Με τη μείωση σχεδόν κατά 50% των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο και κατά 60-70% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, τα ονόματα αυτών των αναδιοργανωμένων μονάδων αποτελούν θέμα μεγάλης ανησυχίας. Αυτό συμβαίνει επειδή τα ονόματα δεν είναι απλώς γεωγραφικά ονόματα διοικητικών μονάδων, αλλά έχουν και πολλές επιπτώσεις στη ζωή των ανθρώπων.

Έμφαση σε ιστορικά και πολιτιστικά στοιχεία.
Το όνομα μιας επαρχίας ή μιας κοινότητας δεν είναι απλώς μια διοικητική μονάδα, αλλά σχετίζεται επίσης με πολλά ζητήματα που αφορούν τον λαό, όπως πιστοποιητικά γέννησης, δελτία ταυτότητας πολιτών, ασφάλιση υγείας , σφραγίδες, πινακίδες και σχετικές διοικητικές διαδικασίες.
Για αυτόν τον λόγο, όταν η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος έδωσε τη γνωμοδότησή της σχετικά με το Έργο αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ σημείωσε: «Η ονομασία των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο πρέπει να έχει μια αίσθηση συνέχειας. Η επιλογή του διοικητικού- πολιτικού κέντρου πρέπει να λαμβάνει υπόψη ιστορικούς και γεωγραφικούς παράγοντες, τη συνδεσιμότητα των υποδομών, τον αναπτυξιακό χώρο, την εθνική άμυνα, την ασφάλεια και την ολοκλήρωση».
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Βαν Μπάι - Αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Πολιτιστικής Κληρονομιάς, πιστεύει ότι όσον αφορά τα ονόματα των κοινοτήτων μετά τις συγχωνεύσεις, θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για τη διατήρηση των αρχαίων ονομάτων. Τα αρχαία τοπωνύμια συνδέονται με κοινές μνήμες. Ο κόσμος έχει ένα σύστημα «τοπωνυμίας» που εστιάζει στα αρχαία τοπωνύμια επειδή προκαλούν πολλές ιστορικές μνήμες. «Επομένως, όσο περισσότερα αρχαία τοπωνύμια διατηρήσουμε, τόσο το καλύτερο. Εκτός αυτού, πρέπει να επιλέγουμε ονόματα που είναι εύκολα στην απομνημόνευση και βολικά για την επικοινωνία και τα μέσα ενημέρωσης. Όσον αφορά τα ονόματα των επαρχιών και των πόλεων μετά την αναδιοργάνωση, αυτά που βρίσκονται σε μεγάλες, αντιπροσωπευτικές πολιτιστικές περιοχές θα πρέπει να διατηρηθούν ώστε να παραμείνουν συνδεδεμένα με αυτές τις περιοχές, ώστε να μην χαθούν», δήλωσε ο Δρ. Μπάι.
Ο καθηγητής Vu Van Hien, πρώην Γενικός Διευθυντής του Ραδιοφώνου της Φωνής του Βιετνάμ και πρώην Αντιπρόεδρος του Κεντρικού Θεωρητικού Συμβουλίου, παρουσίασε τέσσερις απόψεις. Σύμφωνα με αυτόν, είναι δυνατό να συνδυαστούν τα ονόματα δύο επαρχιών σε ένα ενιαίο όνομα, αλλά αυτό πρέπει να βασίζεται στη συμβατότητα μεταξύ των δύο πλευρών. Δεύτερον, πρέπει να δοθεί προσοχή στα ιστορικά στοιχεία των δύο επαρχιών και στο εάν έχουν κοινά σημεία ή συνδέσεις. Εάν το συνδυασμένο όνομα δεν είναι ελκυστικό, τότε τα ιστορικά στοιχεία 2-3 επαρχιών θα μπορούσαν να συνδυαστούν σε ένα νέο όνομα που θα είναι «εξίσου ελκυστικό» για όλα τα μέρη. Αυτό σημαίνει τη δημιουργία συναίνεσης μεταξύ των επαρχιών λόγω πολιτισμικών παραγόντων. Τρίτον, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ένα εντελώς νέο όνομα. Τέταρτον, θα μπορούσε να επιλεγεί το όνομα ενός τόπου με μεγαλύτερο δυναμικό και μεγαλύτερη ανάπτυξη από τις άλλες επαρχίες. Για παράδειγμα, η συγχώνευση των επαρχιών Bac Ninh και Bac Giang θα διατηρούσε το όνομα Bac Ninh. Αυτό σημαίνει τη χρήση ενός τοπωνυμίου που έχει καθοδηγητική επιρροή.
Από την οπτική γωνία του ιστορικού, ο καθηγητής Δρ. Ντο Κουάνγκ Χουνγκ, Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για τη Θρησκεία της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, πιστεύει ότι η κορυφαία προτεραιότητα για το όνομα της νέας διοικητικής μονάδας μετά τη συγχώνευση θα πρέπει να είναι ένα όνομα που να παραπέμπει στην παράδοση χωρίς να καταργεί τις υπάρχουσες μονάδες. «Η διατήρηση των παραδοσιακών ονομάτων είναι η καλύτερη και υψηλότερη μορφή γλώσσας, που παραπέμπει στις εγγενείς παραδόσεις», δήλωσε ο καθηγητής Χουνγκ, σημειώνοντας ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα παραδοσιακά ονόματα που αντανακλούν το εθνικό συναίσθημα και την πατρίδα.
Σύμφωνα με τον κ. Χανγκ, η δεύτερη προτεραιότητα είναι να διατηρηθεί ένα από τα δύο ονόματα που θα αντιπροσωπεύουν από κοινού τις δύο επαρχίες. Η τρίτη προτεραιότητα είναι να συνδυαστούν σε ένα νέο όνομα. Διότι, εάν οι δύο επαρχίες δεν είναι ικανοποιημένες, μπορεί να δημιουργηθεί ένα νέο όνομα - μια «ουδέτερη προσέγγιση» για τη συγχώνευση των δύο επαρχιών σε ένα όνομα, αλλά το νέο συνδυασμένο όνομα πρέπει να είναι γλωσσικά ορθό.
Σύμφωνα με τον κ. Bui Hoai Son, εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης από το Ανόι, η επιλογή νέου ονόματος κατά τη συγχώνευση επαρχιών δεν είναι απλώς μια διοικητική απόφαση, αλλά και θέμα ιστορίας, πολιτισμού και ταυτότητας. Το όνομα μιας τοποθεσίας δεν είναι απλώς ένας χαρακτηρισμός, αλλά συνδέεται επίσης με τις μνήμες, την υπερηφάνεια και την προσκόλληση των κατοίκων της σε όλες τις γενιές. Επομένως, το αν θα διατηρηθεί το παλιό όνομα ή θα επιλεγεί ένα νέο χρειάζεται προσεκτική εξέταση, με βάση τη συναίνεση της κοινότητας και σύμφωνα με τις τάσεις ανάπτυξης.
Ο κ. Σον δήλωσε ότι εάν ένα όνομα υπάρχει εδώ και πολύ καιρό, φέρει βαθιά ιστορική αξία και είναι αγαπητό από τον λαό, τότε η συνεχής χρήση του αποτελεί λογική επιλογή για να διασφαλιστεί η συνέχεια. Ωστόσο, εάν η συγχώνευση ανοίγει μια νέα φάση ανάπτυξης, αξίζει επίσης να εξεταστεί η εύρεση ενός ονόματος που αντικατοπτρίζει πληρέστερα τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά, τον πολιτισμό και τις δυνατότητες της περιοχής. Κατά την επιλογή ενός νέου ονόματος, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σημαντικοί παράγοντες για να διασφαλιστεί τόσο η συνέχεια όσο και η καταλληλότητά του για τη νέα φάση ανάπτυξης. Το όνομα της τοποθεσίας θα πρέπει να αντικατοπτρίζει την πλούσια παράδοσή της, σημαντικά γεγονότα ή διακριτικές αξίες που έχουν διαμορφώσει την ταυτότητα αυτής της περιοχής. Εάν υπάρχει αλλαγή στο όνομα, θα πρέπει να βρεθεί ένα όνομα με ευρύτερη έννοια, που να αντιπροσωπεύει το συνολικό πνεύμα ολόκληρης της περιοχής, αντί να αντικατοπτρίζει απλώς ένα μέρος της προηγούμενης τοποθεσίας.

Επιλέξτε ένα όνομα για να αποφύγετε την ανάγκη να ξαναγράψετε γραφειοκρατικές διαδικασίες, κάτι που είναι δαπανηρό και σπάταλο.
Ο Δρ. Nguyen Quan, πρώην Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, δήλωσε ότι θα πρέπει να υπάρχουν αρχές στην ονομασία επαρχιών μετά από συγχωνεύσεις. Συνεπώς, μια αρχή είναι η διατήρηση της παράδοσης και η ελαχιστοποίηση του κόστους για την κοινωνία. «Η αλλαγή ονομάτων, σφραγίδων, πινακίδων και άλλων διοικητικών διαδικασιών αποτελεί μείζονα ανησυχία. Επομένως, είναι καλύτερο να διατηρηθεί ένα όνομα, επειδή πολλά ονόματα είναι πολύ παραδοσιακά», είπε ο Δρ. Quan, δίνοντας ένα παράδειγμα: «Εάν τρεις επαρχίες συγχωνευθούν σε μία, το όνομα μιας επαρχίας θα πρέπει να χρησιμοποιείται, έτσι ώστε τουλάχιστον μία επαρχία να μην χρειάζεται να ξαναφτιάχνει σφραγίδες και έγγραφα για τους πολίτες της. Επομένως, θα πρέπει να επιλεγεί η επιλογή διατήρησης μίας επαρχίας. Η χρήση ενός νέου ονόματος θα σήμαινε την επαναφορά εγγράφων και για τις τρεις επαρχίες, κάτι που θα αποτελούσε τεράστια σπατάλη διοικητικών πόρων».
Όσον αφορά τη σύμβαση ονοματοδοσίας μετά τη συγχώνευση, ο κ. Quan δήλωσε επίσης ότι είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε και να σκεφτούμε για το κοινό καλό. Όπως είπε ο Γενικός Γραμματέας To Lam, δεν φοβόμαστε μήπως χάσουμε τα ονόματά μας, αλλά κυρίως φοβόμαστε μήπως η χώρα γίνει φτωχή και οπισθοδρομική. Αυτό ισχύει επειδή σε μια συγχώνευση, είναι αδύνατο να διατηρηθούν όλα τα ονόματα. Στο παρελθόν, αλλάζαμε ονόματα πολλές φορές, αλλά εξακολουθούσαν να λειτουργούν καλά, όπως το Ha Nam Ninh και το Binh Tri Thien.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Βαν Μπάι πρότεινε επίσης ότι κατά την ονομασία νέων επαρχιών, είναι απαραίτητο να αποφεύγονται πάρα πολλές αλλαγές που θα οδηγούσαν στην ανάγκη επαναδιατύπωσης πολυάριθμων εγγράφων και διαδικασιών, προκαλώντας κοινωνική σπατάλη και έξοδα.
«Για παράδειγμα, εάν η Ντονγκ Ταπ συγχωνευθεί με την Αν Τζιανγκ, το όνομα Ντονγκ Ταπ θα πρέπει να διατηρηθεί. Με αυτόν τον τρόπο, μόνο τα έγγραφα για την Αν Τζιανγκ χρειάζονται ανανέωση, αντί να δημιουργηθεί ένα νέο όνομα που θα απαιτούσε ανανέωση εγγράφων και για τις δύο επαρχίες. Ομοίως, όταν η Χοάνγκ Λιέν Σον χωρίστηκε σε δύο επαρχίες (Γεν Μπάι και Λάο Κάι), τα έγγραφα και για τις δύο επαρχίες έπρεπε να αλλάξουν. Ή, εάν η Τουγιέν Κουάνγκ και η Χα Τζιανγκ συγχωνεύθηκαν για να σχηματίσουν την Χα Τουγιέν, τα έγγραφα και για τις δύο επαρχίες θα έπρεπε να ανανεώσουν. Αλλά εάν η επαρχία ονομάζεται Τουγιέν Κουάνγκ, τότε μόνο τα έγγραφα για τη μία επαρχία χρειάζονται ανανέωση. Δίνουμε προτεραιότητα στην Τουγιέν Κουάνγκ λόγω της ιστορικής της σημασίας. Είναι η έδρα του Ταν Τράο και της εμπόλεμης ζώνης ATK», ανέλυσε ο κ. Μπάι, υποδεικνύοντας ότι η διατήρηση του ονόματος μιας επαρχίας θα διευκόλυνε τις συναλλαγές. Εναλλακτικά, για επαρχίες με μεγαλύτερους πληθυσμούς, το όνομα θα μπορούσε να διατηρηθεί και να χρησιμοποιηθεί για να αντικατοπτρίζει τον πληθυσμό της μεγαλύτερης επαρχίας, μειώνοντας έτσι την ανάγκη ανανέωσης σχετικών εγγράφων.
Ο καθηγητής Ντο Κουάνγκ Χουνγκ ανέλυσε επίσης ότι εάν το επιλεγμένο όνομα αφορά έναν τόπο με πολλά ιστορικά κειμήλια, πρέπει να είναι μια «πραγματικά ειδική περίπτωση». Επειδή η πατρίδα και ο τόπος γέννησης πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα. «Αν εσύ έχεις ιερότητα, έχω και εγώ ιερότητα», εκτός από εξαιρετικά ειδικές περιπτώσεις. Για παράδειγμα, εάν το Ανόι συγχωνευθεί με μια συγκεκριμένη επαρχία Χ και εξαφανιστεί εντελώς από το Ανόι ή το Τανγκ Λονγκ, αυτό θα ήταν πολύ ακατάλληλο επειδή το Ανόι είναι η πρωτεύουσα, ένα σημαντικό μέρος ολόκληρης της χώρας. Επομένως, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε πραγματικά ειδικές περιπτώσεις.
Θα πρέπει να ζητηθούν οι απόψεις των ανθρώπων και των επιστημόνων.
Πρόσφατα, στην 9η έκτακτη σύνοδό της, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης το 2025. Αυτός ο νόμος ορίζει ότι η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για την ίδρυση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή των ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποφασίζει για την ίδρυση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή των ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.
Ο νόμος ορίζει επίσης ότι: Ο φάκελος για την ίδρυση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή των ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων πρέπει να περιλαμβάνει συνοπτική έκθεση των δημόσιων απόψεων, των γνωμών των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα και των σχετικών φορέων και οργανισμών. Η πρόταση για την ίδρυση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση διοικητικών μονάδων, την προσαρμογή των ορίων και τη μετονομασία διοικητικών μονάδων πρέπει να υπόκειται σε δημόσια διαβούλευση στις άμεσα επηρεαζόμενες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την οργάνωση της συλλογής δημόσιων απόψεων σχετικά με την πολιτική ίδρυσης, διάλυσης, συγχώνευσης, διαίρεσης διοικητικών μονάδων, προσαρμογής ορίων και μετονομασίας διοικητικών μονάδων μέσω κατάλληλων μεθόδων, όπως ορίζονται από την Κυβέρνηση.
Ο καθηγητής Vu Van Hien πιστεύει επίσης ότι η διαδικασία ονομασίας θα πρέπει να περιλαμβάνει δημόσια διαβούλευση. Συμμεριζόμενος αυτήν την άποψη, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Le Van Cuong, πρώην Διευθυντής του Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, δήλωσε ότι πριν από τη λήψη μιας απόφασης, θα πρέπει να ζητηθούν οι απόψεις του κοινού και των επιστημόνων, ιδίως από τους ανθρώπους στις περιοχές που επηρεάζονται από τη συγχώνευση κοινοτήτων και επαρχιών, για να παρουσιάσουν τις επιλογές τους και να εκφράσουν τις επιθυμίες τους. Με βάση αυτό, η κρατική υπηρεσία έχει το δικαίωμα να λάβει μια απόφαση. Είναι επίσης απαραίτητο να εξηγηθεί στον λαό γιατί επιλέγεται ένα συγκεκριμένο όνομα και όχι κάποιο άλλο. Προς το παρόν, έχουμε ακόμα χρόνο, επειδή η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει για τη συγχώνευση και την ονομασία της επαρχίας. «Αλλά πριν η Εθνοσυνέλευση λάβει μια απόφαση, θα πρέπει να δημοσιοποιηθεί ευρέως στον λαό και να ζητηθεί η κοινή γνώμη. Επιπλέον, οι 2-3 επαρχίες που συγχωνεύονται θα μπορούσαν να προσκαλέσουν ακαδημαϊκούς και επιστήμονες να υποβάλουν τις απόψεις τους. Μετά από αυτό, η απόφαση της Εθνοσυνέλευσης θα ήταν πιο λογική», δήλωσε ο καθηγητής Cuong, προτείνοντας ότι αυτή η διαδικασία θα πρέπει να ολοκληρωθεί γρήγορα.
«Ανεξάρτητα από την επιλεγμένη κατεύθυνση, το πιο σημαντικό είναι να υπάρξει ευρεία διαβούλευση, να ακουστούν οι απόψεις του λαού, των ιστορικών, των πολιτιστικών ερευνητών και των διοικητικών υπαλλήλων, ώστε να διασφαλιστεί ότι το νέο όνομα δεν είναι μόνο διοικητικά λογικό, αλλά δημιουργεί επίσης συναίνεση, υπερηφάνεια και αίσθημα ανήκειν για τους ανθρώπους της περιοχής», δήλωσε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μπούι Χόαι Σον (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι), τονίζοντας ότι το όνομα μιας νέας τοποθεσίας χρειάζεται επίσης ένα μακροπρόθεσμο όραμα, συνεπές με τους μελλοντικούς αναπτυξιακούς προσανατολισμούς. Ένα όνομα δεν πρέπει μόνο να θυμίζει το παρελθόν, αλλά και να αντικατοπτρίζει τις φιλοδοξίες για πρόοδο, σύνδεση με τις σύγχρονες τάσεις και ολοκλήρωση.
Δρ. Nguyen Thi Suu - Μέλος του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης: Καθορισμός του επιπέδου προτεραιότητας για την επιλογή ονόματος.

Όταν συγχωνεύονται 2-3 επαρχίες σε μία, το όνομα δεν χρειάζεται απαραίτητα να είναι επέκταση των τοπωνυμίων. Αντίθετα, θα πρέπει να επιλεγεί το πιο αντιπροσωπευτικό όνομα από τις 2-3 τοποθεσίες, το οποίο να αντιπροσωπεύει τις καλύτερες πτυχές από πολιτιστική, οικονομική, διπλωματική και εθνικής ασφάλειας άποψη. Επειδή όλες αυτές οι σχέσεις είναι σημαντικές, το επίπεδο προτεραιότητας μπορεί να καθοριστεί με βάση τη συγκεκριμένη τοποθεσία.
Επιπλέον, απαιτείται μια διεξοδική ανάλυση σχετικά με τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της συγχώνευσης 2-3 επαρχιών και της διατήρησης του ονόματος μιας ενιαίας επαρχίας, καθώς και τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα του συνδυασμού των ονομάτων δύο επαρχιών. Πρέπει να θεσπίσουμε κριτήρια, επειδή όσο πιο σύντομο και περιεκτικό είναι το όνομα μιας διοικητικής μονάδας, τόσο πιο πλεονεκτικό θα είναι. Σήμερα, τα ονόματα δεν προορίζονται απλώς για ατομική χρήση, αλλά σχετίζονται και με το παγκόσμιο πλαίσιο, την ολοκλήρωση και τη διπλωματία. Τα μεγάλα ονόματα είναι δύσκολο να τα θυμόμαστε. Αυτό είναι ένα ζήτημα που απαιτεί ολοκληρωμένη, αντικειμενική και συντονισμένη ανάλυση και καθοδήγηση από το Κόμμα.
Κος Le Van Cuong - πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa: Συλλογή απόψεων για να διασφαλιστεί ότι «η βούληση του Κόμματος ευθυγραμμίζεται με τη βούληση του λαού».

Συνιστάται η διοργάνωση εργαστηρίων και η συλλογή της κοινής γνώμης σχετικά με τα ονόματα των συγχωνευμένων επαρχιών, επιτρέποντας στους ανθρώπους να συμμετέχουν και να συνεισφέρουν τις ιδέες τους. Μέσω πολλαπλών καναλιών πληροφόρησης, μπορούμε να κατανοήσουμε τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα και να εντοπίσουμε τυχόν πολλά υποσχόμενες πρωτοβουλίες, ώστε η κεντρική κυβέρνηση να μπορεί να λάβει μια απόφαση. Αυτό θα είναι πιο αντικειμενικό και καλύτερο, αποφεύγοντας την προκατειλημμένη σκέψη όταν μια επαρχία διατηρεί το όνομά της ενώ μια άλλη το χάνει. Η ύπαρξη πολλών απόψεων από το κοινό και τους επιστήμονες συμβάλλει στον προσδιορισμό της καλύτερης επιλογής. Η τελική απόφαση ανήκει στην αρμόδια αρχή, αλλά ο λαός αισθάνεται ικανοποιημένος όταν συμμετέχει στην παροχή συμβολής. «Βάζουμε τον λαό πάνω απ' όλα», «βασιζόμαστε στον λαό», οπότε τώρα που ο λαός έχει την ευκαιρία να εκφράσει τις απόψεις του, η εξουσία λήψης αποφάσεων θα πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τη βούληση του λαού - αυτή είναι η καλύτερη προσέγγιση.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html






Σχόλιο (0)