Το απόγευμα της 28ης Ιουνίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασίας, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το σχέδιο νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.
Η αξιολόγηση των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών είναι αρκετά περίπλοκη.
Σχολιάζοντας το νομοσχέδιο, ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau (αντιπροσωπεία Tay Ninh) υπενθύμισε την απάντηση του Υπουργού Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος στην ερώτησή του στις 4 Ιουνίου σχετικά με την περίπτωση των κρατικών εταιρειών και επιχειρήσεων που είχαν άδειες εκμετάλλευσης ορυκτών αλλά δεν υλοποίησαν το έργο για πολλούς λόγους.
Ο κ. Χάου ανέφερε ότι σε αυτή την περίπτωση, τα ορυχεία αυτά μπορούν να δημοπρατηθούν για την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για την εκμετάλλευση των ορυκτών. Ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ανέφερε ότι στην παραπάνω περίπτωση, οι δημοπρασίες μπορούν να διεξαχθούν όταν διαπιστωθεί ότι η επιχείρηση δεν μπορεί να πραγματοποιήσει και να οργανώσει την εκμετάλλευση.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hau, στην πραγματικότητα, υπάρχουν πολλές καταστάσεις που χρειάζονται προσοχή και αυστηρούς κανονισμούς για την αποφυγή της αρνητικότητας.
Έδωσε το παράδειγμα μιας επιχείρησης που δεν εκτελεί η ίδια μεταλλευτικά έργα, αλλά μπορεί να χρησιμοποιήσει τα δικαιώματα εξόρυξης για να σχηματίσει κοινοπραξίες και να συνεισφέρει κεφάλαια με άλλες επιχειρήσεις για εκμετάλλευση. «Κατά τη γνώμη μου, αυτός είναι ο σωστός τρόπος για να γίνει αυτό, ανοίγοντας νέες ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και κινητοποιώντας κοινωνικούς πόρους για την εκμετάλλευση ορυκτών», δήλωσε ο κ. Χάου.
Αντιπρόσωπος Tran Huu Hau, αντιπροσωπεία Tay Ninh (Φωτογραφία: National Assembly Media).
Έτσι, άλλες επιχειρήσεις δεν χρειάζεται να υποβάλουν προσφορές, αλλά εξακολουθούν να έχουν τη δυνατότητα να εκμεταλλεύονται. Σε αυτήν την περίπτωση, ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να αξιολογηθούν τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών κατά την εισφορά κεφαλαίου, ώστε να αποφευχθεί η απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
«Ωστόσο, η πραγματικότητα των τελευταίων ετών έχει δείξει ότι η αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων και η αποτίμηση δικαιωμάτων χρήσης γης για κεφαλαιακή εισφορά, αν και ρυθμίζεται ειδικά, εξακολουθούν να έχουν πολλές παραβιάσεις και πολλοί αξιωματούχοι σε όλα τα επίπεδα έχουν υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις και φυλακιστεί», δήλωσε ο εκπρόσωπος Χάου.
Συνεπώς, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η αποτίμηση των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών είναι πολύ απαραίτητη αλλά αρκετά περίπλοκη. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να μελετηθούν αυστηροί, σαφείς και διαφανείς κανονισμοί για την εξυπηρέτηση συναφών δραστηριοτήτων. Έτσι, το σχέδιο νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά χρειάζεται να προσθέσει 1 άρθρο σχετικά με την αποτίμηση των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών.
Τα ορυκτά αποτελούν πολύτιμους πόρους της χώρας. Τα περισσότερα ορυκτά δεν μπορούν να αναγεννηθούν ή να αναπληρωθούν, απαιτώντας διαχείριση, εκμετάλλευση και αποτελεσματική χρήση.
«Τα ορυκτά είναι σαν ένα νόστιμο κομμάτι λίπους που τοποθετείται μπροστά στο στόμα μιας γάτας. Πρέπει να ενισχύσουμε την εκπαίδευση και να υπενθυμίσουμε στις γάτες να διατηρούν τις ηθικές τους ιδιότητες και να τις καλύπτουν και να τις κλειδώνουν σφιχτά», τόνισε ο εκπρόσωπος.
Χαμηλό ποσοστό αδειών εξόρυξης που χορηγούνται μέσω δημοπρασίας
Η έκθεση που συνοψίζει τα 13 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Μεταλλευμάτων δείχνει ότι η δημοπρασία δικαιωμάτων εκμετάλλευσης μεταλλευμάτων έχει αποφέρει υψηλή αποτελεσματικότητα, αυξάνοντας τα έσοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό. Ωστόσο, το ποσοστό χορήγησης αδειών εξόρυξης μέσω δημοπρασίας είναι πολύ χαμηλό.
Ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau δήλωσε ότι σχετικά με τον χαμηλό αριθμό δημοπρασιών δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών, ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος απάντησε σε ερωτήσεις λέγοντας ότι αυτό οφειλόταν στην ορθή εφαρμογή του Διατάγματος 158, το οποίο ορίζει 7 περιπτώσεις μη δημοπρασίας.
Ωστόσο, το σχέδιο νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά έχει αφαιρέσει τα 3/7 του περιεχομένου του Διατάγματος 158, με ευρύτερες και γενικότερες διατάξεις, και έχει αναθέσει στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό να διευκρινίσουν τις λεπτομέρειες.
Ο κ. Χάου είπε ότι εάν δεν υπάρξουν θεμελιώδεις αλλαγές σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 158, θα είναι δύσκολο για το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και τις τοπικές αρχές να στραφούν δυναμικά στη δημοπρασία δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών.
Αντιπρόσωπος Tran Thi Kim Nhung, αντιπροσωπεία Quang Ninh (Φωτογραφία: National Assembly Media).
Όσον αφορά την ευθύνη για τον σχεδιασμό ορυκτών, ο εκπρόσωπος Tran Thi Kim Nhung (αντιπροσωπεία Quang Ninh) συμφώνησε να αναθέσει στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να υποβάλει στον Πρωθυπουργό για έγκριση τον σχεδιασμό για την εξερεύνηση, εκμετάλλευση, επεξεργασία και χρήση ορυκτών της ομάδας 1. Ομοίως, αναθέστε στο Υπουργείο Κατασκευών να υποβάλει στον Πρωθυπουργό για έγκριση τον σχεδιασμό ορυκτών για την ομάδα 2.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο κανονισμός αυτός θα πρέπει να διατηρηθεί για τρεις λόγους. Πρώτον, δεν διαταράσσει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τη διαχειριστική εξουσία του Κράτους σχετικά με τα ορυκτά. Επειδή αυτή η αλλαγή δεν είναι απαραίτητη και ο αντίκτυπός της δεν έχει αξιολογηθεί.
Δεύτερον, να εφαρμοστούν αυστηρά οι απαιτήσεις του Ψηφίσματος 10 του Πολιτικού Γραφείου για τη στενή και αποτελεσματική σύνδεση του σχεδιασμού, της έρευνας, της εξερεύνησης, της εκμετάλλευσης, της επεξεργασίας και της χρήσης ορυκτών.
Τρίτον, εάν το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος οριστεί ως ο φορέας που είναι αρμόδιος για τον σχεδιασμό, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων θα είναι τόσο ο φορέας σχεδιασμού όσο και ο φορέας διαχείρισης του σχεδιασμού, και ταυτόχρονα ο φορέας αδειοδότησης για τις μεταλλευτικές δραστηριότητες.
«Έτσι, από μια συγκεκριμένη οπτική γωνία, μπορεί να υπάρξει η άποψη ότι αυτός ο κανονισμός ενέχει πιθανούς κινδύνους, προκαλώντας αρνητική διαφθορά», δήλωσε ο εκπρόσωπος .
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
Σχόλιο (0)