Διαφοροποιήστε τις μεθόδους λειτουργίας, εστιάζοντας σε αιφνιδιαστικούς ελέγχους

Έχουν σημειωθεί θεμελιώδεις αλλαγές στις δραστηριότητες επιθεώρησης, ιδίως η ενοποίηση της έννοιας της επιθεώρησης, η κατάργηση της επιθεώρησης σε επίπεδο περιφέρειας και τμήματος και η προσθήκη νέων μορφών δραστηριοτήτων επιθεώρησης. Αυτές οι προσαρμογές συμβάλλουν στην απλοποίηση του μηχανισμού, αλλά θέτουν μεγάλες προκλήσεις στη διασφάλιση της συνέχειας και της αποτελεσματικότητας του έργου επιθεώρησης. Οι δημοσιογράφοι του SGGP μίλησαν με τον κ. Tran Van Bay, Αρχιεπιθεωρητή της πόλης Χο Τσι Μινχ, για να διευκρινίσουν αυτές τις καινοτομίες.

Ο κ. Tran Van Bay, Αρχιεπιθεωρητής της πόλης Χο Τσι Μινχ

Δημοσιογράφος: Κύριε, ο νόμος περί επιθεώρησης του 2025 αναφέρει μια σειρά από νέες μορφές επιθεώρησης σύμφωνα με τις νέες τάσεις. Κατά την εφαρμογή του, σε τι εστιάζει η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ για να βελτιώσει την αποδοτικότητα και να μειώσει την πίεση στην εργασία;

Κος TRAN VAN BAY, Αρχιεπιθεωρητής της πόλης Χο Τσι Μινχ: Στην τάση της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ψηφιακής κοινωνίας, καθώς και στο πλαίσιο της ανάγκης αποτελεσματικής εφαρμογής επαγγελματικών δραστηριοτήτων χωρίς διοικητικά όρια, η δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τα άτομα και τους οργανισμούς που σχετίζονται με τις δραστηριότητες επιθεώρησης, ώστε να εξοικονομούνται στο μέγιστο οι ανθρώπινοι πόροι, το κόστος και ο χρόνος, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα της εργασίας, είναι πολύ απαραίτητος ένας μηχανισμός ηλεκτρονικής και εξ αποστάσεως επιθεώρησης που βασίζεται σε ηλεκτρονικά δεδομένα. Ως εκ τούτου, μόλις εκδόθηκε ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025, η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ κάλεσε τους επικεφαλής του Νομικού Τμήματος - Κυβερνητική Επιθεώρηση να εκπαιδευτούν στην εφαρμογή των νόμων περί επιθεώρησης, ιδίως των νέων κανονισμών. Ταυτόχρονα, θα επανεξεταστεί και θα καταμετρηθεί εκ νέου ο εξοπλισμός πληροφορικής μετά τη συγχώνευση, ώστε να εξυπηρετηθούν με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο οι δραστηριότητες ηλεκτρονικής επιθεώρησης στο μέλλον. Θα συντονιστούμε επίσης προληπτικά με τα αρμόδια τμήματα, τα παραρτήματα και τις υπηρεσίες για να λάβουμε τα απαραίτητα ηλεκτρονικά δεδομένα.

Η απουσία επιθεωρητών σε επίπεδο περιφέρειας και εξειδικευμένων επιθεωρητών αποτελεί μεγάλη πρόκληση για την κάλυψη μεγάλων περιοχών. Ποιες λύσεις έχει εφαρμόσει η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ για να διασφαλίσει ότι δεν θα μείνουν κενές περιοχές ή χωράφια και ότι δεν θα διαταραχθεί το έργο επιθεώρησης σε επίπεδο βάσης;

Μετά τη συγχώνευση, συμβουλεύσαμε την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ να συστήσει ένα Τμήμα Επιθεώρησης ή Τμήμα Επιθεώρησης - Νομικής Υπηρεσίας υπό τα τμήματα. Αυτό βοηθά στη διατήρηση και αποτελεσματική χρήση της ομάδας έμπειρων επιθεωρητών στην επιθεώρηση, τη διαχείριση παραπόνων, καταγγελιών, την πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας, διασφαλίζοντας ότι οι δραστηριότητες κρατικής διαχείρισης λαμβάνουν χώρα συνεχώς, χωρίς διακοπή, χωρίς απώλειες εργασίας, περιοχών και τομέων. Επίσης, αναθέτουμε καθήκοντα σε κάθε περιοχή και τομέα σε εξειδικευμένα και επαγγελματικά τμήματα· οργανώνουμε επαγγελματική εκπαίδευση για την ομάδα επιθεώρησης του οργανισμού και θα επεκτείνουμε αυτό το καθήκον σε δημόσιους υπαλλήλους σε τμήματα, παραρτήματα και τοποθεσίες. Επιπλέον, το Τμήμα Κατασκευών θα «αναπληρώσει» το προσωπικό των εξειδικευμένων τμημάτων επιθεώρησης που είναι υπεύθυνα για τις περιοχές, ενισχύοντας την τοπική δύναμη. Το Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος και η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ έχουν κανονίσει έναν κατάλληλο αριθμό δημοσίων υπαλλήλων για να εκτελούν άμεσα καθήκοντα στις 2ες και 3ες εγκαταστάσεις (επαρχία Μπιν Ντουόνγκ, επαρχία Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου πριν από τη συγχώνευση) για την άμεση αντιμετώπιση των καταστάσεων που προκύπτουν. Όσον αφορά τον μηχανισμό συντονισμού, η Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ έχει εκδώσει κανονισμούς εργασίας, διατηρεί στενές και τακτικές σχέσεις με τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την καθοδήγηση και την επιθεώρηση των αποτελεσμάτων της υποδοχής πολιτών, τη διεκπεραίωση αναφορών, την επίλυση παραπόνων και καταγγελιών, την πρόληψη της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας. Ταυτόχρονα, διατηρεί δραστηριότητες υποδοχής πολιτών σε 3 εγκαταστάσεις (πόλη Χο Τσι Μινχ, επαρχία Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου και επαρχία Μπιν Ντουόνγκ προηγουμένως)...

Ο Νόμος περί Επιθεωρήσεων, ο οποίος έχει τροποποιηθεί πολλές φορές, αναγνωρίζει δύο κύριες μορφές επιθεώρησης: την προγραμματισμένη επιθεώρηση και την αιφνιδιαστική επιθεώρηση. Στο νέο πλαίσιο, ποια μορφή επιθεώρησης έχει προτεραιότητα;

Κατά τη γνώμη μου, οι προγραμματισμένοι έλεγχοι πρέπει να συνεχίσουν να διατηρούνται για την άμεση διόρθωση σφαλμάτων, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της συνέπειας στην εφαρμογή σημαντικών δραστηριοτήτων που επηρεάζουν άμεσα τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού και τα συμφέροντα του Κράτους.

Από την άλλη πλευρά, τα τελευταία χρόνια, οι αιφνιδιαστικές ομάδες επιθεώρησης έχουν πάντα φέρει θετικά αποτελέσματα μόλις εντοπιστούν ενδείξεις παραβίασης του νόμου. Συγκεκριμένα, οι επιθεωρήσεις μόλις εντοπιστούν ενδείξεις παραβίασης θα διασφαλίσουν την έγκαιρη ανίχνευση και αντιμετώπιση των παραβάσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων κρατικής διαχείρισης σε όλους τους τομείς. Συγκεκριμένα, πρόσφατα, όταν λάβαμε πληροφορίες από τον Τύπο σχετικά με παράνομες κατασκευές στην περιοχή Phuoc Thang, συγκροτήσαμε αμέσως μια ομάδα άμεσης επιθεώρησης μόλις λάβαμε οδηγίες από την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ για να καθοδηγήσουμε και να υποστηρίξουμε την περιοχή στη διαχείριση γης και την τάξη των κατασκευών. Ταυτόχρονα, συνιστούμε στις αρμόδιες αρχές να χειρίζονται αυστηρά τις παραβάσεις για να διασφαλίσουν την αυστηρότητα του νόμου.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, η Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε και εγκρίθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ, κατευθύνοντας την εφαρμογή του Έργου για τη Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου επιθεώρησης, την καινοτομία των μεθόδων επιθεώρησης με στόχο την εστίαση σε αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά την ανίχνευση ενδείξεων παραβίασης του νόμου. Το Έργο θα αποτελέσει σημαντική βάση για την Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ για την αποτελεσματική ανάπτυξη ομάδων αιφνιδιαστικών επιθεωρήσεων, ειδικά σε περιοχές όπου προκύπτουν συχνά παραβιάσεις, αρνητικότητα, παράπονα, καταγγελίες, σκέψεις και συστάσεις.

Οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι της Επιθεώρησης της πόλης Χο Τσι Μινχ υποδέχονται πολίτες. Φωτογραφία: PHUONG UYEN

Με το πρόσθετο καθήκον της «πρόληψης και καταπολέμησης των αποβλήτων», παράλληλα με τον ρόλο της επίλυσης παραπόνων και καταγγελιών, η Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ αντιμετωπίζει υψηλότερες απαιτήσεις. Ποιες είναι οι λύσεις όσον αφορά την εμπειρογνωμοσύνη, τον επαγγελματισμό και τον συντονισμό;

Έχουμε κατανοήσει πλήρως τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής και της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Χο Τσι Μινχ και ταυτόχρονα συμβουλεύσαμε την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ να αναπτύξει οδηγίες για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των επιθεωρήσεων, των εξετάσεων, της υποδοχής του κοινού, της διαχείρισης παραπόνων και καταγγελιών, καθώς και της πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας. Εκδώσαμε επίσης ένα σχέδιο για την ενίσχυση των θεματικών επιθεωρήσεων έργων και έργων με δυσκολίες, εμπόδια, καθυστερήσεις ή κινδύνους απώλειας και σπατάλης. Η άποψη της Επιθεώρησης της Πόλης Χο Τσι Μινχ είναι ότι δεν υπάρχουν απαγορευμένες ζώνες, οι οποίες ισχύουν όχι μόνο για πράξεις διαφθοράς και αρνητικότητας, αλλά και για την κακή διαχείριση, την αποφυγή της ευθύνης κατά την εκτέλεση εργασιών, που προκαλούν απώλεια και σπατάλη πόρων και κρατικού προϋπολογισμού. Κατανοούμε σαφώς ότι ακόμη και αν η πράξη δεν είναι υπεξαίρεση ή διαφθορά, αλλά είναι σπάταλη, εξακολουθεί να αποδυναμώνει τους εθνικούς πόρους. Και ορίζουμε το έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης της σπατάλης ως ισότιμο με το έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Μετά από περισσότερους από 2 μήνες υλοποίησης εργασιών υπό νέες συνθήκες, ποιες προτάσεις και συστάσεις έχει η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας;

Η Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ έχει ολοκληρώσει πολλά καθήκοντα όσον αφορά την απλοποίηση και την απλοποίηση του μηχανισμού. Για να μεγιστοποιηθεί ο ρόλος της, συνιστούμε την τελειοποίηση του θεσμού και τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων επιθεώρησης. Υπάρχουν πολιτικές και λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για έργα, έργα και συσσωρευμένες εκτάσεις γης στην πόλη, με κριτήρια όχι τη νομιμοποίηση των παραβάσεων αλλά τη δημιουργία μιας βάσης για τη συνέχιση της υλοποίησης έργων και έργων, την απελευθέρωση τεράστιων πόρων, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και της χρήσης κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης.

Η Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ συνέστησε επίσης τη βελτίωση της ποιότητας του χειρισμού μετά την επιθεώρηση, ώστε να διασφαλίζεται η αυστηρότητα, η αντικειμενικότητα και η έγκαιρη τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων· την αυστηρή και ενδελεχή εφαρμογή των συμπερασμάτων και των συστάσεων για τον χειρισμό μετά την επιθεώρηση· την ανάπτυξη διαδικτυακής υποδοχής πολιτών· διαδικτυακής και εξ αποστάσεως επιθεώρησης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, τη μείωση της πίεσης στην εργασία και την προώθηση της δημιουργίας μιας ψηφιακής πλατφόρμας επιθεώρησης· την ενίσχυση των εγκαταστάσεων και των κεντρικών γραφείων εργασίας, τη διασφάλιση της στελέχωσης και των συνθηκών λειτουργίας της Επιθεώρησης της Πόλης Χο Τσι Μινχ, εξασφαλίζοντας τη συνεχή και αδιάλειπτη λειτουργία της.

Ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025 έχει επιτύχει τον στόχο της «Δημιουργίας κεντρικών, ενοποιημένων υπηρεσιών επιθεώρησης σε δύο διοικητικά επίπεδα, το κεντρικό και το επαρχιακό επίπεδο» και έχει συμπληρώσει τη μορφή της ηλεκτρονικής και εξ αποστάσεως επιθεώρησης. Οι παραπάνω αλλαγές δημιουργούν θεμελιώδεις και σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση και λειτουργία της Επιθεώρησης της Πόλης Χο Τσι Μινχ. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή της τεχνολογίας στην επιθεώρηση, η διαχείριση παραπόνων και καταγγελιών, η πρόληψη και η καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας θα βοηθήσουν στη σταδιακή αντικατάσταση των χειροκίνητων μεθόδων, με κατεύθυνση τη χρήση ηλεκτρονικών βάσεων δεδομένων. Η απαίτηση είναι η εθνική βάση δεδομένων να ενημερώνεται, να συγχρονίζεται και να ασφαλίζεται έγκαιρα σε όλους τους τομείς της κρατικής διοίκησης. Το σύστημα πληροφορικής πρέπει να επενδύεται, να εξοπλίζεται συγχρονισμένα και να διαθέτει αρκετά ισχυρή γραμμή μεταφοράς, ώστε η διαδικασία εφαρμογής να είναι συνεχής και αδιάλειπτη... για την επίτευξη των επιθυμητών αποτελεσμάτων.

Η THU HUONG ερμήνευσε

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html