφαλιστεί η συνέχεια και να είναι κατάλληλο για το νέο στάδιο ανάπτυξης. Το όνομα της τοποθεσίας θα πρέπει να αντικατοπτρίζει το βάθος της παράδοσης, σημαντικά γεγονότα ή τυπικές αξίες που έχουν διαμορφώσει την ταυτότητα αυτής της γης. Εάν υπάρχει αλλαγή στο όνομα, είναι απαραίτητο να βρεθεί ένα όνομα με ανοιχτό νόημα, που να αντιπροσωπεύει το κοινό πνεύμα ολόκληρης της περιοχής αντί να αντικατοπτρίζει απλώς ένα μέρος της προηγούμενης τοποθεσίας.

Κατά τη συγχώνευση επαρχιών και την επιλογή νέου ονόματος, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η συνέχεια και η καταλληλότητα με το νέο στάδιο ανάπτυξης. (Στη φωτογραφία: Περιφέρεια Nam Can, επαρχία Ca Mau). Φωτογραφία: Quang Vinh.

Επιλέξτε ένα όνομα για να αποφύγετε την ανάγκη να επαναλάβετε πολλά έγγραφα, προκαλώντας σπατάλη και έξοδα.

Ο Δρ. Nguyen Quan - πρώην Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας - δήλωσε ότι θα πρέπει να υπάρχουν αρχές στην ονομασία μετά τη συγχώνευση. Συνεπώς, η μία είναι η διατήρηση της παράδοσης, ο τρόπος μείωσης του κόστους για την κοινωνία. «Τώρα, η αλλαγή ονομάτων, σφραγίδων, πινακίδων, ζητημάτων που σχετίζονται με διοικητικές διαδικασίες. Επομένως, είναι δυνατό να διατηρηθεί ένα όνομα επειδή υπάρχουν πολλά πολύ παραδοσιακά ονόματα» - είπε ο κ. Quan και έδωσε ένα παράδειγμα: «Όταν 3 επαρχίες συγχωνεύονται σε 1, πάρτε το όνομα 1 επαρχίας, έτσι ώστε τουλάχιστον 1 επαρχία να μην χρειάζεται να ξαναφτιάξει τη σφραγίδα και τα έγγραφα του λαού. Επομένως, θα πρέπει να επιλεγεί η επιλογή διατήρησης 1 επαρχίας. Αλλά αν πάρουμε ένα νέο όνομα, θεωρείται ότι πρέπει να ξαναφτιάξουμε τα έγγραφα και των 3 επαρχιών, κάτι που αποτελεί τρομερή σπατάλη από άποψη διοικητικών διαδικασιών».

Στο όνομα μετά τη συγχώνευση, ο κ. Quan είπε επίσης ότι πρέπει να επικεντρωθούμε και να σκεφτούμε για το κοινό καλό. Όπως είπε ο Γενικός Γραμματέας To Lam, δεν φοβόμαστε μήπως χάσουμε το όνομά μας, αλλά φοβόμαστε περισσότερο μήπως γίνουμε μια φτωχή και καθυστερημένη χώρα. Αυτό ισχύει επειδή σε μια συγχώνευση, δεν μπορούμε να διατηρήσουμε όλα τα ονόματα. Στο παρελθόν, τα αλλάξαμε πολλές φορές, αλλά ήταν ακόμα καλά, όπως το Ha Nam Ninh, το Binh Tri Thien.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Βαν Μπάι πρότεινε επίσης ότι κατά την ονομασία νέων επαρχιών, πρέπει να αποφεύγουμε να κάνουμε πάρα πολλές αλλαγές, οι οποίες θα οδηγούσαν στην αναμόρφωση πολλών εγγράφων και διαδικασιών, προκαλώντας κοινωνική σπατάλη.

«Για παράδειγμα, εάν η Ντονγκ Ταπ συγχωνευθεί με την Αν Τζιανγκ, το όνομα Ντονγκ Ταπ θα διατηρηθεί, επομένως θα πρέπει να αναδιαμορφωθούν μόνο τα έγγραφα της Αν Τζιανγκ. Δεν θα πρέπει να δημιουργηθεί νέο όνομα, το οποίο θα απαιτούσε την αναδιαμόρφωση των εγγράφων και των δύο επαρχιών. Για παράδειγμα, όταν η Χοάνγκ Λιέν Σον χωρίστηκε σε δύο επαρχίες (Γεν Μπάι, Λάο Κάι), τα έγγραφα και των δύο επαρχιών έπρεπε να αλλάξουν. Ή, εάν η Τουγιέν Κουάνγκ και η Χα Τζιανγκ συγχωνεύθηκαν στην Χα Τουγιέν, τα έγγραφα και των δύο επαρχιών θα έπρεπε να αναδιαμορφωθούν. Αλλά εάν το όνομα της επαρχίας είναι Τουγιέν Κουάνγκ, θα αναδιαμορφωθούν μόνο τα έγγραφα της μίας επαρχίας. Δίνουμε προτεραιότητα στην Τουγιέν Κουάνγκ λόγω ιστορικών παραγόντων, εδώ βρίσκονται η Ταν Τράο και η εμπόλεμη ζώνη ATK» - ανέλυσε ο κ. Μπάι και είπε ότι το όνομα μιας επαρχίας θα πρέπει να διατηρηθεί για τη διευκόλυνση των συναλλαγών. Ή, για επαρχίες με μεγαλύτερο πληθυσμό, είναι δυνατό να διατηρηθεί και να ληφθεί το όνομα της μεγαλύτερης επαρχίας για να αποφευχθεί η αναδιαμόρφωση πολλών σχετικών εγγράφων.

Ο καθηγητής Δρ. Ντο Κουάνγκ Χουνγκ ανέλυσε επίσης ότι αν επιλεγεί το όνομα ενός τόπου με πολλά ιστορικά κειμήλια, πρέπει να πρόκειται για μια «πολύ ειδική περίπτωση». Επειδή η πατρίδα και ο τόπος καταγωγής πρέπει να είναι ίσοι. «Αν εσύ είσαι ιερός, είμαι κι εγώ ιερός», εκτός από πολύ ειδικές περιπτώσεις. Για παράδειγμα, αν το Ανόι συγχωνευόταν με μια συγκεκριμένη επαρχία Χ και εξαφανιζόταν εντελώς από το Ανόι ή το Τανγκ Λονγκ, θα ήταν πολύ ακατάλληλο επειδή το Ανόι είναι η πρωτεύουσα, ένα σημαντικό τοπωνύμιο ολόκληρης της χώρας. Επομένως, είναι απαραίτητο να δοθεί προτεραιότητα σε πολύ ειδικές περιπτώσεις.

Θα πρέπει να συμβουλεύεστε ανθρώπους και επιστήμονες

Πρόσφατα, στην 9η έκτακτη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025. Ορίζει: Η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει να ιδρύσει, να διαλύσει, να συγχωνεύσει, να διαιρέσει διοικητικές μονάδες, να προσαρμόσει τα όρια και να μετονομάσει διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποφασίζει να ιδρύσει, να διαλύσει, να συγχωνεύσει, να διαιρέσει διοικητικές μονάδες, να προσαρμόσει τα όρια και να μετονομάσει διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

Ο Νόμος ορίζει επίσης: Ο φάκελος του έργου για τη δημιουργία, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων πρέπει να περιλαμβάνει έκθεση που να συνοψίζει τις απόψεις του λαού, τις απόψεις των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα και των σχετικών φορέων και οργανισμών. Το έργο για τη δημιουργία, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαβούλευσης με τους πολίτες των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας που επηρεάζονται άμεσα. Η Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο είναι υπεύθυνη για την οργάνωση της διαβούλευσης με τον λαό σχετικά με την πολιτική για τη δημιουργία, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων με την κατάλληλη μορφή σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης.

Ο καθηγητής Δρ. Vu Van Hien δήλωσε επίσης ότι θα πρέπει να ζητηθεί η γνώμη του λαού πριν από τη λήψη απόφασης για το όνομα. Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Van Cuong - πρώην Διευθυντής του Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, δήλωσε ότι πριν από τη λήψη απόφασης για το όνομα, θα πρέπει να ζητηθεί η γνώμη του λαού και των επιστημόνων. Ειδικά των ανθρώπων στην περιοχή των συγχωνεύσεων κοινοτήτων και επαρχιών, για να προτείνουν επιλογές, εκφράζοντας τις επιθυμίες του λαού. Σε αυτή τη βάση, η κρατική υπηρεσία έχει το δικαίωμα να αποφασίσει. Ταυτόχρονα, να εξηγήσει στον λαό γιατί πρέπει να επιλεγεί αυτό το όνομα και όχι εκείνο το όνομα; Επειδή έχουμε ακόμα χρόνο, επειδή η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε να συγχωνεύσει και να ονομάσει την επαρχία. «Αλλά πριν αποφασίσει η Εθνοσυνέλευση, θα πρέπει να ανακοινώσουμε ευρέως στον λαό και να ζητήσουμε τη γνώμη του. Επιπλέον, 2-3 επαρχίες μπορούν να συγχωνευθούν και μπορούν να προσκληθούν ακαδημαϊκοί και επιστήμονες να έρθουν και να λάβουν τις απόψεις τους. Μετά από αυτό, η Εθνοσυνέλευση θα λάβει μια απόφαση, η οποία θα είναι πιο λογική» - είπε ο κ. Cuong και πρότεινε ότι αυτό πρέπει να γίνει γρήγορα.

«Ανεξάρτητα από την κατεύθυνση που θα επιλεγεί, το πιο σημαντικό είναι να υπάρξει εκτενής διαβούλευση, να ακουστούν οι απόψεις των ανθρώπων, των ιστορικών και πολιτιστικών ερευνητών και των διαχειριστών, ώστε να διασφαλιστεί ότι το νέο όνομα δεν είναι μόνο διοικητικά λογικό, αλλά δημιουργεί επίσης συναίνεση, υπερηφάνεια και αίσθημα σύνδεσης για τους ανθρώπους της περιοχής» - δήλωσε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Bui Hoai Son (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι), τονίζοντας ότι το όνομα μιας νέας τοποθεσίας πρέπει επίσης να έχει ένα μακροπρόθεσμο όραμα, συνεπές με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό στο μέλλον. Ένα όνομα όχι μόνο θυμίζει το παρελθόν, αλλά πρέπει επίσης να εκφράζει την επιθυμία για άνοδο, τη σύνδεση με τις σύγχρονες τάσεις και την ολοκλήρωση.

Δρ. Nguyen Thi Suu - Μέλος του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης: Προσδιορίστε το επίπεδο προτεραιότητας για την επιλογή ονόματος

Όταν συγχωνεύονται 2-3 επαρχίες σε μία επαρχία, το όνομα δεν χρειάζεται να είναι μακροπρόθεσμη επέκταση των τοπωνυμίων, αλλά το πιο τυπικό μεταξύ των 2-3 τοπωνυμίων, το πιο τυπικό από άποψη πολιτισμού, οικονομίας, διπλωματίας, εθνικής ασφάλειας και άμυνας. Επειδή οι παραπάνω σχέσεις είναι όλες σημαντικές. Επομένως, ανάλογα με κάθε θέση, μπορούν να δοθούν κατάλληλα επίπεδα προτεραιότητας.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αναλυθεί προσεκτικά τι κερδίζεται και τι χάνεται αν 2-3 επαρχίες συγχωνευθούν και ονομαστούν από μία επαρχία, και τι κερδίζεται και τι χάνεται αν ονομαστούν από δύο επαρχίες. Πρέπει να έχουμε κριτήρια, γιατί όσο πιο σύντομο και περιεκτικό είναι το όνομα μιας διοικητικής μονάδας, τόσο πιο βολικό είναι. Γιατί στις μέρες μας, τα ονόματα δεν είναι μόνο για εμάς, αλλά σχετίζονται και με τον κόσμο, με την ιστορία της ολοκλήρωσης και της διπλωματίας. Αν το όνομα είναι πολύ μεγάλο, θα είναι δύσκολο να το θυμηθούμε. Αυτό είναι ένα ζήτημα που απαιτεί ανάλυση και κατεύθυνση από το Κόμμα με σύγχρονο, ολοκληρωμένο και αντικειμενικό τρόπο.

Κος Le Van Cuong - πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa: Συλλογή απόψεων ώστε «η βούληση του Κόμματος να είναι σύμφωνη με τη βούληση του λαού»

Είναι απαραίτητο να οργανωθεί ένα εργαστήριο για τη συλλογή των απόψεων των ανθρώπων σχετικά με το όνομα μετά τη συγχώνευση, ώστε να μπορούν οι άνθρωποι να συμμετέχουν και να συνεισφέρουν τις απόψεις τους. Μέσω πολλών καναλιών πληροφόρησης, να κατανοηθούν τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα, και αν υπάρχουν πρωτοβουλίες ή όχι, ώστε η Κεντρική Κυβέρνηση να μπορεί να λάβει μια απόφαση. Αυτό θα είναι πιο αντικειμενικό και καλύτερο, αποφεύγοντας την προκατειλημμένη σκέψη όταν μια επαρχία διατηρεί το όνομά της και μια άλλη χάνει το όνομά της. Έχοντας πολλές απόψεις από τον κόσμο και τους επιστήμονες για να προτείνουμε την καλύτερη επιλογή. Η απόφαση για την επιλογή είναι της αρμόδιας αρχής, αλλά οι άνθρωποι αισθάνονται ικανοποιημένοι όταν μπορούν να συμμετάσχουν στην παροχή των απόψεών τους. «Λαμβάνουμε τον κόσμο ως ρίζα», «βασιζόμαστε στον κόσμο», έτσι τώρα ο κόσμος έχει απόψεις, και όταν πρόκειται για αποφάσεις, το πώς να κάνουμε τη γνώμη του Κόμματος να ταιριάζει με τη βούληση του λαού είναι το καλύτερο.

Πηγή: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html