Ενίσχυση της αποκέντρωσης και εξάλειψη των νομικών κενών στη ρύθμιση των τιμών.

Για να διασφαλιστεί η συνεχής εφαρμογή του Νόμου περί Τιμών και να αποφευχθούν νομικά κενά, ο Υπουργός Οικονομικών εξέδωσε απόφαση με την οποία ανακοινώνεται ότι οι Εγκύκλιοι που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Τιμών αριθ. 16/2023/QH15 παραμένουν σε ισχύ μέχρι να τροποποιηθούν, συμπληρωθούν, αντικατασταθούν ή καταργηθούν.

Πελάτες ψωνίζουν στο σούπερ μάρκετ Aeon Mall στην πόλη Χο Τσι Μινχ . (Ενδεικτική φωτογραφία: VNA)

Συνεπώς, θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται 14 εγκύκλιοι που εκδόθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών το 2024 και το 2025, οι οποίοι αφορούν θέματα όπως ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τους νόμους περί τιμολόγησης και αποτίμησης· η συλλογή, ανάλυση και πρόβλεψη των τιμών της αγοράς· το σύστημα προτύπων αποτίμησης του Βιετνάμ· η διαχείριση καρτών εκτιμητών· η δημιουργία βάσης δεδομένων τιμών· οι μέθοδοι τιμολόγησης αγαθών και υπηρεσιών που τιμολογούνται από το κράτος· και οι μηχανισμοί και οι πολιτικές για την τιμολόγηση υπηρεσιών στον τομέα των κινητών αξιών.

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι η συνέχιση της ισχύος των υφιστάμενων εγκυκλίων αποσκοπεί στη διασφάλιση της σταθερότητας, της συνέχειας και της συνέπειας του νομικού συστήματος σχετικά με την τιμολόγηση, διευκολύνοντας την εφαρμογή του τροποποιημένου Νόμου περί Τιμών από υπουργεία, τομείς, τοπικές αρχές και επιχειρήσεις.

Στις 10 Δεκεμβρίου 2025, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο αριθ. 140/2025/QH15, ο οποίος τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου αριθ. 16/2023/QH15 περί τιμών, με πολλές σημαντικές προσαρμογές που αποσκοπούν στην τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου για τη διαχείριση των τιμών, στην κάλυψη των απαιτήσεων μεταρρύθμισης του οργανωτικού μοντέλου των τοπικών αυτοδιοικήσεων και στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης στον τομέα των τιμών.

Ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι αυτή η τροποποίηση του νόμου στοχεύει στην ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην κρατική τιμολόγηση. Συνεπώς, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες θα καθορίζουν τις τιμές μόνο για αγαθά υπό κεντρική κυβερνητική διαχείριση, ενώ τα υπόλοιπα είδη θα αποκεντρώνονται στις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές για τον καθορισμό των τιμών.

Επιπλέον, σύμφωνα με την πολιτική περαιτέρω ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων για ορισμένα αγαθά και υπηρεσίες, ο νόμος συνεχίζει να τροποποιείται για να μετατοπίσει την αρμοδιότητα τιμολόγησης από δύο επίπεδα σε ένα, με στόχο την ενίσχυση της προνοητικότητας, της ευελιξίας και της έγκαιρης υποβολής εκθέσεων από τις τοπικές αρχές και μονάδες.

Αυτή θεωρείται μία από τις σημαντικές καινοτομίες του τροποποιημένου Νόμου περί Τιμών, σύμφωνα με τις απαιτήσεις των τρεχουσών θεσμικών και οργανωτικών μεταρρυθμίσεων.

Οι τροποποιήσεις του Νόμου επικεντρώνονται σε διάφορα βασικά ζητήματα, όπως: η αποκέντρωση της εξουσίας διαχείρισης των τιμών· η προσαρμογή του Καταλόγου αγαθών και υπηρεσιών που υπόκεινται σε κρατική ρύθμιση των τιμών· οι όροι για τη διεξαγωγή υπηρεσιών εκτίμησης τιμών· και οι κανονισμοί για εξειδικευμένες επιθεωρήσεις και ελέγχους στον τομέα της τιμολόγησης. Αν και είναι πρωτίστως νομοθετικού χαρακτήρα, οι τροποποιήσεις αυτές έχουν σημαντική θεσμική σημασία, με στόχο τη διασφάλιση της συνέπειας, της ομοιομορφίας και της σκοπιμότητας του νομικού συστήματος όταν εφαρμόζεται στην πράξη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, για να ευθυγραμμιστεί με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο νόμος τροποποίησε και συμπλήρωσε τους κανονισμούς σχετικά με την εξουσία οργάνωσης της σταθεροποίησης των τιμών. Συνεπώς, το καθήκον της σταθεροποίησης των τιμών μεταφέρθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο περιφέρειας στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας. Ταυτόχρονα, με τον ισχύοντα μηχανισμό αποκέντρωσης στη σταθεροποίηση των τιμών, όπως ορίζεται στον νόμο, αυτό δημιουργεί ευελιξία και προνοητικότητα για τις τοπικές αρχές στην εφαρμογή της σταθεροποίησης των τιμών εντός των περιοχών τους, σύμφωνα με τις τοπικές συνθήκες πόρων, καταργώντας το επίπεδο περιφέρειας.

Στον τομέα της εκτίμησης, ο Νόμος καταργεί την απαίτηση ο εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος ενός συνεισφέροντος οργανισμού να είναι πιστοποιημένος εμπειρογνώμονας εκτίμησης. Αυτός ο νέος κανονισμός απλοποιεί τις διοικητικές διαδικασίες, μειώνει το κόστος συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις και δημιουργεί ευνοϊκότερες συνθήκες για επενδύσεις και επιχειρηματικές δραστηριότητες στις υπηρεσίες εκτίμησης.

Για να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Νόμο περί Επιθεωρήσεων, ο τροποποιημένος Νόμος περί Τιμών έχει προσαρμόσει την οντότητα που διενεργεί επιθεωρήσεις τιμών από «οργανισμούς χρηματοοικονομικής επιθεώρησης» σε «οργανισμούς επιθεώρησης που εκτελούν λειτουργίες επιθεώρησης στον τομέα των τιμών, όπως ορίζεται από τον νόμο περί επιθεωρήσεων». Ταυτόχρονα, διατηρεί τις διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τους νόμους περί τιμών και την εκτίμηση τιμών, διασφαλίζοντας ότι ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τους νόμους περί τιμών και την εκτίμηση τιμών συνεχίζεται όπως εφαρμόζεται σήμερα και δεν διακόπτεται.

Μια άλλη αξιοσημείωτη νέα εξέλιξη είναι η συμπερίληψη υπηρεσιών υποδομών για βιομηχανικά πάρκα, οικονομικές ζώνες, ζώνες υψηλής τεχνολογίας, συγκεντρωμένες ζώνες ψηφιακής τεχνολογίας και βιομηχανικά clusters που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό στον Κατάλογο Αγαθών και Υπηρεσιών που Υπόκεινται σε Κρατικό Έλεγχο Τιμών. Η εξουσία καθορισμού των τιμών για αυτές τις υπηρεσίες ανατίθεται σε επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές, με στόχο την επίλυση πρακτικών δυσκολιών που αντιμετώπιζαν πολλές τοπικές αρχές κατά την είσπραξη τελών υπηρεσιών υποδομών στο παρελθόν.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/day-manh-phan-cap-khong-de-khoang-trong-phap-ly-dieu-hanh-gia-20260104183933851.htm