Η εξάλειψη της φτώχειας αποτελεί μια κρίσιμη και συνεπή πολιτική του Βιετναμέζικου Κόμματος και Κράτους εδώ και πολλές δεκαετίες. Ως η πρώτη και μοναδική χώρα στην Ασία που εφάρμοσε ένα πολυδιάστατο, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμο πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας, οι προσπάθειες του Βιετνάμ έχουν αναγνωριστεί διεθνώς ως «επανάσταση» στην εξάλειψη της φτώχειας, επιφέροντας εκτεταμένες και εκτεταμένες αλλαγές ακόμη και στις πιο απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές.
Η εξάλειψη της πείνας και της φτώχειας, και η σταδιακή βελτίωση της ζωής των ανθρώπων, ιδίως εκείνων σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, αποτελούσε πάντα προτεραιότητα για το Κόμμα, το Κράτος και τις τοπικές αρχές. Επιπλέον, χάρη στην αποφασιστικότητα του λαού να βελτιώσει τη ζωή του, οι προσπάθειες εξάλειψης της φτώχειας σε πολλές περιοχές έχουν σημειώσει αποτελεσματική πρόοδο.
Στην παραμεθόρια περιοχή Μπουόν Ντον στην επαρχία Ντακ Λακ, όπως και στην υπόλοιπη χώρα, η καταπολέμηση της φτώχειας για τον λαό, ιδίως για τις εθνοτικές μειονότητες, έχει δει ενθαρρυντικές αλλαγές και υψηλές προσδοκίες. Το Μπουόν Ντον φιλοξενεί 18 εθνοτικές ομάδες, με τις εθνοτικές μειονότητες να αντιπροσωπεύουν πάνω από το 47% του πληθυσμού. Οι άνθρωποι ασχολούνται κυρίως με τη γεωργία , αλλά λόγω των σκληρών φυσικών συνθηκών και της άγονης γης, η ζωή παραμένει δύσκολη και το ποσοστό φτώχειας είναι υψηλό. Τα τελευταία χρόνια, χάρη στην αποτελεσματική εφαρμογή διαφόρων προγραμμάτων και έργων, η ζωή των ανθρώπων, ιδίως εκείνων που ζουν σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, έχει δει πολλές θετικές αλλαγές.
Προηγουμένως, η οικογένεια της κας H'Khưa HĐơh, στον οικισμό Jang Lành, στην κοινότητα Krông Na, χαρακτηριζόταν ως ένα φτωχό νοικοκυριό με λίγη γη για παραγωγή, που ασχολούνταν κυρίως με τη γεωργία και κάνοντας διάφορες μικροδουλειές έναντι αμοιβής. Η χαρά ήρθε το 2017 όταν η κοινότητα Krông Na παρείχε στην οικογένειά της δύο κατσίκες αξίας 13 εκατομμυρίων VND, μαζί με επένδυση σε έναν αχυρώνα. Μέχρι το 2020, το κοπάδι κατσικιών είχε αυξηθεί σε 10. Συνειδητοποιώντας ότι η εκτροφή βοοειδών ήταν πιο επικερδής, η κα H'Khưa αποφάσισε να πουλήσει τις κατσίκες για να εκτρέφει βοοειδή. Το 2023, η οικογένειά της διέφυγε από τη φτώχεια.
Η οικογένεια του κ. Y Chít Niê, στον οικισμό Jang Lành, έλαβε επίσης υποστήριξη από την Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας Krông Na με τη μορφή δύο αγελάδων αναπαραγωγής για την ανάπτυξη της οικονομίας της το 2022. Έχει επίσης μια πρόσθετη πηγή εισοδήματος από τη φύτευση 1 εκταρίου μανιόκας για την ανάπτυξη της οικονομίας της. Κάθε χρόνο, η οικογένεια κερδίζει συνολικά περίπου 100 εκατομμύρια VND. Χάρη σε αυτό, το 2023, η οικογένειά του διέφυγε από τη φτώχεια.
Η επαρχία Σοκ Τρανγκ έχει σχεδόν 1,2 εκατομμύρια κατοίκους, εκ των οποίων οι εθνοτικές μειονότητες αποτελούν περίπου το 35% του πληθυσμού, με το υψηλότερο ποσοστό Χμερ στη χώρα (πάνω από 30,1%, που αντιστοιχεί σε περίπου 362.000 άτομα). Κατά την τελευταία περίοδο, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για τις εθνοτικές μειονότητες, βοηθώντας έτσι πολλά νοικοκυριά να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο. Ο κ. Νταν Τσουμ (Χμερ στην κοινότητα Thuan Hung, στην περιφέρεια Μι Του) δήλωσε ότι η οικογένειά του κάποτε χαρακτηριζόταν ως φτωχό νοικοκυριό, χωρίς γη για παραγωγή, ζώντας μόνο με μισθωτή εργασία και αντιμετωπίζοντας πολύ δύσκολες συνθήκες διαβίωσης. Το 2022, με την υποστήριξη της τοπικής αυτοδιοίκησης για την κατασκευή ενός σπιτιού, την παροχή αγελάδων αναπαραγωγής και κεφαλαίων για τη μετάβαση στο εμπόριο μικρής κλίμακας, η ζωή της οικογένειάς του βελτιώθηκε σταδιακά.
Στο Λάι Τσάου, η εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας έχει φέρει μια νέα όψη στις αγροτικές περιοχές, ιδίως στις απομακρυσμένες, ορεινές και ιδιαίτερα μειονεκτούσες περιοχές. Συγκεκριμένα, η ζωή των ανθρώπων έχει βελτιωθεί. Πολλά νοικοκυριά έχουν αποκτήσει πρόσβαση και έχουν επωφεληθεί από βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Η παραγωγή έχει αναπτυχθεί, έχουν δημιουργηθεί θέσεις εργασίας και τα εισοδήματα έχουν αυξηθεί. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής του Λάι Τσάου, Λε Βαν Λουόνγκ, η επαρχία έχει εφαρμόσει πολιτικές και προγράμματα μείωσης της φτώχειας αρκετά ολοκληρωμένα και πλήρως. Αυτό έχει δημιουργήσει μέσα διαβίωσης για τους ανθρώπους, ώστε να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο και να απολαύσουν ολοένα και πιο ευημερούσα και ευτυχισμένη ζωή, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας.
Από την ίδρυση του έθνους μέχρι την περίοδο της εθνικής οικοδόμησης και ανακαίνισης, το Βιετναμέζικο Κόμμα και το Κράτος έχουν σταθερά επιβεβαιώσει ότι η ολοκληρωμένη εξάλειψη της φτώχειας και η βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των ανθρώπων αποτελούν επείγουσες απαιτήσεις και κεντρικό, στρατηγικό καθήκον στη διαδικασία της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης.
Δεδομένου ότι η ποιότητα ζωής των ανθρώπων συνδέεται με πολλές πτυχές πέρα από το εισόδημα, το 2015 η κυβέρνηση του Βιετνάμ εξέδωσε ένα πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας που ισχύει για την περίοδο 2016-2020, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό βήμα στη μετάβαση του Βιετνάμ από τη μέτρηση της φτώχειας με βάση το εισόδημα σε μια πολυδιάστατη προσέγγιση. Συνεπώς, το νέο πρότυπο φτώχειας, με υψηλότερα κριτήρια εξόδου από τη φτώχεια που βασίζονται σε δείκτες που μετρούν το επίπεδο στέρησης βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, της στέγασης, του καθαρού νερού και της αποχέτευσης, και της πληροφόρησης, έχει καταστήσει το Βιετνάμ μία από τις κορυφαίες χώρες στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού στην εφαρμογή της πολυδιάστατης μεθόδου μέτρησης της φτώχειας για τη μείωση της φτώχειας σε όλες τις διαστάσεις της.
Η χρήση εθνικών προτύπων φτώχειας δεν είναι μόνο απαραίτητη για την ανάπτυξη πολιτικών και προγραμμάτων μείωσης της φτώχειας και την παρακολούθηση της φτώχειας στο Βιετνάμ, αλλά βοηθά επίσης το Βιετνάμ να παρακολουθεί την πρόοδο στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών.
Έκτοτε (2016-2020 και 2021-2025), η μείωση της φτώχειας έχει γίνει ένα από τα τρία εθνικά προγράμματα-στόχους. Συγκεκριμένα, για την περίοδο 2021-2025, ο στόχος είναι να διατηρηθεί ένας ρυθμός μείωσης του πολυδιάστατου ποσοστού φτώχειας κατά 1,0-1,5% ετησίως, μείωση άνω του 3,0% ετησίως στο ποσοστό φτώχειας μεταξύ των εθνοτικών μειονοτήτων, και να ξεφύγει από τη φτώχεια και τις ακραίες κακουχίες το 30% των φτωχών περιοχών και το 30% των ιδιαίτερα μειονεκτούντων κοινοτήτων σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, και να μειωθεί το ποσοστό φτώχειας στις φτωχές περιοχές κατά 4-5% ετησίως. Επιπλέον, έχουν εκδοθεί συγκεκριμένες πολιτικές μείωσης της φτώχειας που δίνουν προτεραιότητα στις ευάλωτες ομάδες, τις κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων και τις ιδιαίτερα μειονεκτούσες περιοχές, παρέχοντας έτσι υποστήριξη σε συγκεκριμένες ομάδες-στόχους.
Για την εφαρμογή αυτών των προγραμμάτων, η Κυβέρνηση εξέδωσε ένα Πρόγραμμα Δράσης, συγκρότησε την Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας· θέσπισε ένα νομικό πλαίσιο για την εφαρμογή βιώσιμων έργων μείωσης της φτώχειας, συμπεριλαμβανομένων κριτηρίων για τον εντοπισμό φτωχών νοικοκυριών, σχεδόν φτωχών νοικοκυριών και φτωχών περιοχών, κοινοτήτων και χωριών που αντιμετωπίζουν ακραίες δυσκολίες· κριτηρίων για τα νοικοκυριά που διαφεύγουν από τη φτώχεια και για τις περιοχές, τις κοινότητες και τα χωριά που διαφεύγουν από ακραίες δυσκολίες... Οι τοπικές αρχές έχουν εντείνει τις προσπάθειες προπαγάνδας και κινητοποίησης για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας· έχουν εξετάσει φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, φτωχά χωριά και φτωχές κοινότητες σε διάφορα στάδια· έχουν θεσπίσει μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας ειδικά για την περιοχή· έχουν εφαρμόσει προγράμματα, έργα και πολιτικές μείωσης της φτώχειας· έχουν δημιουργήσει και αναπαράγει αποτελεσματικά μοντέλα μείωσης της φτώχειας, συνδυάζοντας αποτελεσματικές πολιτικές μείωσης της φτώχειας και κοινωνικής ασφάλισης...
Οι Επιτροπές του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα και οι λαϊκές οργανώσεις έχουν αναπτύξει σχέδια για τον συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για την παρακολούθηση και την εφαρμογή του έργου μείωσης της φτώχειας. Η Μόνιμη Επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ, σε συντονισμό με την Επιτροπή Διεύθυνσης για τα Εθνικά Στοχευμένα Προγράμματα, διοργάνωσε μια ζωντανή τηλεοπτική και ραδιοφωνική εκπομπή με τίτλο «Όλη η χώρα ενώνει τα χέρια για τους φτωχούς - Μην αφήνετε κανέναν πίσω» για να κινητοποιήσει πόρους για την υποστήριξη των φτωχών κατά τη διάρκεια του μήνα αιχμής για τους φτωχούς (17 Οκτωβρίου - 18 Νοεμβρίου) και της Ημέρας για τους Φτωχούς (17 Οκτωβρίου).
Το Βιετνάμ είναι μία από τις πρώτες 30 χώρες στον κόσμο και η πρώτη στην Ασία που υιοθέτησε ένα πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας, εξασφαλίζοντας ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο και αντιμετωπίζοντας τις ελλείψεις στην πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Στόχος είναι η παροχή ολοκληρωμένης και χωρίς αποκλεισμούς υποστήριξης στους φτωχούς και τους ανθρώπους που ζουν σε φτωχές περιοχές, βοηθώντας τους να βελτιώσουν την υλική και πνευματική ποιότητα ζωής τους, διασφαλίζοντας ότι καλύπτονται οι ανάγκες τους για ασφαλείς συνθήκες διαβίωσης και δίνοντάς τους τη δυνατότητα να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες· και να ενισχύσει τις ικανότητές τους και να προσαρμοστούν στην κλιματική αλλαγή.
Το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 έχει αλλάξει ριζικά τους στόχους, τις απαιτήσεις και τις απαιτήσεις του σε σύγκριση με προηγούμενες περιόδους. Συνεπώς, τα νέα μέτρα μείωσης της φτώχειας επικεντρώνονται ολοένα και περισσότερο όχι μόνο στην παροχή τροφίμων και ρουχισμού για τα φτωχά νοικοκυριά, αλλά και στη διασφάλιση της ισότιμης και πλήρους πρόσβασης σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, στην κάλυψη των ελάχιστων αναγκών διαβίωσης στην υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τη στέγαση, το καθαρό νερό, την αποχέτευση και την πληροφόρηση. Ο μηχανισμός υποστήριξης έχει μετατοπιστεί πλήρως από το "δωρεάν" στην υπό όρους υποστήριξη. Εν τω μεταξύ, η εφαρμογή του προγράμματος επικεντρώνεται στις βασικές περιοχές φτώχειας και στις πιο μειονεκτούσες περιοχές της χώρας.
Κάθε χρόνο, το Βιετνάμ διαθέτει σημαντικούς πόρους για να επενδύσει και να υποστηρίξει την κοινωνική ασφάλιση, βελτιώνοντας την υλική και πνευματική ζωή του λαού του. Αυτοί οι πόροι κινητοποιούνται από ταμεία της κεντρικής κυβέρνησης, κοινωνικοποιημένα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης από τις τοπικές αρχές και συνεισφορές από το Ταμείο «Για τους Φτωχούς» του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε όλα τα επίπεδα. Το βιοτικό επίπεδο των ανθρώπων έχει βελτιωθεί σημαντικά. Το 1993, το κατά κεφαλήν εισόδημα ήταν μόνο 185 δολάρια ΗΠΑ, αλλά σήμερα είναι περίπου 4.650 δολάρια ΗΠΑ. Το 2023, το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας συνέχισε να μειώνεται κατά 1,1% σε σύγκριση με το 2022, φτάνοντας το 2,93%. Το 2023, έως και 10 ιδιαίτερα μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές κατάφεραν να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Σε πολλές επαρχίες και πόλεις, το βιοτικό επίπεδο των φτωχών νοικοκυριών, των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών και εκείνων που βρίσκονται σε βασικές περιοχές φτώχειας έχει βελτιωθεί σημαντικά. Συγκεκριμένα, εκατοντάδες φτωχά νοικοκυριά έγραψαν προληπτικά επιστολές ζητώντας να διαγραφούν από τον κατάλογο της φτώχειας, παραιτούμενοι από το δικαίωμά τους σε βοήθεια από άλλα νοικοκυριά και αγωνιζόμενοι να βγουν από τη φτώχεια.
Παράλληλα, οι αγροτικές οικονομικές και κοινωνικές υποδομές έχουν υποστεί αξιοσημείωτες αλλαγές, μεταμορφώνοντας την όψη της υπαίθρου και ολοκληρώνοντας ουσιαστικά βασικά έργα για να καλύψουν τις απαιτήσεις της παραγωγικής ανάπτυξης και της ζωής των ανθρώπων, όπως ηλεκτρικό ρεύμα, δρόμοι, σχολεία, ιατρικά κέντρα, αγορές, πολιτιστικά κέντρα κ.λπ. Αυτός ο «μετασχηματισμός» πολλών περιοχών αντικατοπτρίζει έντονα τις κοινές προσπάθειες και την αλληλεγγύη του Κόμματος, του Κράτους και του λαού για τους φτωχούς με στόχο «να μην μείνει κανείς πίσω».
Έτσι, το Βιετνάμ, που κάποτε συγκαταλεγόταν στις φτωχότερες χώρες του κόσμου, έχει μετατραπεί σε μια από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες τις τελευταίες δεκαετίες. Από το 1989 έως το 2023, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ του Βιετνάμ αυξήθηκε 40 φορές. Ενώ το ποσοστό φτώχειας στο Βιετνάμ ήταν πάνω από 58% το 1993, είχε μειωθεί στο 2,23% το 2021. Σε μόλις δύο δεκαετίες, περισσότεροι από 40 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια. Το Βιετνάμ έχει επιτύχει τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη της φτώχειας νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα και αναγνωρίζεται από τη διεθνή κοινότητα ως λαμπρό παράδειγμα μείωσης της φτώχειας παγκοσμίως.
Σύμφωνα με την έκθεση για τον Παγκόσμιο Δείκτη Πολυδιάστατης Φτώχειας (MPI) που δημοσιεύθηκε στις 15 Ιουλίου 2023 από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) και την OPH (Επιχείρηση Φτώχειας και Πρωτοβουλία Ανθρώπινης Ανάπτυξης) στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης, το Βιετνάμ είναι μία από τις 25 χώρες που έχουν μειώσει στο μισό τον MPI τους μέσα σε 15 χρόνια. Πριν από αυτό, τον Απρίλιο του 2022, στην έκθεσή της με τίτλο «Από το Τελευταίο Βήμα στο Επόμενο – Αξιολόγηση της Φτώχειας και της Ισότητας του Βιετνάμ το 2022», η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) σημείωσε ότι «η πρόοδος που έχει σημειώσει το Βιετνάμ σε λιγότερο από μισό αιώνα από το τέλος του πολέμου το 1975 είναι σχεδόν άνευ προηγουμένου».
Τα επιτεύγματα στην εξάλειψη της φτώχειας στο Βιετνάμ κατά την τελευταία περίοδο έχουν αναγνωριστεί από ολόκληρο το έθνος και η διεθνής κοινότητα έχει αξιολογήσει τις προσπάθειες του Βιετνάμ για τη μείωση της φτώχειας ως «επανάσταση», που μεταμορφώνει το πρόσωπο της κοινωνίας και τη ζωή των ανθρώπων ακόμη και στις πιο απομακρυσμένες περιοχές. Αυτή είναι μια από τις πιο εξαιρετικές επιτυχίες, που καταδεικνύει την ανθρωπιστική σημασία του Βιετνάμ στον στόχο του για βιώσιμη ανάπτυξη και στην υλοποίηση της διαδικασίας οικοδόμησης του έθνους κατά την περίοδο των μεταρρυθμίσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης.
Άρθρο από: Thu Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (σύνταξη)
Φωτογραφία και γραφικά: VNA
Επιμέλεια: Χοάνγκ Λιν
Παρουσιάζει: Nguyen Ha
Πηγή: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
Σχόλιο (0)