Πρόταση προς το Κράτος να εγκρίνει μόνο γενικά σχέδια και χωροταξικά σχέδια

Το πρωί της 7ης Νοεμβρίου, ο Υπουργός Κατασκευών, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε το Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού.

Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, παρουσίασε στην Εθνοσυνέλευση το σχετικό περιεχόμενο της αναθεώρησης. Συνεπώς, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συμφώνησε με την πολιτική βάση, τη νομική βάση και την πρακτική βάση της τροποποίησης και συμπλήρωσης του Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες.

Σκηνή από τη συνεδρίαση εργασίας στην Εθνοσυνέλευση , το πρωί της 7ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Η εξεταστική αρχή συνιστά, κατά τη διαδικασία ολοκλήρωσης του νομοσχεδίου, να συνεχίσει να εξετάζει και να διασφαλίζει τη συνέπεια και την ομοιομορφία του νομοσχεδίου με τα σχετικά νομοσχέδια και τα σχέδια ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, και να το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο· ειδικότερα, να αξιολογήσει προσεκτικά τον αντίκτυπο της τροποποίησης του Πολεοδομικού Νόμου, η οποία δεν έχει επιλύσει ουσιαστικά τα προβλήματα και τις δυσκολίες, δημιουργώντας ενδεχομένως νέα σημεία συμφόρησης στη διαδικασία εφαρμογής, επηρεάζοντας τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αναθεώρησης, πολλές απόψεις πρότειναν ότι το κράτος πρέπει να εγκρίνει μόνο τον γενικό σχεδιασμό και τον χωροταξικό σχεδιασμό (1/2.000), όχι να εγκρίνει τον λεπτομερή σχεδιασμό που έχει διασφαλίσει όλα τα απαραίτητα κριτήρια για τη διαχείριση του κράτους, με μια περίοδο σχεδιασμού αρκετά μεγάλη και σταθερή ώστε να αποτελεί εργαλείο καθοδήγησης και καθοδήγησης της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης.

Ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh παρουσιάζει το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού. Φωτογραφία: QUANG PHUC

«Εάν το επίπεδο σχεδιασμού απλοποιηθεί προς την κατεύθυνση όχι της κατάρτισης σχεδίων χωροταξίας αλλά της «ενσωμάτωσης» του περιεχομένου των σχεδίων χωροταξίας στο γενικό σχέδιο, αυτό θα οδηγήσει σε πιο περίπλοκο περιεχόμενο του γενικού σχεδίου, με αποτέλεσμα να απαιτείται περισσότερος χρόνος για την κατάρτιση του γενικού σχεδίου, δημιουργώντας ενδεχομένως νέες δυσκολίες και προβλήματα στη διαδικασία εφαρμογής», σχολίασε η αρμόδια αρχή.

Όσον αφορά το γενικό σχέδιο της πόλης, πολλές απόψεις λένε ότι, στο νέο πλαίσιο, είναι απαραίτητο μόνο να θεσπιστεί ένα ενιαίο γενικό σχέδιο για την πόλη με βάση τη συγχώνευση του περιεχομένου του γενικού σχεδίου της πόλης και του επαρχιακού σχεδίου.

Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στη συνεδρίαση εργασίας το πρωί της 7ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις ανέφεραν επίσης ότι, με βάση τη συνεχιζόμενη πρόταση για τη θέσπιση ξεχωριστού επαρχιακού και γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού, συνιστάται η ειδική τροποποίηση του σχεδίου νόμου περί πολεοδομικού σχεδιασμού (τροποποιημένου) σχετικά με το περιεχόμενο του επαρχιακού σχεδιασμού για τις πόλεις, ώστε να προσδιορίζονται μόνο οι κύριοι αναπτυξιακοί προσανατολισμοί, οι στρατηγικοί προσανατολισμοί, να διακρίνονται από τον προσανατολισμό αστικής ανάπτυξης της πόλης στον γενικό σχεδιασμό της πόλης και να διακρίνονται από τον επαρχιακό σχεδιασμό για τις επαρχίες.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Η ελεγκτική υπηρεσία ανέφερε επίσης ότι, επί του παρόντος, η εξουσία έγκρισης του επαρχιακού και του γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού δεν είναι συνεπής μεταξύ του σχεδίου νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένου) και του σχεδίου νόμου περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού.

Όσον αφορά το περιεχόμενο, ο οργανισμός αξιολόγησης των πολεοδομικών εργασιών, του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· η εξουσία έγκρισης αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, ο οργανισμός αξιολόγησης πρότεινε την αναθεώρηση και ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με την εξουσία έγκρισης του γενικού σχεδιασμού της πόλης, του γενικού σχεδιασμού της οικονομικής ζώνης... για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ του σχεδίου νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένου) και του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την πολιτική αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και ισχυρής εξουσιοδότησης σε τοπικές αρχές.

Ταυτόχρονα, συνιστάται η συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει να επανεξετάζει τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με το περιεχόμενο του σχεδιασμού, ώστε να περιλαμβάνει μόνο το περιεχόμενο που είναι πραγματικά απαραίτητο και κατάλληλο για κάθε τύπο και επίπεδο σχεδιασμού.

ΝΤΟΥ ΤΡΑΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nha-nuoc-chi-phe-duyet-quy-hoach-chung-va-quy-hoach-phan-khu-post822217.html