Πρόταση ειδικού προτιμησιακού δασμολογίου εισαγωγής για την εφαρμογή της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών με το Βιετνάμ

Το Υπουργείο Οικονομικών ολοκληρώνει το σχέδιο διατάγματος σχετικά με το ειδικό προτιμησιακό δασμολόγιο εισαγωγής του Βιετνάμ για την εφαρμογή της Συμφωνίας Ελεύθερων Συναλλαγών Βιετνάμ-Ισραήλ για την περίοδο 2024-2027 (VIFTA).

Σύμφωνα με πληροφορίες από το Υπουργείο Οικονομικών, η Συμφωνία VIFTA υπογράφηκε στις 25 Ιουλίου 2023 και στις 5 Ιανουαρίου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 08/NQ-CP με το οποίο εγκρίνεται η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών μεταξύ της Κυβέρνησης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ (Συμφωνία VIFTA). Βάσει αυτών, το Υπουργείο Οικονομικών έχει καταρτίσει σχέδιο διατάγματος σχετικά με το Ειδικό Προτιμησιακό Δασμολόγιο Εισαγωγών του Βιετνάμ για την εφαρμογή της Συμφωνίας VIFTA για την περίοδο 2024-2027 (σύμφωνα με το ισχύον Εναρμονισμένο Δασμολόγιο ASEAN (AHTN) 2022).

Η συμφωνία VIFTA υπεγράφη από τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν, και τον Ισραηλινό ομόλογό του, Νιρ Μπαρκάτ, παρουσία του Ισραηλινού πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου και του Βιετναμέζικου αναπληρωτή πρωθυπουργού Τραν Λου Κουάνγκ. Φωτογραφία: Κυβερνητική Εφημερίδα

Το Υπουργείο Οικονομικών τόνισε ότι η ανάπτυξη και η δημοσίευση του παρόντος Διατάγματος στοχεύει στην ορθή εφαρμογή των δεσμεύσεων του Βιετνάμ στο πλαίσιο της VIFTA· ταυτόχρονα, στη διασφάλιση της συμβατότητας με τις διεθνείς συνθήκες που έχει υπογράψει το Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με την Τελωνειακή Συμφωνία ASEAN (Άρθρο 19 της Τελωνειακής Συμφωνίας ASEAN) σχετικά με την εφαρμογή του Καταλόγου ASEAN AHTN 2022 και της Ονοματολογίας HS έκδοσης 2022 του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων για την εφαρμογή της Συμφωνίας VIFTA (ο Κατάλογος AHTN 2022 εφαρμόζεται για την περίοδο 2024-2027).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η σύνταξη του Διατάγματος συνάδει επίσης με τις διατάξεις του Νόμου περί Φόρων Εξαγωγών και Φόρων Εισαγωγών αριθ. 107/2016/QH13 της 6ης Απριλίου 2016 σχετικά με την εξουσία έκδοσης ειδικών προτιμησιακών δασμών εισαγωγής, διασφαλίζοντας τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα, τη συνέπεια και τον συγχρονισμό του ισχύοντος νομικού συστήματος.

Το παρόν Διάταγμα διασφαλίζει επίσης τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Τελωνειακού Νόμου αριθ. 54/2014/QH13, του Διατάγματος αριθ. 08/2015/ND-CP που περιγράφει λεπτομερώς και εφαρμόζει μέτρα για τον Τελωνειακό Νόμο σχετικά με τις τελωνειακές διαδικασίες, την επιθεώρηση, την εποπτεία και τον έλεγχο, και του Διατάγματος αριθ. 59/2018/ND-CP που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 08/2015/ND-CP. Ταυτόχρονα, συμμορφώνεται με τις αρχές της κατασκευής του φορολογικού συντελεστή κατά τη μετατροπή στη Συμφωνία VIFTA, διασφαλίζοντας οφέλη και διατηρώντας τις δασμολογικές δεσμεύσεις του Βιετνάμ.

Σταδιακή μείωση του ειδικού προτιμησιακού φόρου εισαγωγής έως το 2027

Σύμφωνα με το Σχέδιο Διατάγματος, το Ειδικό Προτιμησιακό Δασμολόγιο Εισαγωγών περιλαμβάνει κωδικούς εμπορευμάτων, περιγραφές εμπορευμάτων και ειδικούς προτιμησιακούς φορολογικούς συντελεστές εισαγωγής που ισχύουν για 11.387 φορολογικές γραμμές σε 8ψήφιο επίπεδο και 59 γραμμές σύμφωνα με το AHTN 2022 σε 10ψήφιο επίπεδο (σύνολο 11.446 φορολογητέες γραμμές).

Όσον αφορά τους ειδικούς προτιμησιακούς φορολογικούς συντελεστές εισαγωγών: Ο μέσος φορολογικός συντελεστής των δεσμευμένων γραμμών το 2024 είναι 10,3%, το 2025 είναι 9,3%, το 2026 είναι 8,4% και το 2027 είναι 7,5%.

Ειδικοί προτιμησιακοί φορολογικοί συντελεστές εισαγωγής για ορισμένα εμπορεύματα των ομάδων 04.07, 17.01, 24.01, 25.01 εφαρμόζονται μόνο εντός της δασμολογικής ποσόστωσης· ο κατάλογος και η ετήσια ποσότητα δασμολογικής ποσόστωσης εισαγωγής, όπως ορίζονται από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, και ο φορολογικός συντελεστής εισαγωγής εκτός της ποσόστωσης εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Πίνακα Δασμών Εξαγωγής, του Πίνακα Προτιμησιακών Δασμών Εισαγωγής, του Καταλόγου εμπορευμάτων και των απόλυτων φορολογικών συντελεστών, του μικτού φόρου, του φόρου εισαγωγής εκτός της δασμολογικής ποσόστωσης της κυβέρνησης κατά τον χρόνο εισαγωγής.

Οι όροι για την εφαρμογή ειδικού προτιμησιακού φόρου εισαγωγής βάσει της Συμφωνίας VIFTA θα είναι παρόμοιοι με τις διατάξεις των κυβερνητικών διαταγμάτων σχετικά με τους δασμολογικούς πίνακες του Βιετνάμ για την εφαρμογή των ισχυουσών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών.

Επιπλέον, το παρόν Σχέδιο Διατάγματος ορίζει επίσης τους όρους υπό τους οποίους τα εμπορεύματα που εισάγονται στο Βιετνάμ υπόκεινται σε ειδικούς προτιμησιακούς φορολογικούς συντελεστές εισαγωγής βάσει της Συμφωνίας VIFTA. Οι όροι περιλαμβάνουν: Να υπάγονται στο ειδικό προτιμησιακό φορολογικό σύστημα εισαγωγής, να εισάγονται στο Βιετνάμ από το Κράτος του Ισραήλ και να πληρούν τους κανονισμούς περί καταγωγής των εμπορευμάτων, καθώς και να διαθέτουν έγγραφα που πιστοποιούν την καταγωγή των εμπορευμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις της Συμφωνίας VIFTA και τους ισχύοντες κανονισμούς.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η μετατροπή του δασμολογίου πραγματοποιείται για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις δεσμεύσεις της Συμφωνίας VIFTA, του Καταλόγου AHTN 2022 και των σχετικών νομικών εγγράφων. Οι φορολογικοί συντελεστές που θεσπίζονται στο Διάταγμα βασίζονται στην αρχή της συμμόρφωσης με τις δεσμεύσεις που απορρέουν από τον Οδικό Χάρτη Μείωσης Δασμών του Βιετνάμ στη Συμφωνία VIFTA. Ο οδικός χάρτης μείωσης δασμών στον Δασμολογικό Πίνακα εφαρμόζεται για κάθε έτος, αρχής γενομένης από την 1η Δεκεμβρίου 2024 (ημερομηνία έναρξης ισχύος της Συμφωνίας) έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

Όσον αφορά τα προϊόντα καπνού της ομάδας 2404, πρόκειται για ευαίσθητο προϊόν, επομένως, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει στην Κυβέρνηση να εφαρμόσει ειδική προτιμησιακή φορολογική πολιτική εισαγωγής παρόμοια με τα προϊόντα καπνού του Κεφαλαίου 24, σύμφωνα με τη δέσμευση του κωδικού προϊόντος 2403.99.90 στο πλαίσιο του AHTN 2017 (καμία δέσμευση μέχρι το τέλος του οδικού χάρτη). Η βάση για την παραπάνω πρόταση με τη Συμφωνία VIFTA είναι ότι η παρούσα Συμφωνία δεν διαθέτει μηχανισμό για την αναθεώρηση και τη συμφωνία σχετικά με τη μετατροπή πριν από την εφαρμογή.

Μόχλευση για την προώθηση της οικονομικής συνεργασίας και των επενδύσεων

Η Συμφωνία VIFTA αποτελείται από 15 κεφάλαια και μια σειρά από παραρτήματα που επισυνάπτονται σε αυτά με βασικά περιεχόμενα όπως: Εμπόριο αγαθών, υπηρεσίες - επενδύσεις, κανόνες προέλευσης, τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο (TBT), υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα (SPS), τελωνεία, εμπορική άμυνα, δημόσιες συμβάσεις, νομικά - θεσμικά...

Με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σε όλα τα κεφάλαια της συμφωνίας, και ιδίως την ισχυρή δέσμευση των δύο πλευρών να αυξήσουν τον ρυθμό απελευθέρωσης του εμπορίου, με το συνολικό ποσοστό απελευθέρωσης μέχρι το τέλος του οδικού χάρτη δέσμευσης του Ισραήλ να ανέρχεται στο 92,7% των δασμολογικών κλάσεων, ενώ του Βιετνάμ στο 85,8% των δασμολογικών κλάσεων, οι δύο πλευρές αναμένουν ότι το διμερές εμπόριο θα σημειώσει αξιοσημείωτη ανάπτυξη, φτάνοντας σύντομα τα 3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και υψηλότερα στο μέλλον. Η VIFTA, όχι μόνο συμβάλλοντας στην αύξηση του κύκλου εργασιών των συναλλαγών αγαθών, αναμένεται να αποτελέσει μοχλό για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στους τομείς των επενδύσεων, των υπηρεσιών, του ψηφιακού μετασχηματισμού, της τεχνολογίας κ.λπ.

Η υπογραφή και η εφαρμογή της VIFTA θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για το Βιετνάμ ώστε να προωθήσει την εξαγωγή βασικών προϊόντων όχι μόνο προς το Ισραήλ, αλλά και να έχει την ευκαιρία να αποκτήσει πρόσβαση σε άλλες αγορές στη Μέση Ανατολή, τη Βόρεια Αφρική και τη Νότια Ευρώπη.

Από την άλλη πλευρά, εκτός από την αγορά του Βιετνάμ με πληθυσμό άνω των 100 εκατομμυρίων ανθρώπων, τα ισραηλινά αγαθά και η τεχνολογία έχουν την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση στις αγορές των χωρών του ASEAN, της Ασίας-Ειρηνικού και των μεγάλων οικονομιών στις 16 ΖΕΣ στις οποίες έχει συμμετάσχει το Βιετνάμ.

Πηγή: https://congthuong.vn/de-xuat-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai-dac-biet-de-thuc-hien-fta-viet-nam-israel-304765.html