Για να αποτελέσει ο Δείκτης FTA πραγματικά μοχλό ανάπτυξης

Μετά τον πρώτο χρόνο ανακοίνωσης του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) - ενός συνόλου δεικτών για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των FTA (Συμφωνιών Ελεύθερων Συναλλαγών) σε τοπικές κοινότητες, τα αποτελέσματα ήταν θετικές αλλαγές στον τρόπο σκέψης της ηγεσίας σε ορισμένες επαρχίες και πόλεις όσον αφορά την εφαρμογή των FTA με τις επιχειρήσεις ως κέντρο υποστήριξης, όχι μόνο αύξηση της βαθμολογίας του δείκτη...

Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις πρέπει να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα φορολογικά κίνητρα από τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών. Στη φωτογραφία: Παραγωγή ξύλινων προϊόντων για εξαγωγή στην Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company (επαρχία Tuyen Quang).

Η εικόνα αντικατοπτρίζει την αποτελεσματικότητα της τοπικής ολοκλήρωσης

Προηγουμένως, μετά από μια περίοδο έρευνας και έρευνας, τον Απρίλιο του 2025, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανακοίνωσε τον Δείκτη για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής των Συμφωνιών Ελεύθερων Συναλλαγών σε τοπικές κοινότητες (Δείκτης ΣΕΣ) το 2024, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό ορόσημο στη διαδικασία διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης του Βιετνάμ. Αυτή είναι η πρώτη φορά που το επίπεδο εφαρμογής και αξιοποίησης των ΣΕΣ μετράται συστηματικά σε τοπικό επίπεδο, αντανακλώντας σαφώς την ικανότητα και τις μεθόδους υλοποίησης των δεσμεύσεων ολοκλήρωσης.

Ο δείκτης βασίζεται σε τέσσερις βασικούς πυλώνες: την προπαγάνδα και τη διάδοση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, την εφαρμογή νομικών κανονισμών, τις πολιτικές για την υποστήριξη της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και την εφαρμογή των δεσμεύσεων για βιώσιμη ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Πολυμερούς Εμπορικής Πολιτικής (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) Ngo Chung Khanh, ο Δείκτης ΣΕΣ είναι ένα «θερμόμετρο» που βοηθά το Βιετνάμ να δει την εικόνα ολοκλήρωσης σε κάθε επίπεδο. Εκτός από τα θετικά αποτελέσματα, οι περιορισμοί και οι διαφορές μεταξύ των τοπικών αρχών προέρχονται κυρίως από την ηγετική σκέψη και την κατανομή των πόρων. «Πολλές τοπικές αρχές έχουν μόνο έναν υπάλληλο υπεύθυνο για τις ΣΕΣ, γεγονός που δυσχεραίνει την κάλυψη των αναγκών των επιχειρήσεων, ενώ οι περισσότερες επιχειρήσεις δεν διαθέτουν νομικό τμήμα ή ειδικούς με εις βάθος κατανόηση των διεθνών δεσμεύσεων», δήλωσε ο κ. Ngo Chung Khanh.

Από ερευνητικής άποψης, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dao Ngoc Tien, Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου, της μονάδας που ανέλυσε τα δεδομένα του Δείκτη ΣΕΣ, δήλωσε: «Υπάρχουν τοποθεσίες με μικρή κλίμακα εξαγωγών αλλά καλές βαθμολογίες στον Δείκτη ΣΕΣ χάρη στις δυναμικές αρχές, που συνδέουν και συνοδεύουν προληπτικά τις επιχειρήσεις. Αντίθετα, πολλές τοποθεσίες εξακολουθούν να μην θεωρούν τη ΣΕΣ ως μακροπρόθεσμη στρατηγική, γεγονός που οδηγεί σε κατακερματισμένη εφαρμογή, με έντονη τυπικότητα».

Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο είναι η μεγάλη διαφορά στον πυλώνα της βιώσιμης ανάπτυξης. Το Κα Μάου αποτελεί τυπικό παράδειγμα, καθώς ηγείται της χώρας χάρη στη στενή σχέση μεταξύ της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων στην προστασία του περιβάλλοντος και την αξιοποίηση της βιώσιμης αλιείας - βασικούς παράγοντες στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς.

Από την επιχειρηματική κοινότητα, ο Δρ. Nguyen Van Than, Πρόεδρος του Συνδέσμου Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων του Βιετνάμ (VINASME), σχολίασε: «Οι περισσότερες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εξακολουθούν να δυσκολεύονται με το στάδιο της μεταποίησης, καθώς δεν διαθέτουν στρατηγικές για να διεισδύσουν στις αγορές ελεύθερων συναλλαγών. Δεν έχουν αναγνωρίσει πλήρως τον αντίκτυπο της ολοκλήρωσης στην ανταγωνιστικότητα».

Άλλαξε τον τρόπο σκέψης σου, βελτίωσε την πραγματικότητά σου

Αξιολογώντας το πρώτο έτος του Δείκτη Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA), οι ειδικοί διαπίστωσαν ότι πολλές τοπικές αρχές ήταν πιο προνοητικές στις ενέργειές τους. Σύμφωνα με τον Δρ. Dao Ngoc Tien, ενώ στο παρελθόν οι δραστηριότητες των FTA περιορίζονταν σε προπαγάνδα και σεμινάρια, πολλές επαρχίες έχουν πλέον αναπτύξει συγκεκριμένα σχέδια για κάθε κλάδο, έχουν εντοπίσει βασικές αγορές και έχουν επικεντρωθεί στις εξαγωγικές επιχειρήσεις ως κέντρο υποστήριξης.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πολυμερούς Εμπορικής Πολιτικής, Νγκο Τσουνγκ Κανχ, εκτίμησε επίσης ιδιαίτερα αυτήν την αλλαγή, τονίζοντας: «Το πιο σημαντικό είναι οι ηγέτες των επαρχιών και των δήμων να συμμετέχουν άμεσα στη συζήτηση για το πώς να αξιοποιήσουν τις ΖΕΣ για να υποστηρίξουν τις επιχειρήσεις με πραγματικό τρόπο, όχι μόνο για να «αυξήσουν τις βαθμολογίες». Σύμφωνα με τον κ. Νγκο Τσουνγκ Κανχ, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου στοχεύει στην αναβάθμιση του Δείκτη ΖΕΣ ώστε να καταστεί κριτήριο για την αξιολόγηση της ικανότητας ολοκλήρωσης σε τοπικό επίπεδο, δημιουργώντας έτσι θετική πίεση που αναγκάζει τους τοπικούς ηγέτες να δώσουν προσοχή στις επενδύσεις σε ανθρώπινους πόρους, πολιτικές και υποστηρικτικές υποδομές.

Προκειμένου ο Δείκτης Ελεύθερων Συναλλαγών να διαδραματίσει τον πραγματικό του ρόλο, ο Δρ. Dao Ngoc Tien συνέστησε την προσαρμογή του ποσοστού των δεικτών, την αύξηση του ρόλου των πυλώνων της βιώσιμης ανάπτυξης και των μη δασμολογικών κινήτρων, και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της έρευνας σε συνεταιρισμούς και συλλογικές οικονομίες - δυνάμεις που έχουν ολοένα και πιο σαφείς συνεισφορές στις εξαγωγές, αλλά δεν έχουν αντικατοπτριστεί πλήρως στον δείκτη.

Από την πρακτική εφαρμογή, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συντονίζεται επίσης με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να αναπτύξει ένα σύνολο ερωτήσεων που είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να «αυξήσουν τις βαθμολογίες» παράλληλα με τη βελτίωση της ποιότητας - δηλαδή, βελτιώνοντας την ικανότητα εφαρμογής, όχι μόνο την επίτευξη αποτελεσμάτων.

Επιπλέον, οι ειδικοί προειδοποιούν ότι το παγκόσμιο οικονομικό πλαίσιο αλλάζει ραγδαία με προστατευτικές τάσεις, εμπορικές συγκρούσεις και απαιτήσεις πράσινης ανάπτυξης, καθιστώντας τη χρήση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς πιο επείγουσα από ποτέ. Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πολυμερούς Εμπορικής Πολιτικής, Νγκο Τσουνγκ Καν, δήλωσε ότι οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις πρέπει να διαφοροποιήσουν τις εξαγωγικές αγορές, να μην εξαρτώνται από τις παραδοσιακές αγορές, και ταυτόχρονα να επενδύσουν στον πράσινο μετασχηματισμό, την καθαρή ενέργεια και την ιχνηλασιμότητα, επειδή αυτά είναι υποχρεωτικά «διαβατήρια» για τα βιετναμέζικα προϊόντα για να πάνε μακριά.

Συνολικά, ο Δείκτης Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) δεν είναι μόνο ένα εργαλείο μέτρησης, αλλά και ένας «καθρέφτης» της αποτελεσματικότητας της ολοκλήρωσης - όπου κάθε τοποθεσία και επιχείρηση μπορεί να αναλογιστεί τον εαυτό της για να αναλάβει δράση. Όταν αυτός ο δείκτης θεωρείται επίσημο μέτρο και όταν οι επιχειρήσεις και η κυβέρνηση μοιράζονται το ίδιο όραμα για βιώσιμη ολοκλήρωση, η FTA θα γίνει πραγματικά κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη, βοηθώντας το Βιετνάμ να επιβεβαιώσει τη θέση του στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/de-fta-index-thuc-su-la-dong-luc-tang-truong-721852.html