Επιτάχυνση της δημιουργίας μιας εγχώριας αγοράς άνθρακα

(Νταν Τρι) - Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, για να λειτουργήσει αποτελεσματικά η αγορά άνθρακα, χρειάζεται μια σύγχρονη πολιτική από την κατανομή ποσοστώσεων, την παρακολούθηση της εφαρμογής, καθώς και τη χρήση οικονομικών εργαλείων όπως οι φόροι για τη δημιουργία ζήτησης.

Μια χώρα που είναι καλά προετοιμασμένη θα κατανοήσει και θα υπολογίσει προληπτικά τα δικά της οφέλη.

Στις 9 Σεπτεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε συνεδρίαση για να ακούσει μια έκθεση σχετικά με το Σχέδιο Διατάγματος για τα εγχώρια όρια εμπορίας άνθρακα (Σχέδιο Διατάγματος).

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, στο πλαίσιο που ο κόσμος προωθεί δεσμεύσεις για μείωση των εκπομπών, με κατεύθυνση μηδενικών καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2050, πολλές χώρες έχουν δημιουργήσει αγορές ανταλλαγής πιστώσεων άνθρακα, τόσο υποχρεωτικές όσο και προαιρετικές.

Ο αρχηγός της κυβέρνησης πιστεύει ότι μια χώρα που είναι καλά προετοιμασμένη θα είναι προνοητική στην αξιοποίηση και τον υπολογισμό των δικών της οφελών. Αντίθετα, αν είναι αργή, θα είναι παθητική και μάλιστα θα βρεθεί σε μειονεκτική θέση.

Ωστόσο, για να λειτουργήσει αποτελεσματικά η αγορά άνθρακα, χρειάζεται μια συνεπής πολιτική, από την κατανομή ποσοστώσεων έως την παρακολούθηση της εφαρμογής, καθώς και τη χρήση οικονομικών εργαλείων, όπως οι φόροι, για τη δημιουργία ζήτησης.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, όλα αυτά τα χρόνια έχουμε προετοιμαστεί τεχνικά και νομικά, αλλά το βασικό βήμα είναι να έχουμε αγορά, πραγματική προσφορά και ζήτηση, και οι επιχειρήσεις πρέπει να δουν τα οφέλη από τις επενδύσεις στην τεχνολογική καινοτομία και τη διαχείριση για τη μείωση των εκπομπών.

Η έκδοση διατάγματος σχετικά με μια εγχώρια πλατφόρμα συναλλαγών άνθρακα θα αποτελέσει ένα σημαντικό δοκιμαστικό βήμα για την επαλήθευση της ετοιμότητας και της ανταπόκρισης των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στους διεθνείς μηχανισμούς για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.

Όσον αφορά τον φορέα διαχείρισης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε τον διαχωρισμό μεταξύ της κρατικής διαχείρισης και των λειτουργιών του χρηματιστηρίου, με σαφείς λειτουργίες, εξουσίες, ευθύνες και εξουσίες για την αποφυγή επικαλύψεων.

Κατά την ομιλία του στη συνάντηση, ο Υφυπουργός Οικονομικών Ho Sy Hung δήλωσε ότι τα αγαθά που διατίθενται στην εμπορία άνθρακα είναι ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και πιστώσεις άνθρακα, όπως ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 119, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 06 που ρυθμίζουν τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την προστασία της στιβάδας του όζοντος.

Τα υποκείμενα που συμμετέχουν στη συναλλαγή περιλαμβάνουν ιδρύματα στα οποία έχουν κατανεμηθεί ποσοστώσεις, οργανισμούς με πιστώσεις άνθρακα στο Βιετνάμ και οργανισμούς που παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Οι χρηματιστηριακές εταιρείες επιτρέπεται να συμμετέχουν ως μεσάζοντες σε αντίστοιχες εντολές και να πραγματοποιούν πληρωμές, αλλά δεν πραγματοποιούν απευθείας συναλλαγές για τον περιορισμό της κερδοσκοπίας.

Το προσχέδιο ορίζει επίσης σαφώς μη εξουσιοδοτημένες πράξεις όπως η χειραγώγηση των τιμών, η συμπαιγνία, η διάδοση ψευδών πληροφοριών και η εκμετάλλευση τεχνολογικών κενών για την οικειοποίηση ποσοστώσεων ή πιστώσεων άνθρακα.

Ένα σημαντικό σημείο είναι ότι το προσχέδιο ορίζει με σαφήνεια τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του Αποθετηρίου Αξιών του Βιετνάμ, του Χρηματιστηρίου του Βιετνάμ και του Χρηματιστηρίου του Ανόι όσον αφορά τη συμμετοχή στη λειτουργία του χώρου συναλλαγών άνθρακα.

Η αξιοποίηση της υπάρχουσας υποδομής της χρηματιστηριακής αγοράς θα εξοικονομήσει κόστος, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια και περιορίζοντας τους κινδύνους στις συναλλαγές. Στο αρχικό στάδιο, η χρηματιστηριακή εταιρεία θα ενεργεί ως ενδιάμεσος για τον έλεγχο του υπολοίπου, αποφεύγοντας την κατάσταση υποβολής εντολών χωρίς χρήματα ή χωρίς εμπορεύματα.

Όσον αφορά τις πληρωμές, το προσχέδιο επιτρέπει την επιλογή εμπορικών τραπεζών που πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να λειτουργήσουν ως τράπεζες πληρωμών. Κατά τη διάρκεια της πιλοτικής περιόδου, οι πάροχοι υπηρεσιών δεν θα χρεώνουν τέλη και θα αρχίσουν να χρεώνουν τέλη από το 2029.

Όσον αφορά τον μηχανισμό παρακολούθησης, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος είναι ο επικεφαλής φορέας, πλήρως υπεύθυνος για τα αγαθά που τίθενται σε εμπορία, την κατανομή ποσοστώσεων και τη διαχείριση των πιστώσεων άνθρακα.

Η Κρατική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς είναι υπεύθυνη για τον συντονισμό της επιθεώρησης. Το Χρηματιστήριο του Βιετνάμ εποπτεύει το Χρηματιστήριο του Ανόι. Το Χρηματιστήριο του Ανόι εποπτεύει τις εμπορικές δραστηριότητες των μελών του. Η Εταιρεία Αποθετηρίων του Βιετνάμ εποπτεύει τα μέλη-θεματοφύλακες. Τα μέλη-διαπραγματευτές είναι υπεύθυνα για την εποπτεία των δραστηριοτήτων των πελατών που ανοίγουν λογαριασμούς και συμμετέχουν σε αγορές και πωλήσεις.

Η ανάθεση αρμοδιοτήτων σχεδιάζεται σύμφωνα με την αρχή ότι ένα έργο ανατίθεται σε μία μόνο προεδρεύουσα υπηρεσία, διασφαλίζοντας σαφήνεια και διαφάνεια.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Ho Sy Hung, η έκδοση του διατάγματος θα δημιουργήσει έναν απαραίτητο νομικό διάδρομο για τη διαμόρφωση και λειτουργία της εγχώριας αγοράς άνθρακα, ενώ παράλληλα θα προετοιμάσει το Βιετνάμ για μια πιο ουσιαστική συμμετοχή στον διεθνή μηχανισμό ανταλλαγής πιστώσεων άνθρακα στο μέλλον.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε συνεδρίαση για να ακούσει μια έκθεση σχετικά με το Σχέδιο Διατάγματος για τα εγχώρια όρια συναλλαγών άνθρακα (Φωτογραφία: VGP).

Πρέπει να υπάρχει μια αγορά, με πραγματική προσφορά και ζήτηση.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε τα ζητήματα που πρέπει να απορροφηθούν και να βελτιωθούν στο Σχέδιο Διατάγματος. Συγκεκριμένα, οι ηγέτες της Κυβέρνησης συμφώνησαν με την αξιολόγηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης και την ανάλυση των υπουργείων και των κλάδων. Συνεπώς, τα ζητήματα που σχετίζονται με τις επαγγελματικές λειτουργίες και την οργάνωση των χρηματιστηριακών χώρων εμπίπτουν στην ενιαία και ολοκληρωμένη διαχειριστική ευθύνη του Υπουργείου Οικονομικών και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.

Αντιθέτως, οι κανονισμοί που σχετίζονται με τα εμπορεύματα που διατίθενται στο εμπόριο, την ποιότητα των εμπορευμάτων και τα σχετικά νομικά ζητήματα εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος. Επιπλέον, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πρέπει να συντονίζει την επιθεώρηση και την εποπτεία με το Υπουργείο Οικονομικών, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια, η ισορροπία προσφοράς και ζήτησης και η αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος οφείλει να παρακολουθεί διεξοδικά τους μηχανισμούς και τις πολιτικές που σχετίζονται με τις πιστώσεις άνθρακα, τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης ρύθμισης της προσφοράς και της ζήτησης, ώστε να δημιουργηθούν κίνητρα για την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς, αποφεύγοντας την κατάσταση υπερβολικής προσφοράς που προκαλεί χαμηλές τιμές ή υψηλή ζήτηση, αλλά χαμηλής προσφοράς που προκαλεί υψηλές τιμές. Σε πρώτο στάδιο, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η ζήτηση για να λειτουργήσει η αγορά και να πραγματοποιηθούν πραγματικές συναλλαγές.

Όσον αφορά τις τράπεζες που συμμετέχουν στην παροχή υπηρεσιών πληρωμών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να οριστεί ότι τουλάχιστον μία τράπεζα θα επιλεγεί από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς του Βιετνάμ, διασφαλίζοντας ότι πληροί τις τεχνικές και νομικές προϋποθέσεις και έχει πελάτες που συμμετέχουν στις συναλλαγές. Άλλες τράπεζες μπορούν να συμμετάσχουν αφού πληρούν πλήρως τις προϋποθέσεις.

Όσον αφορά τους κανονισμούς για την επίλυση διαφορών, τις καταγγελίες, τις αποζημιώσεις και τις απαγορευμένες πράξεις, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι το Διάταγμα χρειάζεται μόνο να αναφέρει αρχές, οι οποίες χρησιμεύουν ως βάση αναφοράς για κανονισμούς σε συναφείς νόμους, όπως οι κινητές αξίες, οι αστικές, οι εμπορικές κ.λπ.

Ο ηγέτης της κυβέρνησης σημείωσε ότι ο φορέας διαχείρισης της αγοράς πρέπει να έχει την ικανότητα να πληροί τα διεθνή πρότυπα, διασφαλίζοντας ακριβείς μετρήσεις, στατιστικά στοιχεία και βήματα επιβεβαίωσης πιστοληπτικής ικανότητας, προκειμένου να δημιουργήσει έναν διαφανή και αξιόπιστο μηχανισμό λειτουργίας από την αρχή.

Πηγή: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm