Αναγνώριση κρυπτονομισμάτων: Το Βιετνάμ ολοκληρώνει το υπόλοιπο «κομμάτι του παζλ»...

Για πρώτη φορά, το Βιετνάμ έθεσε επίσημα τα νομικά θεμέλια για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία και τα κρυπτονομίσματα με τον Νόμο για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Όχι μόνο δημιουργεί έναν νομικό διάδρομο για αυτόν τον νέο τομέα, αλλά ανοίγει επίσης το δρόμο για την προώθηση εφαρμογών blockchain, την προστασία της οικονομικής ασφάλειας και την αναβάθμιση της θέσης της χώρας στην παγκόσμια εποχή της ψηφιακής οικονομίας.

Ενισχυμένη διαχείριση για την απελευθέρωση της καινοτομίας

Στις 14 Ιουνίου 2025, το Βιετνάμ έφτασε επίσημα σε ένα ορόσημο νομικού ορόσημου, όταν η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας , τον πρώτο νόμο στην νομική ιστορία του Βιετνάμ που αναγνώρισε τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία και τα κρυπτονομίσματα.

Με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026, ο νόμος αυτός όχι μόνο θεσπίζει έναν νομικό διάδρομο για έναν νέο τομέα, αλλά τοποθετεί επίσης το Βιετνάμ στον χάρτη των πρωτοπόρων χωρών που προωθούν την ψηφιακή οικονομία και την καινοτομία, ιδίως στην τεχνολογία blockchain και τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.

Ο νέος νόμος διακρίνει σαφώς μεταξύ δύο ομάδων ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων: τα «εικονικά περιουσιακά στοιχεία», όπως πόντους επιβράβευσης ή κουπόνια που δεν χρησιμοποιούν κρυπτογράφηση· και τα «κρυπτονομίσματα», τα οποία χρησιμοποιούν τεχνολογία κρυπτογράφησης για την επαλήθευση της ταυτότητας συναλλαγών και μεταφορών, αλλά δεν ταξινομούνται ως νόμιμα νομίσματα ή τίτλοι. Αυτή είναι μια σημαντική νομική βάση που βοηθά στη διάκριση των νομικών και τεχνικών ορίων και στη διαχείριση των οικονομικών κινδύνων πιο αποτελεσματικά.

Σε αυτή τη βάση, η κυβέρνηση εξουσιοδοτείται να καθορίσει λεπτομερώς τους όρους χορήγησης αδειών λειτουργίας σε χρηματιστήρια, εταιρείες θεματοφυλακής, εκδότες κ.λπ., μαζί με τα πρότυπα κυβερνοασφάλειας και τα μέτρα για τον έλεγχο της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML) και την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

Το πιο σημαντικό είναι ότι ο νόμος λειτουργεί επίσης ως «επιταχυντής καινοτομίας», ενσωματώνοντας ισχυρές πολιτικές κινήτρων, όπως επιδοτήσεις έρευνας, φορολογικές απαλλαγές και ταχεία έκδοση θεωρήσεων για ειδικούς στον τομέα του blockchain, με σκοπό την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και την ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης ψηφιακής αλυσίδας αξίας.

Ωστόσο, πίσω από τις ευκαιρίες κρύβεται μια σειρά από σημαντικές προκλήσεις. Η δημιουργία αυτού του νομικού πλαισίου λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της πίεσης που δέχεται το Βιετνάμ για διαγραφή από τη «γκρίζα λίστα» της Ομάδας Χρηματοοικονομικής Δράσης (FATF) λόγω κενών στη διαχείριση εικονικών περιουσιακών στοιχείων που σχετίζονται με το ξέπλυμα χρήματος.

Αυτό ανάγκασε την κυβέρνηση να λάβει δραστικά μέτρα: από την ψήφιση νόμων και την υποβολή ψηφισμάτων για την αυστηρή διαχείριση των ανταλλακτηρίων κρυπτονομισμάτων, έως τη σύνταξη διατάγματος για διοικητικές κυρώσεις με πρόστιμα έως και 2 δισεκατομμύρια VND για τη λειτουργία μη αδειοδοτημένων ανταλλακτηρίων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, στην τελευταία πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών, θα αδειοδοτούνται μόνο κεντρικοί πάροχοι υπηρεσιών, όπως χρηματιστήρια, αποθετήρια ή εκδότριες εταιρείες, με ελάχιστη απαίτηση κεφαλαίου ίδρυσης έως 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Επιπλέον, ο νόμος απαιτεί επίσης από τους Βιετναμέζους χρήστες να μεταφέρουν όλα τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία σε αδειοδοτημένες πλατφόρμες, οι συναλλαγές μέσω μη εισηγμένων χρηματιστηρίων θα θεωρούνται παράνομες. Αυτό είναι ένα βήμα που δείχνει την αποφασιστικότητα του φορέα διαχείρισης στη δημιουργία ενός διαφανούς, ασφαλούς και ελεγχόμενου οικοσυστήματος κρυπτονομισμάτων.

Σύμφωνα με τον κ. To Tran Hoa, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Ανάπτυξης Αγοράς (SCCK), οι κανονισμοί για τη διάρθρωση του κεφαλαίου είναι επίσης αυστηρά σχεδιασμένοι: τουλάχιστον το 65% του ιδρυτικού κεφαλαίου ενός οργανισμού κρυπτονομισμάτων πρέπει να προέρχεται από θεσμικούς επενδυτές, το υπόλοιπο προέρχεται από τράπεζες, χρηματιστηριακές εταιρείες, επενδυτικά κεφάλαια ή ασφαλιστικές εταιρείες.

«Το κεφάλαιο ίδρυσης ύψους 10.000 δισεκατομμυρίων VND ισοδυναμεί με το συνολικό κεφάλαιο των δύο χρηματιστηρίων, με στόχο τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την αγορά κρυπτονομισμάτων στα αρχικά στάδια», τόνισε ο κ. Hoa.

Η δημιουργία τέτοιων τεχνικών και οικονομικών εμποδίων δεν αποσκοπεί μόνο στη διασφάλιση του ελέγχου του κινδύνου, αλλά και στο φιλτράρισμα του θορύβου και των αδύναμων μονάδων ή των παράνομων λειτουργιών, κάτι που αποτελεί φλέγον ζήτημα εδώ και πολύ καιρό.

Ωστόσο, οι δυνατότητες αυτής της αγοράς δεν μπορούν να υποτιμηθούν. Σύμφωνα με την έκθεση της Chainalysis, το Βιετνάμ συγκαταλέγεται σήμερα στις 3 μεγαλύτερες αγορές κρυπτονομισμάτων στην Ασία, με εκτιμώμενο όγκο συναλλαγών που ξεπέρασε τα 100 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ μέσα σε μόλις ένα χρόνο (Ιούλιος 2023 - Ιούνιος 2024).

Σύμφωνα με στοιχεία της Triple-A, μέχρι το τέλος του 2023, περίπου 21 εκατομμύρια Βιετναμέζοι θα κατέχουν κρυπτονομίσματα, αριθμός που αντιστοιχεί σε σχεδόν το 20% του ενήλικου πληθυσμού, σχεδόν διπλάσιος από τον αριθμό των παραδοσιακών λογαριασμών τίτλων στη χώρα.

Συγκεκριμένα, το Βιετνάμ είναι επίσης η δεύτερη μεγαλύτερη αγορά στον κόσμο (μετά τη Νότια Κορέα) όσον αφορά το ποσοστό πρόσβασης σε παγκόσμια χρηματιστήρια όπως το Binance, αντιπροσωπεύοντας το 6,8% της παγκόσμιας κίνησης.

Αυτοί οι αριθμοί όχι μόνο επιβεβαιώνουν την «τεράστια» κλίμακα της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στο Βιετνάμ, αλλά θέτουν και μια επείγουσα απαίτηση: Πρέπει να υπάρχουν νόμοι, μηχανισμοί ελέγχου και μεθοδικός αναπτυξιακός προσανατολισμός.

Ο νόμος για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας δεν αποτελεί μόνο ένα νομικό πλαίσιο, αλλά και μια σαφή δήλωση ότι το Βιετνάμ δεν βρίσκεται έξω από το παγκόσμιο παιχνίδι ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, αλλά δημιουργεί προληπτικά τους δικούς του κανόνες παιχνιδιού.

Αναγνώριση κρυπτονομισμάτων: Το Βιετνάμ κλειδώνει το κομμάτι που έλειπε από την ψηφιακή οικονομία.

Δύσκολο πρόβλημα

Η γέννηση του Νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τη δημιουργία του πρώτου νομικού διαδρόμου για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία στο Βιετνάμ. Ωστόσο, μαζί με την προσδοκία έρχεται και ένα δύσκολο πρόβλημα: πώς να εξισορροπηθεί η διαχείριση κινδύνου και να προωθηθεί η τεχνολογική καινοτομία, ειδικά σε έναν νέο, ευαίσθητο και ασταθή τομέα όπως τα κρυπτονομίσματα.

Σύμφωνα με την κα Lynn Hoang, Διευθύντρια Χώρας της Binance Vietnam: «Πιστεύουμε ότι ένα σαφές και συνεπές νομικό πλαίσιο αποτελεί το θεμέλιο για την προστασία των χρηστών και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης του κλάδου των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων». Αυτή είναι επίσης η κοινή προσδοκία πολλών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο οικοσύστημα blockchain, όταν σαφείς νόμοι και πρότυπα θα ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους και θα δημιουργήσουν δυναμική ανάπτυξης.

Ωστόσο, οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να κρύψουν τις ανησυχίες τους. Ο κ. Tran Huy Vu, συνιδρυτής της Kyber Network, μιας από τις κορυφαίες νεοσύστατες επιχειρήσεις blockchain στο Βιετνάμ, δήλωσε ότι ο νέος νόμος αποτελεί «επαναστατικό αλλά όχι αρκετά σαφές» βήμα. Συγκεκριμένα, τα σχέδια κανόνων για την πιλοτική αγορά (sandbox) εξακολουθούν να είναι ασαφή σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τις προϋποθέσεις εφαρμογής.

«Δεν είμαστε σίγουροι εάν οι παγκόσμιες δραστηριότητες της KyberSwap θεωρούνται συμμορφούμενες, ούτε ποια συγκεκριμένα βήματα πρέπει να ληφθούν για την εκπλήρωση των απαιτήσεων του νόμου», εξέφρασε ο κ. Vu.

Όχι μόνο από επιχειρηματικής άποψης, οι νομικοί εμπειρογνώμονες εξέφρασαν επίσης προειδοποιήσεις. Ο κ. Phan Duc Trung, Πρόεδρος του Συνδέσμου Blockchain του Βιετνάμ, σχολίασε ότι η απαίτηση για ελάχιστο κεφάλαιο ίδρυσης 10.000 δισεκατομμυρίων VND, αν και στοχεύει στη διασφάλιση της ασφάλειας της αγοράς, θα μπορούσε να αποτελέσει «εμπόδιο» που θα απέκλειε πολλές νεοσύστατες επιχειρήσεις από το παιχνίδι.

«Το αποτέλεσμα είναι ένα κύμα εταιρειών τεχνολογίας που μπορεί να εγκαταλείψουν την εγχώρια αγορά για να αναζητήσουν πιο ευέλικτα πειραματικά μοντέλα στο εξωτερικό», δήλωσε ο κ. Τρουνγκ.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο δικηγόρος Dao Tien Phong (Investpush Legal, Ho Chi Minh City) προειδοποίησε: «Η έλλειψη σαφούς ορίου μεταξύ της τεχνολογικής ανάπτυξης και των χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων μπορεί να δημιουργήσει νομικούς κινδύνους, να μειώσει το κίνητρο για καινοτομία και να οδηγήσει σε «διαρροή εγκεφάλων»».

Σύμφωνα με τον ίδιο, η έλλειψη σαφήνειας είναι αυτή που θα αποθαρρύνει τις νεοσύστατες επιχειρήσεις, οι οποίες είναι οι πρωτοπόροι στον τομέα της ψηφιακής τεχνολογίας.

Αντιμέτωπη με αυτή την πραγματικότητα, η κοινότητα των ειδικών συνιστά στην κυβέρνηση να ολοκληρώσει γρήγορα τα πλαίσια δοκιμών (sandboxes) με διαφανή κριτήρια, ορίζοντας με σαφήνεια τα όρια μεταξύ ανάπτυξης τεχνολογικών εφαρμογών - χρηματοδότησης - επένδυσης, καθώς και κατηγοριοποιώντας με σαφήνεια τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία. Αυτό όχι μόνο βοηθά στην αποφυγή σύγχυσης στη διαδικασία υλοποίησης, αλλά δημιουργεί και ένα δίκαιο πεδίο δράσης τόσο για τις εγχώριες νεοσύστατες επιχειρήσεις όσο και για τις παγκόσμιες πλατφόρμες.

Η νομιμοποίηση των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων είναι ένα δυνατό ξεκίνημα, αλλά για να προχωρήσει περαιτέρω και με βιώσιμο τρόπο, το Βιετνάμ χρειάζεται έναν μηχανισμό «ευέλικτης διαχείρισης» αντί για «άκαμπτη διαχείριση».

Η μακροπρόθεσμη επιτυχία της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων θα εξαρτηθεί από την τριμερή συνεργασία μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών, των επιχειρήσεων και της τεχνολογικής κοινότητας για τη δημιουργία ενός ψηφιακού οικοσυστήματος που είναι ασφαλές, διαφανές, καινοτόμο και ιδιαίτερα προσαρμόσιμο στις παγκόσμιες κινήσεις.

Πηγή: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html