Διαφοροποίηση των μέσων διαβίωσης για τους φτωχούς: Όταν το «καλάμι ψαρέματος» δίνεται με τον σωστό τρόπο.

Το 2025 σηματοδοτεί ένα σημαντικό σημείο καμπής για την επαρχία Νιν Μπιν, καθώς η γεωγραφική και πληθυσμιακή της κλίμακα επεκτείνεται μετά τη συγχώνευση. Ωστόσο, εν μέσω της πολυπλοκότητας αυτής της μεταβατικής περιόδου, η επιδίωξη βιώσιμης μείωσης της φτώχειας συνεχίζεται αμείωτη. Συγκεκριμένα, έργα που διαφοροποιούν τα μέσα διαβίωσης και αναπτύσσουν μοντέλα μείωσης της φτώχειας αποδεικνύονται αποτελεσματικά, καθιερώνοντας το κλειδί για να βοηθηθούν οι φτωχοί όχι μόνο να βελτιώσουν το εισόδημά τους, αλλά και να αλλάξουν τη νοοτροπία τους και να αναλάβουν με σιγουριά τον έλεγχο της ζωής τους.

Για τον κ. Nguyen Ngoc Thuy, η αγελάδα αναπαραγωγής που παρέχεται από το έργο δεν είναι μόνο ένα πολύτιμο περιουσιακό στοιχείο, αλλά και μια πηγή ελπίδας που του δίνει την αυτοπεποίθηση να υποβάλει αίτηση για να διαγραφεί από τον κατάλογο των φτωχών νοικοκυριών.

Διαφάνεια και συνεργασία

Επισκεπτόμενοι την κοινότητα Ντονγκ Τάι τις τελευταίες ημέρες του έτους, η ιστορία της ανακούφισης από τη φτώχεια δεν είναι πλέον απλώς στεγνά στατιστικά στοιχεία, αλλά μια ζωντανή εκδήλωση σε κάθε νοικοκυριό. Πρόκειται για μια τυπική τοποθεσία στην εφαρμογή του Έργου Υποστήριξης Ανάπτυξης Παραγωγής, όπου το «καλάμι ψαρέματος» του Κράτους ήταν πραγματικά αποτελεσματικό χάρη στη συστηματική του προσέγγιση.

Η ιστορία του κ. Nguyen Ngoc Thuy στον οικισμό Thai Binh είναι το πιο συγκινητικό παράδειγμα. Αυτός και η σύζυγός του είναι και οι δύο σχεδόν 80 ετών, δεν έχουν σύνταξη και η σύζυγός του είναι τυφλή και καθηλωμένη σε αναπηρικό καροτσάκι τα τελευταία 30 χρόνια. Η φτώχεια αποτελεί ένα διαρκές βάρος. Ωστόσο, τον περασμένο Ιούνιο, όταν έλαβε μια αγελάδα αναπαραγωγής στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης, η ζωή του απέκτησε νέα πνοή.

Ο κ. Thuy ανέφερε ότι η αγελάδα έχει γίνει πηγή χαράς και κίνητρο για αυτόν να «αφιερώνει χρόνο φροντίζοντάς την και φροντίζοντάς την» κάθε μέρα. Σε αντάλλαγμα για τη φροντίδα του, η αγελάδα είναι τώρα τεσσάρων μηνών έγκυος και αναμένεται να γεννήσει ένα μοσχάρι στις αρχές της άνοιξης του 2026. Με πίστη σε αυτή τη νέα πηγή βιοπορισμού, ο κ. Thuy πήρε μια αξιοπρεπή απόφαση: Ζήτησε οικειοθελώς να διαγραφεί από τη λίστα των φτωχών νοικοκυριών στην κοινότητα.

Πέρα από την απλή παροχή ζωικού κεφαλαίου, η τεχνική υποστήριξη από τους τοπικούς αξιωματούχους είναι ο βασικός παράγοντας που βοηθά τους ανθρώπους να αισθάνονται ασφαλείς στην παραγωγή τους. Η περίπτωση του κ. Pham Van Tu (χωριό Phong Lam Bac), ενός σχεδόν φτωχού νοικοκυριού με κακή υγεία, αποτελεί τυπικό παράδειγμα αυτής της έγκαιρης υποστήριξης.

Θυμούμενος τις πρώτες μέρες που παρέλαβα την αγελάδα, ο κ. Του δεν μπορούσε να κρύψει τη συγκίνησή του: «Για μένα, η αγελάδα ήταν ένα τεράστιο πλεονέκτημα, αλλά μου έλειπε η εμπειρία στη φροντίδα της και στην πρόληψη ασθενειών. Ευτυχώς, οι κτηνίατροι ήρθαν και με καθοδήγησαν σχολαστικά, από το πώς να την ταΐσω, τι είδους τροφή να διαλέξω, μέχρι το πώς να καθαρίσω τον αχυρώνα. Χάρη σε αυτούς, η αγελάδα είναι πλέον υγιής, έχει καλή όρεξη και μεγαλώνει γρήγορα».

Για να κερδίσει αυτή την εμπιστοσύνη από ανθρώπους όπως ο κ. Tu, η τοπική αυτοδιοίκηση έπρεπε να λύσει το δύσκολο πρόβλημα της δικαιοσύνης και της λογοδοσίας. Μιλώντας σε δημοσιογράφους, η κα Nguyen Thi Len, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Dong Thai, δήλωσε: «Το μεγαλύτερο μάθημά μας είναι η διαφάνεια. Από την αρχή, η κοινότητα δεν επέβαλε μια λίστα από πάνω, αλλά επέτρεψε στα χωριά και τους οικισμούς να αυτοαξιολογηθούν με βάση τις πραγματικές συνθήκες κάθε νοικοκυριού. Χάρη στη διεξοδική διαδικασία αναθεώρησης σε 21 χωριά και οικισμούς, όταν δημοσιεύτηκε η λίστα των 42 νοικοκυριών που έλαβαν αγελάδες, οι άνθρωποι ήταν πολύ υποστηρικτικοί και σύμφωνοι».

Η κα Λεν μοιράστηκε επίσης περισσότερα σχετικά με τη διαχείριση κινδύνου: «Τηρούμε το μότο "δώστε ένα καλάμι ψαρέματος, αλλά μάθετε και πώς να ψαρεύετε". Μετά την παράδοση, η κοινότητα δίνει εντολή στο κτηνιατρικό και γεωργικό προσωπικό να παρακολουθεί στενά την περιοχή για να παρέχει τεχνική καθοδήγηση. Πιστεύουμε ότι οι άνθρωποι πρέπει να βλέπουν ξεκάθαρα τα οφέλη και να είναι εξοπλισμένοι με τις γνώσεις για να κατέχουν τα περιουσιακά στοιχεία, ώστε να έχουν το κίνητρο να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο».

Χάρη στην στενή εποπτεία και στις κατάλληλες μεθόδους, τα βοοειδή που παρέχονται στους κατοίκους ευημερούν. Αυτές οι προσπάθειες έχουν συμβάλει σημαντικά στη μεταμόρφωση της Dong Thai, από μια μειονεκτούσα περιοχή σε ένα λαμπρό παράδειγμα αγροτικής ανάπτυξης, με σημαντική μείωση της φτώχειας και ολοένα και βελτιωμένο βιοτικό επίπεδο για τους κατοίκους της.

Επένδυση στην εις βάθος ανάπτυξη μοντέλων σύνδεσης αλυσίδας αξίας.

Σε γενικές γραμμές, σε ολόκληρη την επαρχία Νιν Μπιν, κατά την περίοδο 2021-2025, υλοποιήθηκαν ευρέως έργα για τη διαφοροποίηση των μέσων διαβίωσης και την ανάπτυξη μοντέλων μείωσης της φτώχειας. Αποφεύγοντας τις άκαμπτες, τυποποιημένες προσεγγίσεις, τα μοντέλα σχεδιάστηκαν ώστε να ταιριάζουν στις συγκεκριμένες εδαφικές συνθήκες και τις γεωργικές πρακτικές κάθε περιοχής. Στην πρώην περιοχή Ναμ Ντιν , οι δραστηριότητες υποστήριξης των μέσων διαβίωσης ήταν έντονες με πάνω από 200 έργα, που κάλυπταν τα πάντα, από την κτηνοτροφία και την πτηνοτροφία έως τις χειροτεχνίες όπως η ύφανση σπαθόχορτου και η φύτευση δέντρων, βοηθώντας περισσότερα από 3.300 νοικοκυριά να αυξήσουν το εισόδημά τους. Στην πρώην περιοχή Χα Ναμ, δόθηκε επίσης έμφαση στην κατασκευή και αναπαραγωγή μοντέλων μείωσης της φτώχειας για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής, των επιχειρήσεων, των υπηρεσιών, του τουρισμού και της επιχειρηματικότητας, με στόχο τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας. Εν τω μεταξύ, στην πρώην περιοχή Νιν Μπιν, δεκάδες εξειδικευμένα μοντέλα κτηνοτροφίας, όπως η καλλιέργεια βοοειδών, θαλάσσιων καβουριών και καλλωπιστικών ροδακινιών, έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά για σχεδόν 1.000 φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά... Αυτά τα στοιχεία δείχνουν μια ισχυρή μετατόπιση από τα «δωρεάν επιδόματα» στην «υπό όρους υποστήριξη» και τις διασυνδέσεις παραγωγής.

Μόνο το 2025, παρά τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν η διοικητική αναδιοργάνωση και οι επιπτώσεις των φυσικών καταστροφών, οι ροές κεφαλαίων για την υποστήριξη της παραγωγής, τη διαφοροποίηση των μέσων διαβίωσης και την ανάπτυξη μοντέλων μείωσης της φτώχειας θα συνεχίσουν να ρέουν, βασιζόμενες στα στέρεα θεμέλια και των τριών περιοχών πριν από τη συγχώνευση.

Ο σύντροφος Bui Van Tien, επικεφαλής του τμήματος κοινωνικής πολιτικής, υποτμήμα αγροτικής ανάπτυξης (επαρχιακό τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος Ninh Binh), δήλωσε: «Παρόλο που η συγχώνευση και η λειτουργία του νέου μοντέλου διακυβέρνησης θέτει πολλές προκλήσεις διαχείρισης, έχουμε χαρακτηρίσει το Έργο Διαφοροποίησης των Μέσων Διαβίωσης και το Έργο Ανάπτυξης Μοντέλου Μείωσης της Φτώχειας ως προτεραιότητα λόγω της πρακτικότητας και της ταχείας εφαρμογής τους σε επίπεδο βάσης. Κατά τη φάση αναδιάρθρωσης, η ροή κεφαλαίου που υποστηρίζει την παραγωγή δεν πρέπει να παρεμποδίζεται για να διασφαλιστεί η κοινωνική ασφάλιση. Η έγκαιρη εκταμίευση των κεφαλαίων έχει ενδυναμώσει χιλιάδες νοικοκυριά, συμβάλλοντας στην προβλεπόμενη μείωση του πολυδιάστατου ποσοστού φτώχειας στην επαρχία στο 2,87% (εκ των οποίων: το ποσοστό φτώχειας προβλέπεται να μειωθεί στο 0,96% και το ποσοστό σχεδόν φτώχειας στο 1,91%).»

Αναγνωρίζοντας ότι η μείωση της φτώχειας δεν είναι μια διαδικασία μιας ή δύο ημερών, ο προσανατολισμός της επαρχίας Νιν Μπιν για την περίοδο 2026-2030 θέτει φιλόδοξους στόχους: Προσπάθεια μείωσης του ποσοστού φτώχειας κάτω από το 1% έως το 2030, που ισοδυναμεί με την έξοδο περισσότερων από 23.500 νοικοκυριών από τη φτώχεια σε σύγκριση με την αρχή της περιόδου.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι επενδυτικοί πόροι θα συγκεντρωθούν σε μεγάλο βαθμό. Μεταξύ των συνολικών έργων μείωσης της φτώχειας, το Έργο Διαφοροποίησης των Μέσων Διαβίωσης και Ανάπτυξης Μοντέλου Μείωσης της Φτώχειας προτείνεται να λάβει τη μεγαλύτερη κατανομή κεφαλαίου, ύψους 120 δισεκατομμυρίων VND από τα συνολικά 400 δισεκατομμύρια VND που προβλέπονται για ολόκληρη την περίοδο.

Μοιράζοντας τις σκέψεις του σχετικά με αυτή τη στρατηγική, ο σύντροφος Bui Van Tien, επικεφαλής του τμήματος κοινωνικής πολιτικής του υποτμήματος αγροτικής ανάπτυξης, τόνισε την ποιοτική αλλαγή: «Αλλάζουμε δυναμικά τη νοοτροπία υποστήριξης. Αντί για κατακερματισμένη υποστήριξη, την επόμενη περίοδο, η επαρχία θα επικεντρώσει τους πόρους της στην ανάπτυξη μοντέλων σύνδεσης της αλυσίδας αξίας. Ο στόχος είναι η χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη μείωση της φτώχειας. Η στήριξη της παραγωγής πρέπει να συνδέεται με τον περιφερειακό σχεδιασμό, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και, το πιο σημαντικό, τη σύνδεση των προϊόντων των αγροτών με τις αγορές».

Η διαδρομή από την υποστήριξη των μέσων διαβίωσης μέσω της κτηνοτροφίας στην Ντονγκ Τάι έως τη στρατηγική πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων μιας ολόκληρης μεγάλης επαρχίας καταδεικνύει αδιάκοπη προσπάθεια. Όταν οι πολιτικές είναι στο σωστό δρόμο και οι άνθρωποι συμφωνούν, ο στόχος του «να μην αφήσουμε κανέναν πίσω» δεν είναι πλέον σύνθημα, αλλά γίνεται πραγματικότητα σε κάθε ζεστό γεύμα, στα χαμόγελα των αγροτών που μόλις βρήκαν μια διέξοδο από τη φτώχεια στη δική τους γη.

Νγκουγιέν Λούου

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/da-dang-hoa-sinh-ke-cho-nguoi-ngheo-khi-chiec-can-cau-duoc-trao-dung-cach-251216213036853.html