Σημάδια 5 ετών εφαρμογής του Προγράμματος Κρατικής Διοικητικής Μεταρρύθμισης

Υλοποιώντας το συνολικό πρόγραμμα διοικητικής μεταρρύθμισης του κράτους για την περίοδο 2021-2030, το Thanh Hoa έχει επικεντρώσει τους πόρους του στη δραστική, σύγχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή των καθηκόντων και των λύσεων που έχουν καθοριστεί για την περίοδο 2021-2025.

Οι υπάλληλοι του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Cam Van καθοδηγούν τους πολίτες σχετικά με τους κανονισμούς που διέπουν τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών.

Σύμφωνα με το Γενικό Σχέδιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης του Κράτους για την περίοδο 2021-2030, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης για την περίοδο 2021-2025 και ένα σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης για κάθε έτος, με σκοπό την ενημέρωση και συμπλήρωση νέων καθηκόντων και λύσεων, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα της εφαρμογής. Συγκεκριμένα, εστιάζοντας σε λύσεις για την προώθηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής και χρήσης ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, την ενίσχυση της διοικητικής πειθαρχίας και τάξης, την προώθηση της αποκέντρωσης σε όλους τους τομείς, την αναδιοργάνωση του μηχανισμού των κρατικών υπηρεσιών, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, τη βελτίωση της κατάταξης του PAR INDEX, του SIPAS, του PAPI, του PCI και του DTI.

Η αποφασιστικότητα στην κατεύθυνση και τη διοίκηση αποτελεί σημαντικό παράγοντα που καθορίζει την επιτυχία ή την αποτυχία της διαδικασίας μεταρρύθμισης. Συνεπώς, κατά την περίοδο 2021-2025, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή έχουν εκδώσει πάνω από 170 έγγραφα που κατευθύνουν και διαχειρίζονται το έργο της διοικητικής μεταρρύθμισης. Με βάση την κατεύθυνση της επαρχίας, τα τμήματα, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές προωθούν πάντα τους ρόλους και τις ευθύνες τους στην κατεύθυνση της εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης προς την κατεύθυνση «σαφούς ανθρώπους, σαφή εργασία, σαφή χρόνο ολοκλήρωσης και σαφή αποτελεσματικότητα». Για την ενίσχυση της διοικητικής πειθαρχίας, η επιθεώρηση της εφαρμογής των καθηκόντων διοικητικής μεταρρύθμισης διατηρείται τακτικά και συνεχώς. Τα τελευταία 5 χρόνια, το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και τα σχετικά παραρτήματα και μονάδες έχουν οργανώσει επιθεωρήσεις σε 176 υπηρεσίες, μονάδες και τοποθεσίες για να αξιολογήσουν σωστά την ηγεσία, την κατεύθυνση και την εφαρμογή του έργου διοικητικής μεταρρύθμισης των τοπικών αρχών, των υπηρεσιών και των μονάδων. Με αυτόν τον τρόπο, κατευθύνονται άμεσα για την υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων, δημιουργώντας ισχυρές αλλαγές στην πειθαρχία, την τάξη και το αίσθημα ευθύνης για την εξυπηρέτηση του λαού, της ομάδας στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Με βάση τα σχέδια, τα προγράμματα, τα έργα και τους κύριους στόχους που έχει θέσει η επαρχία, οι επικεφαλής των τμημάτων, οι παραρτήματα, οι πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας (παλαιάς) και κοινότητας προωθούν πάντα τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους στην κατεύθυνση της εφαρμογής των εργασιών διοικητικής μεταρρύθμισης. Πολλά μοντέλα, πρωτοβουλίες και καλές πρακτικές για τη διοικητική μεταρρύθμιση έχουν ερευνηθεί και εφαρμοστεί στην πράξη από τις τοπικές αρχές, όπως: το μοντέλο "3 όχι" στον ψηφιακό μετασχηματισμό, "Ημέρα χωρίς ραντεβού", "Ημέρα χωρίς γραπτή επικοινωνία", "Διοικητική υποδοχή", "9η εργάσιμη ώρα"... Έτσι, έχει δημιουργήσει ένα φαινόμενο εξάπλωσης στις κρατικές διοικητικές υπηρεσίες και έχει συμφωνηθεί και υποστηριχθεί από την επιχειρηματική κοινότητα, τους οργανισμούς και τους πολίτες.

Η ατμόσφαιρα καινοτομίας και αποφασιστικότητας στην κατεύθυνση και τη διαχείριση από την επαρχία έως το επίπεδο βάσης έχει βοηθήσει την Thanh Hoa να επιτύχει πολλά εξαιρετικά επιτεύγματα. Συνεπώς, η επαρχία Thanh Hoa είναι μια από τις πρώτες περιοχές της χώρας που εξέδωσε ψήφισμα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό έως το 2025, με όραμα το 2030. Επί του παρόντος, ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι σαφώς παρών σε όλους τους τομείς και έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα και στους τρεις πυλώνες. Ο εθνικός δείκτης ψηφιακού μετασχηματισμού (DTI) βρίσκεται πάντα στην ομάδα των 15 κορυφαίων επαρχιών και πόλεων της χώρας. Η χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών έχει σημειώσει πολλές σημαντικές εξελίξεις. Ολόκληρη η επαρχία διαθέτει επί του παρόντος 2.211 διοικητικές διαδικασίες που εφαρμόζουν πλήρως και εν μέρει τις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες. Το 100% των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών έχει ενσωματωθεί και δημοσιοποιηθεί στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Για την προώθηση της χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 12/2025/NQ-HDND με το πρωτοποριακό περιεχόμενο της «εξαίρεσης όλων των τελών και χρεώσεων για όλες τις διοικητικές διαδικασίες που εκτελούνται μέσω διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών υπό την εποπτεία του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου». Πρόκειται για μια πολιτική που καταδεικνύει την αποφασιστικότητα της επαρχίας στην πορεία της για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σε τοπικό επίπεδο. Συγκεκριμένα, το 2025, για πρώτη φορά, η Thanh Hoa θα εφαρμόσει μια διαδικασία ροής, η οποία θα μειώνει τον χρόνο διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών σύμφωνα με τον μηχανισμό προτεραιότητας της «πράσινης λωρίδας», με στόχο τη δημιουργία ενός πιο ανοιχτού περιβάλλοντος για επενδύσεις, παραγωγή και επιχειρηματικές δραστηριότητες στην επαρχία.

Η ψηφιοποίηση της οικογενειακής κατάστασης στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού υλοποιείται για να διασφαλιστούν οι απαιτήσεις του Έργου 06. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2024, η επαρχία έχει ολοκληρώσει την ψηφιοποίηση του 100% των δεδομένων οικογενειακής κατάστασης στην Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού. Ως αποτέλεσμα, το ποσοστό ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών έφτασε το 93,49%, το ποσοστό ηλεκτρονικών αποτελεσμάτων έφτασε το 96,01%, το ποσοστό αξιοποίησης και επαναχρησιμοποίησης ψηφιοποιημένων πληροφοριών και δεδομένων έφτασε το 59,3%, βοηθώντας τους οργανισμούς και τους πολίτες να μην χρειάζεται να υποβάλλουν πολλές δηλώσεις κατά τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών. Από το 2021 έως τον Ιούνιο του 2025, η ανταλλαγή και επεξεργασία διασυνδεδεμένων εγγράφων στο περιβάλλον δικτύου θα διατηρηθεί και στα τρία επίπεδα διακυβέρνησης και η ανταλλαγή διασυνδεδεμένων ηλεκτρονικών εγγράφων θα εφαρμοστεί μεταξύ του Κόμματος, των μαζικών οργανώσεων, της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων. Ο συνολικός αριθμός ανταλλαγών και επεξεργασίας εγγράφων στο σύστημα είναι 4.432.632, το ποσοστό ψηφιακής υπογραφής εγγράφων είναι πάνω από 99%.

Ο μηχανισμός των κρατικών υπηρεσιών από την επαρχία έως το επίπεδο βάσης έχει αναθεωρηθεί και οργανωθεί σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW και του Ψηφίσματος Αρ. 19-NQ/TW της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και τους κανονισμούς της Κυβέρνησης . Μετά την αναδιάρθρωση και την αναδιοργάνωση, η επαρχία Thanh Hoa διαθέτει 14 εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (μειωμένες κατά 5 τμήματα), 2 διοικητικούς οργανισμούς υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (μειωμένες κατά 1 οργανισμό), 120 εξειδικευμένα και επαγγελματικά τμήματα υπό τα τμήματα, 5 εξειδικευμένα και επαγγελματικά τμήματα διοικητικών οργανισμών υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (μειωμένες κατά 7 τμήματα), 13 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (μειωμένες κατά 1 μονάδα), 207 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό τα τμήματα, παραρτήματα και παραρτήματα υπό τα τμήματα (μειωμένα κατά 11 μονάδες). Όσον αφορά τις εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (παλαιά), μετά την αναδιάρθρωση και την αναδιοργάνωση, ολόκληρη η επαρχία έχει 245 μονάδες. Εφαρμόζοντας μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων, από την 1η Ιουλίου 2025, ολόκληρη η επαρχία θα έχει 166 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (μείωση 381 μονάδων).

Το νέο βήμα προς τα εμπρός με εξαιρετικά επιτεύγματα στη διοικητική μεταρρύθμιση που πέτυχε η Thanh Hoa κατά την περίοδο 2021-2025 είναι πολύ συναρπαστικό, δημιουργώντας τη βάση για την Thanh Hoa ώστε να συνεχίσει να εφαρμόζει αποτελεσματικά τους στόχους και τα καθήκοντα της περιόδου 2025-2030 με σταθερό στόχο να θέσει τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις ως το επίκεντρο της εξυπηρέτησης.

Άρθρο και φωτογραφίες: Μινχ Κόι

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm