Ενίσχυση μηχανισμών και απελευθέρωση πόρων για την υλοποίηση του Ψηφίσματος 70-NQ/TW

Οι ειδικοί λένε ότι το ψήφισμα 70-NQ/TW αποτελεί ένα σημαντικό σημείο καμπής, καθώς ξεπερνά τον επίσημο μηχανισμό της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ανοίγει το δρόμο για ιδιωτική συμμετοχή σε ίσες και διαφανείς τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και διασφαλίζει την ενεργειακή ασφάλεια.

Οι ειδικοί λένε ότι το ψήφισμα 70-NQ/TW αποτελεί ένα σημαντικό σημείο καμπής, καθώς ξεπερνά τον επίσημο μηχανισμό της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ανοίγει το δρόμο για ιδιωτική συμμετοχή σε ίσες και διαφανείς τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και διασφαλίζει την ενεργειακή ασφάλεια.

Ειδικός σε θέματα ενέργειας Χα Ντανγκ Σον – Διευθυντής του Κέντρου Έρευνας για την Ενέργεια και την Πράσινη Ανάπτυξη. (Φωτογραφία: VGP)

Το Πολιτικό Γραφείο μόλις εξέδωσε το Ψήφισμα 70-NQ/TW (αναφερόμενο ως Ψήφισμα 70) σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045. Εάν το Ψήφισμα 55-NQ/TW (αναφερόμενο ως Ψήφισμα 55) έχει θέσει τα θεμέλια για στρατηγικό προσανατολισμό, το Ψήφισμα 70-NQ/TW θεωρείται ένα ισχυρότερο βήμα προς τα εμπρός όταν συγκεκριμενοποιεί στόχους, μηχανισμούς και λύσεις, ακολουθεί πιστά την πραγματικότητα και αντιμετωπίζει άμεσα επείγοντα ζητήματα του ενεργειακού τομέα.

Ο δημοσιογράφος πήρε συνέντευξη από τον ειδικό σε θέματα ενέργειας Χα Ντανγκ Σον - Διευθυντή του Κέντρου Έρευνας για την Ενέργεια και την Πράσινη Ανάπτυξη.

Δημοσιογράφος: Κύριε, η νεοεκδοθείσα Απόφαση 70 θεωρείται βήμα κληρονομιάς και εξέλιξης από την Απόφαση 55 το 2020. Σε σύγκριση με την Απόφαση 55, ποια είναι τα νέα θετικά σημεία της Απόφασης 70; Πώς θα επηρεάσουν και θα αξιολογηθούν αυτά τα νέα σημεία για την εξασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας στο μέλλον;

Εμπειρογνώμονας Χα Ντανγκ Σον: Το πιο κρίσιμο σημείο του Ψηφίσματος 70 είναι η άμεση προσέγγιση στον βασικό στόχο. Αν το Ψήφισμα 55 καθορίζει τη συνολική στρατηγική κατεύθυνση για την ενεργειακή ανάπτυξη, το Ψήφισμα 70 τονίζει άμεσα την απαίτηση διασφάλισης της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας, σύμφωνα με την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα . Από τον τίτλο κιόλας, είναι φανερό ότι το Ψήφισμα θίγει άμεσα το βασικό ζήτημα.

Όσον αφορά το συγκεκριμένο περιεχόμενο, το Ψήφισμα 70 αναγνωρίζει ξεκάθαρα τόσο τα επιτεύγματα όσο και τους περιορισμούς και τις αδυναμίες. Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα έχει αντιμετωπίσει την αλήθεια, όπως το γεγονός ότι πολλοί στόχοι του Ψηφίσματος 55 είναι δύσκολο να επιτευχθούν. Αυτή είναι μια πολύ αξιοσημείωτη αναγνώριση. Αυτό δείχνει μεγαλύτερη πρακτικότητα, όταν το ψήφισμα όχι μόνο θέτει στόχους αλλά και αναλύει, αξιολογεί και βρίσκει λύσεις για την υπερνίκησή τους.

Όσον αφορά τις λεπτομέρειες, διαπιστώνεται ότι το Ψήφισμα 70 εξακολουθεί να έχει πολλά παρόμοια περιεχόμενα με το Ψήφισμα 55, όπως η αργή πρόοδος πολλών έργων, η εξάρτηση από τις εισαγωγές ενέργειας, οι αδύναμες και ασύγχρονες υποδομές και οι άκαμπτες συνδέσεις μεταξύ των σταδίων του συστήματος. Επιπλέον, η εφαρμογή μηχανισμών και πολιτικών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου δεν είναι πραγματικά συνδεδεμένη και συγχρονισμένη. Πρόκειται για ζητήματα που αναγνωρίζονται ειλικρινά για την εξεύρεση λύσεων, αντί να απλώς να δηλώνονται γενικές κατευθύνσεις.

Ένα εντυπωσιακό στοιχείο είναι το σαφές μήνυμα στο Ψήφισμα 70: Η ενεργειακή ανάπτυξη έχει την ύψιστη προτεραιότητα. Αυτό καταδεικνύει την αναγνώριση από το Κόμμα του εξαιρετικά σημαντικού ρόλου της ενέργειας στην οικονομική ανάπτυξη. Διότι εάν ο ενεργειακός στόχος δεν είναι εγγυημένος, όλοι οι άλλοι αναπτυξιακοί στόχοι, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών, θα επηρεαστούν.

Δημοσιογράφος: Αποδεικνύει αυτό ότι οι συνολικοί στόχοι του Ψηφίσματος 70 είναι υψηλότεροι από εκείνους του Ψηφίσματος 55;

Εμπειρογνώμονας Χα Ντανγκ Σον: Οι περισσότεροι από τους στόχους του Ψηφίσματος 70 είναι υψηλότεροι από εκείνους του Ψηφίσματος 55, εκτός από τον στόχο για τη συνολική ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας που είναι χαμηλότερος.

Συγκεκριμένα, ένα νέο σημείο είναι η ευελιξία στον καθορισμό στόχων. Για παράδειγμα, με τη συνολική ισχύ, το ψήφισμα επιτρέπει υψηλότερους στόχους όταν είναι απαραίτητο, αντί να περιορίζεται σε ένα σταθερό επίπεδο όπως το ψήφισμα 55. Προηγουμένως, ο περιορισμός του ψηφίσματος 55 ήταν ότι το πλαίσιο στόχων ήταν πολύ άκαμπτο, χωρίς διαφάνεια και ευελιξία. Όταν εφαρμόστηκε στην πράξη, με τις διακυμάνσεις της ζήτησης, τη διεθνή αγορά ενέργειας ή τις νέες δεσμεύσεις του Βιετνάμ, αντιμετωπίσαμε δυσκολίες επειδή οι στόχοι ήταν πολύ συγκεκριμένοι και λεπτομερείς.

Το ψήφισμα 70 ξεπέρασε αυτό το σημείο επιτρέποντας την αναθεώρηση και την προσαρμογή των ενεργειακών έργων όταν είναι απαραίτητο. Σημαντικά, επείγοντα και εθνικά έργα μπορούν ακόμη και να υλοποιηθούν πριν συμπεριληφθούν στον σχεδιασμό και στη συνέχεια να προσαρμοστούν και να συμπληρωθούν. Αυτός ο μηχανισμός δημιουργεί την απαραίτητη ευελιξία, βοηθώντας τη διαδικασία υλοποίησης να μην «κολλήσει» σε ένα άκαμπτο πλαίσιο. Αυτή είναι μια σημαντική ανακάλυψη του ψηφίσματος 70 σε σύγκριση με το ψήφισμα 55.

Δημοσιογράφος: Το ψήφισμα 70 θεωρείται επίσης ότι ανοίγει το δρόμο για μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Πώς βλέπετε τις ευκαιρίες για τον ιδιωτικό τομέα;

Εμπειρογνώμονας Χα Ντανγκ Σον: Το σταθερό πνεύμα του Ψηφίσματος 70 είναι το άνοιγμα και η δημιουργία των μέγιστων συνθηκών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Ωστόσο, η ιστορία έγκειται στο πώς θα συγκεκριμενοποιηθεί. Η κατεύθυνση υπάρχει, αλλά η εφαρμογή πρέπει να είναι σαφής και λογική.

Δεν μπορούμε να κινητοποιήσουμε τον ιδιωτικό τομέα πάση θυσία. Αν προσελκύσουμε μόνο κεφάλαια αλλά αγνοήσουμε τους κινδύνους όσον αφορά την τιμή, την αστάθεια ή την ικανότητα πληρωμής των ανθρώπων, αυτό θα θέσει σε κίνδυνο το σύστημα. Η ενεργειακή ασφάλεια δεν αφορά απλώς την επάρκεια ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας, της σταθερότητας και της προσιτής τιμής για την οικονομία και τους ανθρώπους.

Οι ιδιώτες επενδυτές βάζουν φυσικά το κέρδος πάνω απ' όλα. Θέλουν ένα ευνοϊκό περιβάλλον με χαμηλό κίνδυνο. Αλλά εκτός από αυτό, το Κράτος έχει επίσης την ευθύνη να διασφαλίζει την κοινωνική ασφάλιση, παρέχοντας ενέργεια σε απομακρυσμένες περιοχές - όπου σχεδόν δεν υπάρχει κέρδος. Η κυβέρνηση πρέπει να εξισορροπήσει και τους δύο παράγοντες: την κινητοποίηση ιδιωτικών πόρων και τη διασφάλιση της κοινωνικής ευθύνης.

Για να επιτευχθεί αυτό, το ψήφισμα 70 έχει προτείνει πολλές συγκεκριμένες λύσεις, όπως η ισχυρή μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, μειώνοντας τον χρόνο επεξεργασίας κατά 30-50%. Αυτό αποτελεί σημαντικό μήνυμα για τη μείωση των κινδύνων και τη δημιουργία ηρεμίας για τους επενδυτές. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η δίκαιη μεταχείριση μεταξύ ιδιωτικών επιχειρήσεων και κρατικών επιχειρήσεων, χωρίς διακρίσεις. Μόλις υπογραφεί μια σύμβαση, είναι απαραίτητο να τηρούνται οι συμβατικές αρχές και οι αρχές της αγοράς, αποφεύγοντας τις καθυστερήσεις πληρωμών ή την έλλειψη διαφάνειας.

Δημοσιογράφος: Αυτή τη στιγμή υπάρχουν περισσότερα από 170 έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που έχουν κολλήσει. Χρειαζόμαστε έναν ειδικό μηχανισμό για να επιλύσουμε αυτό το ζήτημα μια για πάντα;

Ειδικός Χα Ντανγκ Σον: Είναι σαφώς απαραίτητο. Στην Απόφαση 70, η ενότητα εργασιών και λύσεων ήταν πολύ συγκεκριμένη: είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας ειδικός μηχανισμός για την πλήρη αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων, προκειμένου να συμπληρωθεί έγκαιρα η πηγή ενέργειας για το σύστημα.

Το πρόβλημα εδώ είναι ότι πολλά έργα υλοποιούνται στο πλαίσιο και την κατανόηση των πολιτικών σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Αυτή η κατανόηση μπορεί να ήταν λογική εκείνη την εποχή, αλλά δεν είναι πλέον κατάλληλη σήμερα. Ωστόσο, αυτό δεν είναι λάθος των επενδυτών, επειδή ακολούθησαν τους κανονισμούς και τους όρους εκείνης της εποχής. Το λάθος έγκειται στους ελλιπείς θεσμούς, οι οποίοι δεν προέβλεπαν πλήρως τις διακυμάνσεις.

Πρέπει να είμαστε δίκαιοι: οι επενδυτές δεν δημιουργούν ενεργά προβλήματα, αλλά αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω αλλαγών στην ερμηνεία της πολιτικής. Συνεπώς, πρέπει να υπάρχει ένας συγκεκριμένος μηχανισμός χειρισμού, τόσο για να διασφαλιστεί ότι οι επενδυμένοι κοινωνικοί πόροι δεν σπαταλώνται όσο και για να τεθούν σε λειτουργία τα έργα, αποφεύγοντας την κατάσταση της «απομόνωσης» προκαλώντας ζημιές και σπατάλη.

Το πνεύμα του Ψηφίσματος 70 είναι η οικοδόμηση και η καινοτομία, αλλά εξακολουθεί να δίνει έμφαση στις αρχές της αποταμίευσης, της εναρμόνισης των συμφερόντων και της κατανομής των ευθυνών. Αυτό σημαίνει ότι τα μέρη πρέπει να καθίσουν μαζί και να διαπραγματευτούν για να βρουν μια ισορροπία. Οι επενδυτές πρέπει να αποδεχτούν ότι μπορεί να χάσουν περισσότερα από όσα αρχικά περίμεναν, αλλά το επίπεδο της ζημίας πρέπει να είναι υπό έλεγχο. Αντίθετα, το Κράτος πρέπει επίσης να είναι ευέλικτο για να εναρμονίσει τα συμφέροντα, να αποφύγει τις ακρότητες και να αποφύγει να επηρεάσει σοβαρά τα οικονομικά σχέδια των επενδυτών. Αυτό είναι το πιο δύσκολο σημείο όταν ασχολούμαστε με έργα που έχουν κολλήσει αυτήν τη στιγμή.

Δημοσιογράφος: Με αυτό το πνεύμα, αυτή τη στιγμή, που μόλις εκδόθηκε το Ψήφισμα 70, τι θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα πρώτα οι υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αρχές, ώστε το ψήφισμα να μπορέσει σύντομα να τεθεί σε ισχύ;

Ειδικός Ha Dang Son: Σε αυτό το πλαίσιο, υπάρχουν δύο ομάδες εργασιών που χρειάζονται προτεραιότητα:

Καταρχάς, πρέπει να επικεντρωθούμε στην άμεση διαχείριση έργων που έχουν κολλήσει, έχουν επενδυμένο κεφάλαιο αλλά δεν έχουν ακόμη τεθεί σε λειτουργία. Αυτό είναι επείγον, επειδή κάθε μέρα καθυστέρησης είναι μια μέρα σπατάλης κοινωνικών πόρων.

Δεύτερον, επανεξέταση και προσαρμογή των αναποτελεσματικών μηχανισμών και πολιτικών. Οι επενδυτές πρέπει να δουν την δεκτικότητα του χειρισμού του φορέα διαχείρισης. Αυτό αποτελεί ένδειξη για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης στο επενδυτικό περιβάλλον.

Παράλληλα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η υλοποίηση έργων υποδομών μεταφοράς και έργων μεγάλης κλίμακας σε πηγές ενέργειας, ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια του συστήματος και να διατηρηθεί η ελάχιστη παροχή σε όλα τα ασταθή σενάρια. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενέργειας ιδιοκατανάλωσης - τομείς που έχουν καλή βάση.

Επιπλέον, η κυβέρνηση και οι αρμόδιοι φορείς πρέπει να διαθέτουν έναν μηχανισμό τακτικού διαλόγου με τους επενδυτές, με σαφή και διαφανή καθοδήγηση. Αυτός είναι ένας σημαντικός παράγοντας για τη δημιουργία εμπιστοσύνης και συναίνεσης. Μόνο τότε μπορεί το Ψήφισμα 70 να υλοποιηθεί πραγματικά, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας και στην προώθηση της βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Ρεπόρτερ: Σας ευχαριστώ πολύ!

Σύμφωνα με το LE CHI/ nhandan.vn

Πηγή: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/day-manh-co-che-khoi-thong-nguon-luc-de-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-70-nqtw-da31eef/