Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την κατάσταση έκτακτης ανάγκης, ο αντιπρόσωπος Van Tam (αντιπροσωπεία Quang Ngai ) εξέφρασε την ανησυχία του για τη διάταξη που ορίζει ότι ο Πρωθυπουργός, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, οφείλει να αναφέρει την εφαρμογή των μέτρων στις αρμόδιες αρχές του Κόμματος και στην Εθνοσυνέλευση το συντομότερο δυνατό. Σύμφωνα με αυτόν, μόνο όταν ο Πρωθυπουργός χρησιμοποιεί διευρυμένες εξουσίες, δηλαδή εφαρμόζει μέτρα που δεν έχουν ακόμη συμπεριληφθεί στον νόμο, οφείλει να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές και στην Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά τα μέτρα που ήδη προβλέπονται στον νόμο, ο Πρωθυπουργός εφαρμόζει και υποβάλλει έκθεση μόνο σύμφωνα με το κανονικό καθεστώς, χωρίς να χρειάζεται να υποβάλλει ειδικές εκθέσεις στην Εθνοσυνέλευση για κάθε περίπτωση.

202510271454160219_z7160393788007_5c85ab5e0d74e1bddaa227f5070a12c2.jpg
Αντιπρόσωπος στον Βαν Ταμ. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Πρότεινε να διευκρινιστεί τι σημαίνει «η πλησιέστερη ώρα»: όταν η Εθνοσυνέλευση δεν συνεδριάζει, ο Πρωθυπουργός υποβάλλει έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης· όταν η Εθνοσυνέλευση συνεδριάζει, η έκθεση υποβάλλεται στην πλησιέστερη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης. Αυτή η διάταξη είναι σαφής και συνεπής με την πρακτική λειτουργία των αντιπροσωπευτικών φορέων.

Ο αντιπρόσωπος Nguyen Tam Hung (αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) συμφώνησε με τη διαίρεση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε τρεις ομάδες: Κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω καταστροφής, κατάσταση έκτακτης ανάγκης σχετικά με την εθνική ασφάλεια, την κοινωνική τάξη και προστασία και κατάσταση έκτακτης ανάγκης σχετικά με την εθνική άμυνα.

Ωστόσο, πρότεινε να διευκρινιστούν τα κριτήρια για την ενεργοποίηση κατάστασης έκτακτης ανάγκης εθνικής άμυνας, ειδικά σε περιπτώσεις όπου δεν έχει ακόμη επιβληθεί στρατιωτικός νόμος, αλλά υπάρχει κίνδυνος παραβίασης της κυριαρχίας, της ασφάλειας των συνόρων ή απειλής στρατηγικών υποδομών. «Η διευκρίνιση θα βοηθήσει στην ενοποίηση της ευαισθητοποίησης και της διοίκησης και του ελέγχου μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων, των τοπικών αρχών και του λαού», δήλωσε ο κ. Hung.

Όσον αφορά την κινητοποίηση των ενόπλων δυνάμεων σε περιοχές έκτακτης ανάγκης, συμφώνησε να ορίσει με σαφήνεια τους εκτελεστικούς ρόλους του Πρωθυπουργού, του Προέδρου και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας στην κινητοποίηση των ενόπλων δυνάμεων.

202510271505078700_z7160420964612_cf521ad44e4210cfe84afa1fa524b856.jpg
Αντιπρόσωπος Nguyen Tam Hung. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός διατομεακού μηχανισμού συντονισμού μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και των τοπικών αρχών σύμφωνα με την αρχή του ενιαίου σημείου διοίκησης, διασφαλίζοντας ταχεία αντίδραση και αποφεύγοντας τις επικαλύψεις, σύμφωνα με το μοντέλο της αμυντικής ζώνης.

Ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Αντιπροσωπεία Lam Dong) δήλωσε ότι εάν δεν διευκρινιστούν τα όρια μεταξύ των τύπων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, είναι εύκολο να προκύψουν συγκρούσεις αρμοδιοτήτων ή επικαλύψεις στη διαχείριση και την κατεύθυνση.

Ως εκ τούτου, πρότεινε την προσθήκη συγκεκριμένων ποσοτικών και ποιοτικών κριτηρίων ή την ανάθεση στην Κυβέρνηση της υποχρέωσης να καθορίσει τα όρια για την ενεργοποίηση του επιπέδου έκτακτης ανάγκης, όπως: Έκταση των επιπτώσεων (έκταση, κλίμακα), ποσοστό του πληγέντος πληθυσμού, οικονομική ζημία, επίπεδο απειλής για την εθνική άμυνα και ασφάλεια.

202510271454160531_z7160396722637_9cb4526048beb94bbc75088cdf4ec7ad.jpg
Αντιπρόσωπος Duong Khac Mai. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Συγκεκριμένα, το προσχέδιο αναφέρει: Ένας υπεύθυνος λήψης αποφάσεων σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης δεν φέρει ευθύνη όταν η απόφαση βασίζεται σε πληροφορίες που είναι διαθέσιμες κατά τον χρόνο λήψης της, έχει νόμιμο σκοπό και δεν υποκινείται από προσωπικό κέρδος. Ο κ. Μάι πιστεύει ότι η διάταξη αυτή είναι απαραίτητη για να ενθαρρυνθούν οι αξιωματούχοι να ενεργούν γρήγορα σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, προστατεύοντας παράλληλα όσους τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν για το κοινό καλό.

Ωστόσο, αναγνώρισε ότι το πεδίο εφαρμογής της «εξαίρεσης από την ευθύνη» όπως διατυπώνεται επί του παρόντος είναι ακόμη αρκετά ευρύ, ενώ δεν υπάρχει σαφής μηχανισμός μετά τον έλεγχο. Επειδή πολλές αποφάσεις σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία, την κοινωνία, ακόμη και στα ανθρώπινα δικαιώματα, πρότεινε, επομένως, να οριστεί πιο συγκεκριμένα ότι η εξαίρεση από την ευθύνη ισχύει μόνο εάν ο υπεύθυνος λήψης αποφάσεων έχει την κατάλληλη εξουσία, βασίζεται σε αντικειμενικές, επαληθεύσιμες πληροφορίες και δεν υπερβαίνει το όριο...

Μιλώντας αργότερα, ο στρατηγός Φαν Βαν Τζιάνγκ, υπουργός Εθνικής Άμυνας, δήλωσε ότι μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης σημαίνει ότι είναι ειδική και δεν συμβαίνει κανονικά.

Ορισμένοι εκπρόσωποι πρότειναν τον εντοπισμό ομάδων ηλικιωμένων που ζουν μόνοι και ευάλωτων ατόμων, ώστε να είναι έτοιμοι να τους υποστηρίξουν και να τους βοηθήσουν όταν δεν έχουν φαγητό ή νερό σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, η πραγματικότητα δείχνει ότι όταν συμβαίνει μια καταστροφή, όλοι πρέπει να εκκενωθούν και να απομακρυνθούν, «και οι πλούσιοι μπορούν να γίνουν φτωχοί», μετά από μια καταστροφή, οι πλούσιοι μερικές φορές υποφέρουν περισσότερο. Σε όλους τους ανθρώπους πρέπει να διασφαλιστεί η ασφάλεια και η πρόσβαση σε έγκαιρη βοήθεια.

202510271539440848_z7160586181795_4185666f0f592e18ee83aba12cf0ac74.jpg
Ο Στρατηγός Φαν Βαν Τζιάνγκ, Υπουργός Εθνικής Άμυνας, εκφώνησε επεξηγηματική ομιλία.

Ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι θα διερευνήσει, θα συμβουλεύσει και θα υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό και τις αρμόδιες αρχές για την άμεση έκδοση οδηγιών και αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο κινητοποίησης δυνάμεων, μέσων και εφαρμογής μέτρων με τον πιο αποτελεσματικό και ταχύτερο τρόπο για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων απαιτήσεων στον τόπο του συμβάντος.

Όσον αφορά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου, ο Υπουργός συμφώνησε με την πρόταση ότι ο νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Ο Υπουργός πρόσθεσε ότι ο Νόμος περί Πολιτικής Άμυνας έχει εφαρμοστεί πολύ αποτελεσματικά κατά τη διάρκεια των πρόσφατων θυελλωδών περιόδων. Οι ένοπλες δυνάμεις έχουν συμμετάσχει στην παροχή υποστήριξης σε πολλούς τομείς.

Ο στρατηγός Φαν Βαν Γκιάνγκ εκτίμησε ιδιαίτερα την πρόταση να προστεθούν και άλλα μέσα επικοινωνίας εκτός από τα μεγάφωνα. «Τώρα, τα μηνύματα που αποστέλλονται αποστέλλονται στις συσκευές. Το μόνο που χρειάζεται είναι να επαληθευτεί η ακρίβεια του μηνύματος. Αυτή η πρόταση είναι πολύ καλή, θα την αποδεχτούμε», είπε.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-xay-ra-tham-hoa-nha-giau-cung-tro-thanh-nha-ngheo-2456816.html