Υπάρχουν συγκρούσεις και επικαλύψεις μεταξύ των σχεδίων.

TPO – «Στην πραγματικότητα, εξακολουθούν να υπάρχουν συγκρούσεις και επικαλύψεις μεταξύ των κατασκευαστικών σχεδίων και πολλών άλλων σχεδίων, όπως τα σχέδια για τα ορυκτά, την ενέργεια, τις μεταφορές, τη γεωργία και τα σχέδια χρήσης γης, τα οποία δεν έχουν επιλυθεί» – δήλωσε ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης La Thanh Tan.

Αποφύγετε την επικάλυψη καθηκόντων και την αποφυγή ευθυνών

Στις 25 Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα μια σειρά από θέματα με διαφορετικές απόψεις σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό (QHĐT&NT).

Στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong (αντιπροσωπεία του Ανόι ) αναγνώρισε ότι για τις πόλεις με κεντρική διοίκηση, εκτός από τον επαρχιακό σχεδιασμό, χρειάζεται ένας γενικός σχεδιασμός. Σημείωσε επίσης ότι οι διατάξεις αυτού του νόμου πρέπει να διαμορφωθούν έτσι ώστε να μην επικαλύπτονται.

Σύμφωνα με τον κ. Cuong, ο λόγος για την επικάλυψη είναι ότι δεν υπήρχε προηγουμένως επαρχιακός σχεδιασμός, αλλά μόνο ένας γενικός σχεδιασμός με σκοπό την καθοδήγηση της ανάπτυξης όλων των τομέων και πεδίων. Στη συνέχεια, υπήρχαν επίσης λεπτομερή σχέδια για κάθε τομέα και πεδίο.

«Επομένως, το τρέχον γενικό σχέδιο πρέπει να επιτελεί τη λειτουργία του καθορισμού και του προσανατολισμού του επαρχιακού σχεδιασμού και να αντικαταστήσει τον τομεακό και επιτόπιο σχεδιασμό που δεν υπάρχει σήμερα», δήλωσε ο κ. Cuong.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης ότι στο σχέδιο υλοποίησης του σχεδιασμού είναι απαραίτητο να αναφέρεται σαφώς η πρόοδος της υλοποίησης του σχεδιασμού προς την κατεύθυνση της εφαρμογής του σχεδιασμού υποδομών πρώτα και στη συνέχεια της εφαρμογής του πολεοδομικού σχεδιασμού.

«Μια τέτοια ρύθμιση θα αποφύγει την τρέχουσα κατάσταση όπου πρώτα ζητείται γη για αστική ανάπτυξη, αλλά μετά δεν υπάρχει γη για υποδομές», τόνισε ο κ. Cuong.

Επίσης στη συνάντηση, ο Βουλευτής Ly Tiet Hanh (αντιπροσωπεία Binh Dinh) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχουν κανονισμοί σχετικά με ενιαίες αρχές για τον φορέα που είναι αρμόδιος για την οργάνωση και τον καθορισμό πολεοδομικών εργασιών, σχεδίων χωροταξίας, λεπτομερούς σχεδιασμού περιοχών για δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης ή υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών, όταν ανατίθεται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ή την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

«Επομένως, είναι απαραίτητο να διεξαχθεί προσεκτική έρευνα για την επίτευξη συνέπειας σε ολόκληρο το σύστημα, να αποφευχθεί η επικάλυψη καθηκόντων, η αποφυγή ευθυνών ή ο διαφορετικός τρόπος ανάθεσης καθηκόντων από κάθε τοποθεσία, γεγονός που οδηγεί σε ασυνέπεια και δυσκολίες στην εφαρμογή» - τόνισε ο Αναπληρωτής Hanh.

Εν τω μεταξύ, ο βουλευτής La Thanh Tan (αντιπροσωπεία Hai Phong) σημείωσε ότι αυτό το νομοσχέδιο πρέπει να έχει κανονισμούς που να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των επενδυτικών έργων κατασκευών με το Σχέδιο Σχεδιασμού και Ανάπτυξης σε περίπτωση συγκρούσεων μεταξύ σχεδίων.

Η αντιπροσωπεία του Χάι Φονγκ δήλωσε ότι οι διατάξεις του ισχύοντος σχεδίου νόμου θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μια κατάσταση όπου, όταν η υλοποίηση ενός έργου συναντά ασυνέπειες μεταξύ των σχεδίων, θα πρέπει να σταματήσει για να εκτελέσει διαδικασίες αναμένοντας την απόφαση της αρμόδιας αρχής για το σχέδιο υλοποίησης ή να περιμένει την προσαρμογή των σχεδίων για λόγους συνέπειας.

«Στην πραγματικότητα, εξακολουθούν να υπάρχουν συγκρούσεις και επικαλύψεις μεταξύ των κατασκευαστικών σχεδίων και πολλών άλλων σχεδίων, όπως τα σχέδια για τα ορυκτά, την ενέργεια, τις μεταφορές, τη γεωργία και τη χρήση γης, οι οποίες δεν έχουν επιλυθεί», δήλωσε ο βουλευτής Tan, ο οποίος πρότεινε ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να μελετήσει και να συμπληρώσει τις αρχές για την εφαρμογή και τη χρήση των σχεδίων όταν υπάρχουν συγκρούσεις μεταξύ τους.

Σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς

Εξηγώντας και διευκρινίζοντας μια σειρά από ζητήματα, ο Υπουργός Κατασκευών Nguyen Thanh Nghi δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σημαντικό νομοσχέδιο, που σχετίζεται άμεσα με κατασκευαστικά έργα και πολλές ρυθμίσεις άλλων νόμων, καθώς και πολλά άλλα είδη πολεοδομίας.

Συνεπώς, κατά τη διαδικασία έρευνας και τελειοποίησης του νομοσχεδίου, η συντακτική υπηρεσία και η υπηρεσία που ήταν υπεύθυνη για την αναθεώρηση του νόμου ήταν πολύ προσεκτικές και εξέτασαν διεξοδικά τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς.

Η υπουργός Nguyen Thanh Nghi επιβεβαίωσε ότι το νομοσχέδιο ορίζει σαφώς τη σχέση μεταξύ γενικού σχεδιασμού, χωροταξικού σχεδιασμού και λεπτομερούς σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τον συγχρονισμό. Ταυτόχρονα, ρυθμίζεται επίσης ειδικά η σχέση μεταξύ αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και εθνικού και περιφερειακού σχεδιασμού.

«Αυτό το περιεχόμενο έχει αναθεωρηθεί προς την κατεύθυνση του σαφούς ορισμού του γενικού σχεδιασμού, του χωροταξικού σχεδιασμού, του λεπτομερούς σχεδιασμού, με συγκεκριμένο και λεπτομερή χαρακτήρα... Αυτά τα περιεχόμενα έχουν εξηγηθεί, γίνει δεκτά και εξηγηθεί με σαφήνεια στην έκθεση που στάλθηκε στους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης», δήλωσε η υπουργός Nguyen Thanh Nghi.

Ο υπουργός Nguyen Thanh Nghi δήλωσε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού καθορίζεται με βάση το εδαφικό πεδίο εφαρμογής, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική διασύνδεση και συνένωση μεταξύ αστικών και αγροτικών χώρων.

Σύμφωνα με τον ίδιο, έννοιες όπως «κέντρο πόλης», «προάστιο», «εξωτερική πόλη» δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος σχεδίου νόμου, αλλά ρυθμίζονται σε άλλα νομικά έγγραφα.

Λουάν Ντουνγκ

Πηγή: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo